酒過三巡，菜過五味，兩儀殿中。
心性急躁的尉遲恭有些按耐不住。
旁邊的李世勣、李靖、程知節，那叫一個老神猶在。
“鄂國公稍安勿躁。”
“尉遲寶琳是鄂國公嫡子，朕意建親軍都尉府，位同九寺五監，執掌宮廷宿衛，青陽縣侯張思政為親軍都尉，尉遲寶琳為親軍都尉府左翊率，豲道縣子馬虺為右翊率，正四品。”
“奉車都尉尉遲寶琪任蜀王右衛將，驍騎尉尉遲環為太子千牛。”
微微一笑，李承乾開口道。
“臣替犬子多謝陛下！”
尉遲恭一聽這話，喜笑顏開。
嫡長子尉遲寶琳本來是從四品的衛尉少卿，秦漢時，衛尉為統率衛士守衛宮禁之官，隋以后改掌軍器、儀仗等事，那就是個閑散官職，現在變成了正四品的親軍都尉府左翊率，執掌宮廷宿衛，無異于老母雞飛上枝頭變鳳凰。
“大老黑。”
“你可得請我喝一頓酒。”
程知節拍了拍尉遲恭的肩膀，調侃道：“你可知蜀王左衛將是誰？”
“那是俺老程的三子。”
“這”
尉遲恭愣了下，有些摸不著頭腦。
東阿縣公程處弼可是東宮出身的舊將，怎么會去任蜀王左衛將？
沒等他反應過來，程知節向李承乾提出了一個建議：“臣斗膽建議，秦安縣男李崇晦任吳王右衛將。”
“李崇晦，河間郡王的次子，倒是夠格。”
“勞你盧國公親自舉薦，想來是為了高唐縣公吧。”
瞥了一眼程知節，李承乾似笑非笑的說道：“朕允了。”
“多謝陛下。”
程知節一點都沒不好意思，笑嘻嘻的行了一禮。
一旁的李世勣、李靖聽出了話語間的意思，程知節的長子程處默去做了吳王的左衛將，這可不是一件小事。
‘唰！！！’
李靖、李世勣眼中掠過一抹精光，似乎猜到了什么，但不太確定。
“衛國公、英國公。”
“今日朝會所議之事，二位可有見解告知于朕。”
就在這時，李承乾的目光落在了兩個大唐最負盛名的勛貴身上。
“陛下可是想整軍？”
“老臣沒猜錯的話，這個軍制應當是北庭大都護府、燕然都督府等邊軍所用。”
“陛下想讓中央禁軍、邊軍、地方軍形成三者互不統屬的機制，以邊軍御敵于外，中央禁軍為機動兵力，地方軍行治安、剿匪之責。”
衛國公李靖徑直出言道。
英國公李世勣補充道：“想來，邊軍與中央禁軍應是互通，而地方軍單獨為一部。”
“我朝有折沖府六百三十四所，府兵不下六十萬，以均田制為基礎，兵甲自備，陛下抄沒士族，分田予百姓，應是要行賦稅制，府兵之田也在其中。”
“如若將折沖府裁撤，一應府兵轉為地方軍，兵甲等物悉數由朝廷監制發放，減輕了府兵的壓力，對于實行賦稅制有無法估量的促進作用。”
從北庭大都護府到兵部尚書，再到親自查抄了博陵崔氏、清河崔氏、范陽盧氏，李世勣親眼目睹了許多新的東西，那是大唐從未有過的變化，生機勃勃。
正因如此，對于李承乾下達的詔書，他的體會更加深刻，將地方、軍隊串聯起來。
“不錯。”
迎著李靖、李世勣的目光，李承乾贊賞道：“衛國公、英國公不愧為大唐宿將。”
“來人。”
內侍將四份相同內容的帛書放在了四人桌案前。
‘沙！沙！’
李靖等人半信半疑的拿起帛書，打開閱覽，越看下去，眼神愈發锃亮。
帛書內容很簡單，于邊疆置都督府、大都護府，都督府轄五萬人，相當于一鎮，都督品階為正三品，大都護府統轄各都督府，大都護為從二品，視同大將軍。
擇邊軍中杰出之士入中央六軍，中央六軍將領與邊軍相互輪換，以確保二者的戰斗力。
朝廷另立大都督府，節制中外諸軍事，統御邊軍、中央六軍，不再受兵部管轄。
兵部領兵曹、職方、駕部、庫部四司，職掌武官銓選考核及軍籍、地圖、疆界、邊防、車輿、廄牧、驛傳、裝備、軍械、儀仗等軍事行政之節制，具體事務由太仆寺、衛尉寺、諸衛及地方官府分別辦理。
它所管轄的軍隊主要是由府兵改編的地方軍，即縣設縣兵三百人，置縣尉，從七品；郡（州）設郡兵三千人，置郡尉，從四品。
這樣一來，文官和武將可以說是真正的分庭抗禮，自行其是，軍隊不必再受文官限制，征伐諸事一應自決，有了更大的自主權，就意味著立功變得更加容易。
“英國公。”
“裁撤府兵，改為地方縣兵、郡兵之事。”
“我希望由你牽頭，拿出一個更加詳細的方略。”
“地方軍承襲府兵制，兵農合一，平時為耕種土地的農民，農隙訓練，戰時從軍打仗。”
“縣兵、郡兵該給多少田地，又該征收多少田賦，配給多少兵刃、甲胄，這些都需要考慮周全。”
“對了，關于歷朝歷代賜予皇族姓氏之事，朕以為不妥，漢家兒郎必得遵循宗法制，英國公還是改回本姓。”
“是！！！”
李世勣情緒高漲，大聲應道。
開玩笑，如果不是李淵賜姓，他才不想姓李，他又不是胡人，他是有祖宗家譜的。
“來人，擬詔！”
“英國公嫡子徐震授京兆府尉，正四品，次子徐思文賜爵開國縣男，任蔣王右衛將。”
“衛國公次子李德獎任蔣王左衛將。”
而后，李承乾再度下了一道詔書。
“多謝陛下！”
李靖、徐世績連忙應聲，面露喜色。
在場眾人之中唯有尉遲恭到現在都沒明白，為什么陛下這么熱衷于封親王衛將，程咬金、李靖、徐世績的兒子都跑去當親王衛將了，什么操作！
“衛公既編撰了《六軍鏡》，又教授出了蘇烈這等徒弟。”
“不知可有教書育人的想法？”
“陛下的意思是”
李靖抬起頭，滿是褶皺的臉上浮現了一抹異色。
“大唐不能只是文治昌盛，武治也不能落下。”
“光靠從軍，也許可以造就一個個敢戰之士、驃銳勇卒，卻很難培養出將領、帥才。”
“朝廷開恩科選仕，為何不能以科舉定武才？”
“朕欲在縣設縣學，在郡設郡學，在州設州學，改國子監為太學，形成梯次考試，層層遞進，為國選材。”
“各級學府分設文院、武院，文院收攬士子，武院培育武人，前者授圣人經典、治政學問，后者教授武藝、兵書戰策，且軍隊之中有功勛者，優先進入武院就讀。”
“國子監改為太學之后，設東、西祭酒，皆為從二品，東祭酒負責文院，西祭酒負責武院。”
“朕想請衛公出山，任西祭酒，主持太學武院建設及州學、郡學、縣學武院諸事。”
目光如炬，李承乾一字一句道。
“嘶！！！”
這一舉措讓徐世績三人都為之瞠目結舌。
歷朝歷代只有設立學府，培養文人士子，什么時候聽過培養武人將帥，這是開了一條曠古爍今的新路。
“陛下看得起臣，臣定當鞠躬盡瘁死而后已！”
沉思之后，李靖整個人彷佛煥發了新一春，擲地有聲的話語在兩儀殿內回蕩。
72歲又如何？正是奮斗的年紀！
‘好家伙！’
徐世績、程知節、尉遲恭三人對視了一眼，他們有些眼紅了。
太學西祭酒，主持天下武院，這相當于日后大唐通過武院走出的將帥全都是李靖的徒子徒孫，桃李滿天下，誰又能不羨慕呢？
“盧國公、鄂國公領兵部侍郎，協助英國公整肅府兵。”
“是。”
程知節、尉遲恭立即應道。
與此同時，太極宮后朝，甘露殿。
“玄齡。”
“你來了！”
神情頹廢的李世民倚在胡床上，注視著剛剛進殿的梁國公房玄齡。
“臣參見太上皇。”
房玄齡行至殿中央，五體投地，行了一個大禮。
‘蹭！！！’
李世民一雙眼眸猛然睜開，無形的威壓隨之擴散開來，老龍也是龍，他還是高高在上的大唐帝王。
“原來是你。”
“朕這一生如履薄冰，臨了還能讓故人相送，不枉此生！”
“哈哈哈哈！”
伴隨著肆意的笑聲傳遍了整個大殿，李世民就像是即將落山的夕陽，充滿暮氣。
“太上皇。”
“臣奉陛下之旨，請您入住大明宮。”
“大明宮一應用度悉數照舊，后宮嬪妃、宮女、內宦都是從太極宮調過去的。”
“親軍都尉府左翊率尉遲寶琳負責大明宮守衛。”
“陛下叮囑了，晉陽公主、新城公主可以一并前往大明宮居住。”
“芙蓉園已經收歸內府皇家別苑，還有終南山附近的翠微宮，陛下若是閑暇無趣，可召衛士陪同前往游玩，長居、短居都可，陛下已經安排內府擇人前往洛陽、建康選址建太上皇行宮。”
“待行宮修建完畢，陛下想要前往洛陽、建康，隨時可以。”
房玄齡不卑不亢的回道。
話音落下。
李世民不禁露出了驚異之色，李承乾竟然不打算幽禁他，出大明宮前往皇家別苑、翠微宮也就罷了，甚至還在洛陽、建康為他修建行宮，難道不怕他跑到東都、江南搞事情？
“太上皇。”
“博陵崔氏、清河崔氏、范陽盧氏、晉陽王氏、京兆韋氏、丹陽蕭氏已經沒了。”
房玄齡似乎知道他在想什么，補充了一句。
‘什么？’
聞言，李世民瞳孔狠狠一縮，六家士族都被連根拔起，李承乾下手不單單是快，且狠。
此時此刻，這位昔日的天可汗、大唐皇帝已然明白為什么李承乾不幽禁他，因為壓根沒有這個必要，等到洛陽、建康行宮修建完畢，這天下早就不是他的形狀了。
“洛陽，建康。”
“高明打算將這兩個地方設為陪都？”
“這倒是一個好想法。”
“以長安輻射關內道、山南道、隴右道、劍南道，以洛陽輻射河東道、河北道、河南道、淮南道，以建康輻射江南道、嶺南道，大唐只需要牢牢地控制著長安、洛陽、建康，天下盡在掌中。”
“不過，他要解決士族，釋放奴仆、佃戶，人口必然會出現暴漲，十道、三百六十州恐怕不足以滿足治理地方的需求。”
“太上皇英明。”
房玄齡解釋道：“陛下并不打算沿用道、州、縣，而是打算復郡縣制，郡設太守、郡丞、郡尉，縣設縣令、縣丞、縣尉，取締上、中、下州之分，郡太守為正四品，郡丞、郡尉為從四品。”
“縣分上、中、下，三千戶為下縣，五千戶為中縣，萬戶及以上為上縣。”
“以地域劃分各郡，統轄各縣，通過人口遷移，對不曾開發的地區進行開發。”
“例如：漠北、西海、西域、西南等。”
‘原來如此！’
身為政治怪物的李世民一下子看穿了這番安排。
取締了各州，郡沒有了分別，太守、郡丞、郡尉相當于是中堅力量，穩定且有競爭力，因為，他們治下的政績主要是看縣，如何平衡上縣、中縣、下縣，這就成為了郡府衙門的難題。
而縣令、縣丞、縣尉是朝廷最基層的官員，這些人都是大唐的基石，只有他們足夠優秀才能躋身郡府，一步步向上走，從而達到頂峰。
這樣做最大的好處就在于大大的削弱了士族壟斷，相互勾結的可能性，科舉制將會變得更加堅不可摧。
不得不說，李承乾這些天來的動作確實給了李世民一個驚喜，他不得不承認太子已經是一位合格的接班人。
“衛國公、英國公、盧國公、鄂國公都出現在了朝堂上。”
“我知道了。”
李世民眼神再度變得灰暗，他不敢用的人，李承乾用了，這說明什么？
“臣還有事，不便再在久留，先行告退。”
房玄齡看出了李世民的心思，他知道李世民還需要一段時間接受退位的事實，識趣的離開了太極殿。
“呵呵。”
注視著他遠去的身影，李世民嘴角苦澀不已，這天下跟他沒有半點關系了。
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