今天的廷議結束之后，皇帝就留下了張蒼。
三人正在走著，馮劫回頭看了看章臺宮，此刻諸多大臣已幾乎走完了，他低聲道：“皇帝還是很信任張蒼的。”
言至此處，一聲嘆息，馮劫又道：“皇帝還是少年時，張蒼便追隨左右了，我們這些人都比不了。”
這如何能比呢，公子十五六歲的年紀時，張蒼就幫著公子做事了，還辦成了不少事。
換言之，要是張蒼有一天成了大秦的丞相，大家都不會奇怪。
再看陳平與婁敬，馮劫再道：“陳平，老夫勸你不要想著在匈奴使者身上牟利。”
陳平躬身一禮，詢問道：“還請廷尉指點。”
馮劫撫須再道：“在三十年前，匈奴與秦的戰爭幾乎沒有停過，秦修筑長城是為了抵御匈奴，但秦軍心中的理想是要將長城修在匈奴之境。”
“那時起，秦就沒想過與匈奴共存，而現在皇帝正在安排建設北方各縣，其中就有赤峰縣，卑移縣。”
婁敬略有驚訝，便問道：“難道秦是要……”
他話還未說完，馮劫道：“秦一統六國設置郡縣，書同文字都辦到了，至于在匈奴地設縣也是自然的，這沒什么難的，只有將郡縣放在匈奴人的牧場之內，才是真正的將長城修于戎境。”
這是當年的始皇帝與李斯的理想，而如今的新帝便一直以這個方向努力著，所作所為都是為了建設始皇帝還未建設好的天下。
這也正是李斯常常嘆息的原因，他們那一代人的理想還未實現，國家還未建設好，可他們人卻老了。
而新帝接過了以前的成就，現在依舊按照始皇帝與李斯腳步建設天下。
皇帝想讓他的父皇與老師看到，他們心目中的天下真的建設好了。
馮劫才會在這時提醒陳平。
“皇帝雖未有話語交代于你，但老夫可提醒你陳平，這草原上可以有牧民，但不能再有匈奴王，任何自立的匈奴王都會死，現在這位也不會活太久的。”
陳平聽完這些話，心中有了一種敬意，忽然覺得自己那些只會用陰謀詭計的本領，好羞愧。
有些事，一代人是做不完的，就像是秦一統六國的過程中，用了數代人，而建設這個國家，又要用好幾代人。
有些事光靠始皇帝與李斯這一代人是做不完的。
皇帝與張蒼也走出了章臺宮，兩人一路走到了青銅渾天儀下，張蒼道：“臣想過先前的算式，如今在原本的軌道上，又增設了兩條軌道，來作為基準。”
穿著一身黑袍的扶蘇，望著這個巨大的渾天儀，這個渾天儀幾乎是完整了，便道：“給它一個新名字吧。”
張蒼道：“臣請皇帝賜名。”
扶蘇道：“那就叫黃道渾天儀。”
“是。”
言至此處，扶蘇在一旁坐下來。
張蒼依舊站在一旁，皇帝能坐，他可不敢隨便坐。
“聽聞你近來與頻陽公走得很近？”
如今的頻陽公正是承襲王翦之爵位的王賁。
張蒼道：“是。”
聽著他一板一眼的回答，扶蘇抬眼望著晴朗的藍天，再道：“這丞相府上下，與朕走得最近的也就你與程邈，從小到大就是這樣，你與朕有話可以直說。”
還未等張蒼再說話，扶蘇又拍了拍他的肩膀，道：“有時我希望你我還能如當初那樣談話，就像父皇與老師，有著共同理想的人。”
張蒼道：“臣明白了。”
扶蘇依舊坐著，不過張蒼依舊沒什么言語，說來也是他平時就是一個沉默寡言的人，成了位列九卿的少府令之后，他也是一如既往，只做他自己的事。
張蒼對國事也不會有評價，總是做他自己的事。
扶蘇道：“朕會讓匈奴使者來咸陽，等他們一到咸陽就拿下，等蒙恬大將軍的密信送到了長城，會有一支兵馬去刺殺新的單于，這草原上不能再有匈奴王。”
張蒼站起身終于行了一禮，他也終于聽到了想聽的話。
而不是皇帝坐在章臺宮，聽著朝政一言不發。
扶蘇道：“這是朕的心里話，真的。”
張蒼道：“皇帝圣明。”
扶蘇頷首，道：“國事繁忙，你也先回去吧。”
“臣告退。”
等張蒼走了之后，田安見皇帝依舊看著渾天儀，上前道：“午食準備好了。”
聞言，扶蘇走回章臺宮。
一路上，扶蘇盡可能放慢了腳步，田安年紀大了走不快了。
其實從小到大，扶蘇也不知道田安到底幾歲了，就算是問田安，他也會說自己也不記得了。
扶蘇想著，他老人家該有八十歲了。
不過，田安的雙眼還是很有精神的。
咸陽城內，依舊很熱鬧，不論國事如何忙碌，咸陽城的人們依舊過著一樣的生活。
陳平等了三天，終于見到了從草原而來的匈奴使者。
匈奴使者是一位老人，這位匈奴老人穿著羊皮大衣，胡須花白說著一口流利的關中話。
陳平很困惑，現在的匈奴王身邊，竟然還有這樣的人輔佐。
老人家被幾個文吏領到陳平面前。
似乎是知道陳平的身份，這位老人家行禮道：“見過陳司正。”
如今在秦廷，陳平任職的就是司正，主外交事宜。
甚至還有人懷疑，車師國當年的動亂，肯定與陳平有關。
不過那都是一些無端的猜測，并沒有實際證據。
況且，陳平這等老狐貍，就算是他在從中作梗，也不會讓人找到證據的。
這位匈奴使者定是知道這些事情，正十分恭敬的行禮。
陳平領著人往城中走著，而在老人家的身后還跟著一隊匈奴人。
匈奴王想要在草原上，得到一片牧場養活他的族人，又想到了對方的目的，陳平忽然一笑，心中暗道：真是太自以為是了，皇帝連分封都廢除了，車師都成了一個縣，皇帝又怎么會容許一個匈奴王活著。
想到此，這隊匈奴王剛走入城中，就有一隊秦軍圍了上來，將這些匈奴人全部拿下。
“你們這是要做什么！”
那匈奴使者大聲道：“你們就這么對待使者的嗎？”
陳平回過神，看著這個老人家道：“皇帝從未允許過再有匈奴王，秦所打下的疆域都是大秦的，沒有皇帝的詔命，誰敢自封匈奴王？”
老人家臉色登時煞白，哆哆嗦嗦似乎真的認識到自己要死了。
陳平繼續往前走，而這些匈奴人也被押著一路從咸陽的大街走過。
不知是誰道了一身彩，而后街道兩側都是歡呼聲。
這等舉動甚得民心，淳樸的人們都知道善惡，匈奴王曾帶兵攻打長城邊境，這件事才過去多久，長城下的血都還沒洗干凈，敢自封匈奴王就是尋死。
陳平帶著這支匈奴人，來到了地牢。
地牢內的火盆被點亮，一個個匈奴人被押入了地牢中。
陳平看向一旁的獄吏，詢問道：“你是什么人？”
這位匈奴使者一五一十交代著他的過去，此人叫做丹耆，他原是樓蘭王子的仆從，而且還做著賣人的事。
這種買賣人丁的事在西域很常見，就連丹耆以前也是被別的西域人賣到樓蘭的。
這么多年過去了，丹耆反倒也做起了這樣的事，并且在樓蘭王子的幫助下，他越做越大。
之后，樓蘭內部發生了動亂，樓蘭王子被篡位者殺了，丹耆也只能北逃。
顛沛流離走了數年，好不容易恢復了他的買賣，遇到了冒頓被殺，秦軍進入西域，而后他就遇到了冒頓的兒子。
并且冒頓的兒子買下了丹耆的所有奴仆，簡單組成了一支隊伍，有了這支隊伍，那人就可以自稱匈奴王。
“只要皇帝能允許匈奴王封單于，就愿意向皇帝臣服。”
陳平聽著一群匈奴人被鞭笞的慘叫，神色淡然：“大秦不需要再有一個匈奴王，你們想錯了，你們不懂大秦。”
丹耆呆滯地看著眼前的秦人。
陳平緩緩站起身，也不愿意再審問，以及對方的過去與現在的所表現的求饒，陳平是真的不想聽，也不想知道他們的來歷。
走到地牢外，有個獄吏快步跑來，行禮道：“廷尉說這些人要留到匈奴王抓來之后，再殺。”
陳平又道：“嗯，自然聽廷尉安排。”
獄吏又回到了地牢中。
陳平站在原地思量了片刻，難得等到立秋這天的休沐，他才去了渭北見公子衡。
如今的渭北正在大建設，農忙時節過去之后，這里的多數人力都被帶來建設房子了。
陳平來到一處最熱鬧的作坊外，見到了坐在這里一個少年人。
這個少年人看著二十歲左右的年紀，正在看著一堆卷宗，風吹過卷宗的書頁也被吹起。
陳平上前道：“敢問……”
“陳司正……”對方先行禮道：“我是張奉，家父張蒼。”
陳平詢問道：“公子呢？”
“來了。”張奉看向后方。
陳平也回頭看去，見到了穿著一件短衣的公子衡。
“公子。”
公子衡快步走來，拿過賬目先看著，才道：“陳御史。”
相較于別人喊陳司正，公子衡更喜喊陳平御史，除了外交陳平還兼著御史。
直到黃昏時，作坊才消停下來，陳平才與公子說了有關匈奴的事。
“草原上的牧民也可以是秦的子民，雖說依舊是牧場，但依舊能劃地而置縣，不過是個地名，這不重要，而后設定畝產與邊界，重新治理，這是如今父皇所擔憂的。”
公子衡再道：“匈奴王不重要，重要的是草原上的子民，就像秦一統六國，父皇棄貴族而親庶民，如此一來也就遏制了六國的復立，庶民獲利而六國不存，秦一統六國，要書同文，車同軌，勢必要在遵循荀子的親民之道。”
聞言，陳平長嘆一口氣，別看公子衡年輕，這位公子的境界確實是高。
只有將大秦以前數十年的建設聯系起來，才能明白這些處世價值觀。
陳平又聽公子衡說了很多，譬如說為民而建設，以民為國家基石。
“他們都說父皇很看重土地，包括這一次的清查田畝，其實有些人想錯了，清查田畝是為了確立耕地，保護耕地是為了保護糧食，保護糧食目的是為了民眾。”
衡給陳平倒了一碗茶水，再道：“父皇所做的一切都是為了民，有了人，土地才有價值，沒有人生活的土地，是沒有價值的。”
不同的價值觀，有著不同的處世觀念。
夜里，在回去的路上，陳平還在反復想著公子衡的這些話，這些話細想之下，又覺得像是在洗滌心靈。
是啊，這個國家好不容易確立了廢分封，立郡縣，書同文，那就該有新的面貌。
皇帝掌控著書籍的印刷與傳播，也就能確立統一的思想。
經過今天公子衡的一番話，陳平似乎才看明白，這個國家與當年的諸侯國不同，皇帝要建設的國家是前所未有的。
與之而來的，就是皇帝對官吏的嚴要求，并且加大了監察。
秦已有了第一批從庶民讀書至今的官吏。
陳平又想到公子衡曾說過的一句話，生產與創造是相輔相成的，人們讀書而能明辨是非，明辨善惡，能學治國，入仕途，但讀書不能只有這些用處。
讀書應該還能教人如何生存，如何獲得一技之長，如何能夠成為一個可以創造財富與價值的人。
這是如今的公子衡在尋找的。
這個國家真的在改變天下。
休沐結束之后，翌日的廷議上，陳平在朝班上說了匈奴使者的來歷與身份。
這些話，陳平早在審問之后，就寫了卷宗遞交給了丞相府，皇帝應該是看過的，但右相問起了，陳平在大殿上又說了一遍。
而太尉蒙恬也站出了朝班，說著北方邊軍送來的消息，前些天就送信去北方長城，已派出數支騎兵尋找這位匈奴王。
不用太久，肯定就會有消息送來，而去北方草原支教夫子，還有另作安排。
如今的秦，已習慣了用支教夫子教書育人的方式輸出新的觀念，教導之余更要灌輸一統的必要性以及反列土封王的價值觀。
任何要列土封王的舉動都是不對的，是必須被消滅的。
因此支教是秦在書同文，車同軌之后的，最強治理手腕。