和宋濂等人表達過政治主張之后，馬鈺的心情總體來說是相當舒坦的。
折騰這么久終于打開了局面，接下來就可以做一些具體的事情了。
盡管一直提醒自己要冷靜，但心里還是很得意的。
躲在書房自嗨了很久才漸漸恢復理智。
然后就陷入了新一輪的沉思。
不知過了多久，朱樉闖進來道：“老馬……老馬……你又在發什么呆呢？”
馬鈺看著他滿頭大汗的樣子，笑道：“這是干嘛去了？”
朱樉隨便找了把椅子，一屁股坐下說道：
“鋪子那邊不是盈利了嗎，今天我們在城外建了一座粥棚，可把我給累壞了。”
聞言馬鈺心中一沉，亂世帶來大量流民，原身就是逃難來的流民。
當初他們一起逃難來的有四千多人，能活著到達應天的不足三千。
現在不知道還有多少人活著。
根據朝廷統計的數據，目前應天各地擁有流民十余萬多人。
被分流到各個縣后，應天城外還有五萬多。
朝廷在城外建的有粥棚，以養活那些流民。
小組織想做慈善，最簡單的辦法就是建粥棚。
一般人家自然不能隨意這么干的，但他們不是一般的組織，倒也不會有人說什么。
畢竟最后的好處，大多都落在了朱標頭上。
想到這里，他問道：“天下即將一統，朝廷有說如何安置這些流民嗎？”
朱樉搖搖頭說道：“得先在各地方建立衙門委任官員，才能安置流民，我估計得到明年了。”
馬鈺心情更加沉重，這中間不知道又有多少人在絕望中死亡啊。
但他也知道朱樉說的是實話，一塊地方不是打下來就行了，要從頭搭建行政體系。
行政體系搭建不起來，將流民弄過去沒人管理，就是草菅人命。
只是道理歸道理，對流民來說這大半年的時間可就太難熬了。
現在剛進入九月，天氣還比較炎熱，冬天可怎么辦？
得想想辦法啊。
之前行動受限有心無力，現在已經獲得了一定的自主權，是時候做些什么了。
就在他思索此事的時候，朱樉問道：
“剛才在想什么呢，這么入神，喊你幾聲都沒反應。”
馬鈺隨口道：“這不是剛見過宋先生他們嗎，明天你爹肯定會喊我進宮的，我在思考怎么敷衍他。”
朱樉警惕的道：“明天我還要去粥棚，可沒空和你一起進宮。”
馬鈺失笑道:“這次沒蛐蛐你爹，談的都是正事。“
朱樉連連搖頭：“正事我也不去……算了，我今晚還是去鋪子住吧，明天一早出城。”
說完不理會馬鈺的解釋，轉身頭也不回的就走了。
馬鈺非常氣憤，這小子，以小人之心度君子之腹啊。
咱們可是異父異母的親兄弟，我能忽悠你嗎？
信任呢？——
確實如他猜測的那般，第二天上午吳卓就來了：
“公子，娘娘召您入宮。”
馬鈺點點頭，問道：“今天陛下沒有罷朝吧？”
吳卓笑道：“那沒有，不過昨晚陛下在娘娘那里留宿的。”
言外之意就是說，兩口子一起看的密報，然后一起做出的決定。
朱元璋照常上朝，馬皇后喊他入宮。
看看時間，等他們趕到坤寧宮，朱元璋應該正好下朝。
嘖，這兩口子配合的是真好。
之后兩人一邊閑聊，一邊前往皇宮。
到達坤寧宮的時候，發現朱棡、朱棣也都在，顯然這是被喊來聽課的。
見過禮之后，幾人閑聊了起來。
朱棣對馬鈺一如既往的親切，表哥表哥的喊個不停。
朱棡就不同了，對馬鈺的態度來了個一百八十度大轉彎。
從原來的疏遠，變的親切的不得了，拉著他求教了很多問題。
馬鈺也不得不感慨，能力才是立足之本啊。
馬皇后則坐在一旁，看著他們親密的樣子，露出了開心的笑容。
幾人正閑聊的時候，朱元璋帶著朱標到來。
眾人連忙行禮。
一番折騰之后，大家再次落座。
朱標先開口，講了朝堂發生的事情，主要是說了群臣對學習算學的態度。
末了順勢問馬鈺道：“表弟以為如何？”
馬鈺笑道：“朝堂哪有蠢人，不過是不想學罷了。”
朱標深以為然的道：“我也是這般想的。”
“你編寫的算學書我看了，難度并不大。”
“第二本書的三分之一內容我都學過了。”
“我才學了大半年而已，他們就算沒有天賦，五年也足夠學會了。”
朱元璋插話道：“理是這么個理，然大明草創人心不穩，不宜過于逼迫百官。”
“否則將他們逼的離心離德就不好了。”
馬皇后接話道：“現在朝廷的當務之急就是安民，第一本書的內容足夠了。”
“我看不如就讓現有官吏，去學第一本書。”
“五年后選仕，再以第二本書為標準。”
馬鈺也覺得這個決定不錯。
目前大明第一要務，就是建立穩固的統治體系，然后安撫百姓，讓天下恢復生機。
至于發展工商業、搞基建之類的，那都是后面的事情了。
飯要一口一口吃，路要一步一步走。
所以，逼迫現有官吏學習第二本書的內容，完全沒有必要。
還不如只讓他們學習第一本，如此他們也就不好意思再反對了。
一旦他們都開始學，馬氏算學就能迅速在全國普及開來。
為五年后的選仕創造條件。
至于民間士子的態度……沒有官吏撐腰，他們的意見完全可以忽略不計。
主動權掌握在朝廷手里，他們沒有討價還價的余地。
而且這么做還有個好處，為后續官僚集團新舊交替創造條件。
現在的官吏多是倉促征辟，其中不乏濫竽充數之輩。
安民、收稅的工作他們還能勉強勝任，等將來朝廷擴充官吏職能的時候，這些人必然不能勝任。
到時候就將他們邊緣化，讓懂算學的新官吏取而代之。
這件事情確定之后，朱元璋才問起今天讓馬鈺入宮的真正目的：
“昨日你與宋濂說，要擴充官吏職能，詳細給咱說說是怎么回事。”
馬皇后、朱標等人也都看了過來。
馬鈺心道果然如此，昨日他亮明政治主張的時候，就知道朱元璋肯定會找自己談此事。
關于此事他早就想好了說辭，所以也沒有猶豫，直接就說道：
“說此事之前，我想給陛下講一講歷史發展的兩個大趨勢。”
朱元璋眼睛一亮，不禁坐直了身體，問道：
“哦，什么大趨勢？”
馬鈺依然沒有直接說答案，而是說道：
“這兩個大趨勢看似兩個，其實也可以看作是一個。”
“因為它們兩個的發展，是相輔相成缺一不可的。”
“只是為了方便講述，我才將其分為兩條線。”
朱元璋不禁更加期待，他已經熟悉了馬鈺講史的風格。
小事情都是直入主題，很快就講清楚了。
越是重大的問題，就越是會強調很多前提。
今天這個話題，很顯然是非常重要的。
馬皇后、朱標也是同樣的表情，只有朱棡和朱棣覺得表哥咋這么啰嗦。
馬鈺將前提說完，才進入主題：“這兩個大趨勢，分別是公權和民權。”
朱標疑惑的道：“公權？民權？”
馬鈺解釋道：“公權就是中央朝廷的權力大小，民權就是萬民所擁有的權利。”
朱標了然的點點頭。
馬鈺接著說道：“這個世界是以人為本的，一切的文化和事物都是人創造的，也是圍繞人而產生的。”
“沒有人，一切都沒有了意義。”
“所以公權力的大小，和它能直接掌控的人口有關。”
“朝廷掌控的人口多，公權力就大；朝廷掌控的人口少，公權力就小。”
朱元璋等人都點點頭表示明白，這個道理并不復雜，他們自然是能了解的。
馬鈺頓了一下，見他們沒有疑問，就繼續說道：
“三代之前具體是什么樣子，我們了解的不清楚就不提了，就從三代開始講起吧。”
“夏商時期因為生產力落后，朝廷無法直接掌控遼闊的疆土，于是就冊封了諸侯國。”
“除了冊封的諸侯國之外，還有很多服國。”
“所謂服國，就是別的國家因為懼怕夏商，自愿臣服。”
“但這種臣服是名義上的，其國家內部依然施行的是自己的那一套規矩。”
朱棣嘴快，說道：“高麗就是大明的服國是嗎？”
馬鈺笑道：“是的，高麗也是服國，只不過他們在文化上和華夏已經非常靠攏了。”
“還有南洋列國，也都是服國。”
“朝廷對服國的國政影響力其實是很有限的。”
“服國的百姓效忠的也是自己的國君，而不是華夏的天子。”
朱元璋臉色有些不好看，雖然這是事實，可太打他這個天子的臉了。
馬鈺沒有理他，說道：“咱們繼續說回夏商時期。“
“不論是藩屬國還是服國，其實都是一個個的小政權。”
“中央朝廷對他們的掌控力是很弱的。”
“再說民權，因為生產力低下，百姓被控制在一個個村莊，參加集體勞動。”
“不但沒有人身自由，連財產都不允許擁有，自然也就談不上什么民權了。”
“關鍵是，百姓名義上是夏商國君的子民，實際上效忠的是列國國君。”
“而在列國內部還有采邑，真正管理這些百姓的是采邑主們。”
“中央朝廷無法直接掌控人口，公權就更難以彰顯。”
朱標等人都不禁點頭，那會兒君主的權威肯定不如現在的天子。
至于集中勞動，這個之前講生產力的時候也講過，他們也能聽的明白。
此時將兩者結合，思路也愈加清晰。
馬鈺繼續說道：“到了西周時期，周王室橫掃天下，不但滅掉了殷商，還將大部分服國也滅掉了。”
“他們將自己的功勛貴族，分封出去替自己掌控天下。”
“而且周王室還制定了禮法制度，要求諸侯國在文化制度上向自己看齊。”
“這就代表著，周王室對藩屬國的掌控更強，公權力在擴張。”
“民權方面，井田制的推行，百姓獲得了農具的所有權和部分土地的使用權。”
“雖然還是沒有人身自由，但權利比夏商時期是有所提升的。”
聽到這里，朱標心中豁然開朗，興奮的接話道：
“隨著生產力的發展，井田制被破壞授田制出現，民權進一步提升。”
“秦國越過權貴，直接將土地授予百姓。”
“貴族權力被壓縮，公權力再次強化。”
“秦朝大一統之后，設立郡縣編戶齊民，公權力得到了進一步擴張。”
馬鈺贊許的道：“太子英明，就是如此。”
“秦朝開啟了中央集權時代，公權力前所未有的強盛。”
“與之相對應的，編戶齊民之后，最底層的人也獲得了國家認可的身份。”
“先秦時期百姓指的是權貴的后代，普通人是沒有姓氏的，時人稱之為黔首。”
“編戶齊民之后，黔首獲得了姓氏，才有了現在的百姓一說。”
“除此之外，朝廷還規定了民享有的權利，民權也得到了提升。”
朱元璋也非常的開心，這些他自然也想到了。
但朱標能明白這些，并準確表達出來，比他自己想到了還讓他高興。
馬皇后也是一樣的心情，兒子越來越出息了，在沒有比這更讓她欣慰的了。
朱棡對他也是充滿敬佩，能跟得上表哥的思路，不愧是大哥啊。
只有朱棣一臉懵懂，他并不太能聽得懂這些。
臉上寫滿了‘不明覺厲’四個大字。
旁聽的常妃也同樣很開心，朱標可是她未來的丈夫。
表現如此出色，她也與有榮焉。
得到了鼓勵，朱標就更高興了，接著往下說道：
“漢文帝等君主相繼廢除了各種殘酷刑罰，百姓的日子更好過了，這也是民權提升的表現。”
“漢武帝完成了思想上的一統，公權力進一步擴張。”
“是不是如此？”
這次馬鈺卻說道：“是的，但也不盡然。”
“其實在漢朝時期，公權和民權反而出現了一次倒退。”