幸福并不是沒有代價的！
在地鐵上，看著報紙上周望唐的照片和他的生平介紹，鄒海山不禁長嘆一口氣，哪怕是他從不曾認識這個十九歲的青年，哪怕是他們之間沒有任何接觸，并不妨礙他感受到某種悲傷。
“這就是幸福的代價吧……”
鄒海山長嘆一口氣，作為通商產業部東寧廳的高級公務員，他很清楚，對于這片土地，東非意味著什么。
“我們80的玉米、30的大豆以及30的肉類來自東非，東非于我們并不僅僅只是糧倉，還是關系到我們的糧食安全！”
這是報紙上羅列的文字。
“東非廣闊的現代化農場，像大海一般的玉米田，是我們的命脈所系，沒有那里的玉米，我們既沒有足夠的豬肉、雞肉，也沒有足夠的雞蛋、牛奶。”
報紙上為什么會羅列出這些數據？
鄒海山清楚很清楚——就是為了告訴民眾，之所以出兵東非的原因，不僅僅只是為了履行所謂的英聯邦的義務。
其實大家都知道所謂的“英聯邦的義務”，不過只是一個借口罷了。
出兵更多的是為了自身的利益。就這樣看著報紙，很快地鐵就進站了，然后鄒海山和往常一樣，出下車，出站，步行一會兒就進入了通商產業廳。
這邊剛到通商產業廳就聽到了同事們的爭執聲，他們爭執的顯然是產業政策調整之類的事情。
他們的爭論聲很高，即便是走廊里的人也能夠聽得到，各局的干員們，都在那各抒己見。
產業政策調整是東寧通商產業廳最近兩年的一個重點，作為SEA最東方的城市，這盡管在過去十幾年里，東寧的工商經濟得到了充分的發展，不僅建立了大型鋼鐵公司、造船廠、汽車制造廠，以及圍繞著其生產的配套企業，但是在另一方面來說，東寧的發展也陷入了瓶頸。
一直以來，東寧都是以對美出口為基準，他的產業發達但是卻凌亂，而伴隨著工資水平的增加，東寧對美國以及美洲的出口商品價格日益提高，一些低端產品正趨于淘汰。
“……去年紡織業、服裝業、鞋帽業全行業利潤下降了30，我們不得不面對這個現實！”
“輕紡業已經落伍了，我們必須要盡快轉型……”
轉型哪有說的那么容易啊！
聽著同僚們的爭論聲，鄒海山不由的長嘆口氣，然后，已經坐到辦公桌前的他又一次在那里翻看著報告。
報告是關于灣流公司業務分析的報告，作為灣流公司是東寧唯一的航空制造企業，它生產的灣流飛機是世界上最好的小型商務飛機，
“灣流，灣流……”
去年灣流收到了超過700架訂單，這是受“古巴導彈危機”的影響，富人們都意識到他們需要私人飛機在必要的離開危險的區域。
這并不局限于世界大戰，還包括諸如司法調查之類的特殊情況，私人飛機可以讓他們在第一時間離開某個地方，前往其他國家。
一個古巴導彈危機讓所有人意識到了私人飛機的好處，這也為灣流公司帶來了大量的訂單。
不過，這并不意味著灣流公司，沒有競爭對手，南洋航空工業公司研制的“環球快車”是世界唯一的超音速商務機，則在“古巴導彈危機”中出盡風頭，不過這款超音速商務飛機，目前還在試飛之中。
這款飛機就是灣流的競爭對手。
當然，現在這件事并不在他的考慮范圍之內，畢竟，灣流是灣流，南航工是南航工。
不過看著報告的時候，鄒海山的心里反而在想著另外一件事兒——通信產業局正在討論的互聯網。
“互聯網？”
鄒海山的心里思索道：
“這是什么東西？就是把所有的電子計算機用電話線聯系在一起？這很重要嗎？”
作為一個電子計算機的外行，鄒海山對電子計算機的了解僅僅局限于它可以幫助企業進行各種計算，同樣也可以幫助他完成一些工作，也就僅僅只是局限于此。
其實對于大多數人來說，他們對電子計算機的了解大體上也都是這樣的。
“互聯網？能有什么用？”
鄒海山這么想著，他又一次把目光投向了面前的這份報告，作為重工業局的科長，他的心里已經打定了主意，就是今年在制定產業政策的時候一定要把航空工業列入其中。
在他看來，航空工業才是東寧進行產業升級的點突破口，畢竟，在長安等地，航空工業提供了數以萬計的工作崗位。
而東寧發展航空工業是大有可為的，畢竟，有灣流公司成功的例子在這兒。
“可以以小型通用飛機作為突破口……”
在打定這個主意之后，他又一次來拿著早就寫好的報告，來到了局長的辦公室里。
一見到局長，就開門見山的說道：
“局長，我還是認為，我們應該以航空工業為突破口！”
正翻看著報告的牛文勛，將手中的報告一合，說道：
“哦，你還堅持這個看法，你應該知道，我們已經有了南洋航空工業公司，他生產C717、C707都是世界上最好的飛機，飛遍了全世界，你告訴我為什么，我們要建立一家公司自己的企業進行競爭？”
“市場！”
鄒海山說道：
“因為市場，局長，南洋航空工業生產的飛機都太大了！
首先我們要從SEA獨特的地理環境說起。
我們的國土遼闊——東西跨度大不說，本地和外島之間，必須依靠航空維系交通，即使是島上中心城市和小城之間，也不見得都有良好的公路。
茂密的叢林和湍急的河流，如同一道道天然屏障，將許多地區與外界隔絕，使得傳統的陸路交通舉步維艱，尤其是在雨季，道路泥濘不堪，汽車通行幾乎成為不可能的任務。”
除了本島之外，其它各島的公路條件并沒有那么好，因為修建公路是需要成本以及回報的，有很多地區是不可能修建現代化的路橋，因為稀少的車流量，會導致其無法收回成本。
不僅如此龐大基建的養護費用，也是極其驚人的，所以，東寧、中興、永定都沒有高速公路，很多地方只有簡易公路。
“……在這種情況下，航空運輸便成為連接這些偏遠地區的生命線。
小型飛機穿梭于叢林與河流之間，為當地居民提供快捷高效的出行方式，成為他們與外界聯系的重要橋梁。”
在介紹著小型飛機的優勢時，鄒海山又拿出一張報告，說道：
“局長您看，去年僅僅只是國內的17家小航空公司，就采購了超過112架支線飛機，他們大都是4080座的小型支線飛機……”
向局長展示報告的時候，鄒海山又介紹道：
“數據顯示，每年約有40的人口依賴航空出行，而在中興、永興，這一比例更是高達全國平均水平的三倍。
很多小型地方性的航空公司，也敏銳地捕捉到了這一市場需求，開通了眾多飛往偏遠地區的航線，方便城鄉之間的交流。
甚至，一些航空公司還推出了“空中出租車”服務，進一步提升了航空運輸的便捷性，將航空出行融入到當地居民的日常生活中。”
看著那張羅列著各種數據和圖表的報告，牛文勛并沒有說話，只是翻看著這份報告，
而鄒海山則繼續說道：
“這種對航空運輸的強烈依賴，形成了一個獨特的市場環境，為航空業的發展提供了肥沃的土壤。
所以，我們也應該積極響應市場需求，開發出適應本地環境的小型飛機，以高效的燃油消耗和較低的運營成本，在短跑道上安全起降，完美契合了區域航空市場的特點。
而灣流公司……”
終于，鄒海山提到了正題，他接著說道：
“公司的技術還是非常雄厚的，們所研制的灣流飛機雖然是小型商務飛機，但是完全可以進行這方面的研究，既然已經有了合適的公司，那么我們只需要針對產業政策進行適當的調整，鼓勵他們進入這個市場。
同時協調本地以及其他地區的航空公司采購他們的飛機，我相信這一產業必定是大有可為的。根據我的計算，它不僅可以給我們帶來40000到50000的工作崗位。
而且還能夠助推我們完成產業升級。”
對于通商產業廳來說，最重要的工作就是制定產業政策，通過不斷的調整產業政策來實現經濟的不斷發展，這一過程之中逐漸完成產業升級。
盡管在大多數時候他們制定產業政策都是追隨著通商產業部的政策，但是每個地方的通商產業廳都會根據自身的情況進行一些適當的調整。
畢竟，每個地方的情況都不一樣，不可能生搬硬套的。
翻看著報告的牛文勛，仔細的看著上面的數據，然后思索了一會兒才說道。
“你先準備一份更加詳細的報告，然后，再和灣流公司接洽一下，看看他們有沒有這方面的傾向，畢竟，最終還是要企業去完成這方面的工作。”
局長的話基本上也就明了他的態度，他支持發展航空產業。
“我明白了。”
鄒海山點頭說道。
“我盡快和灣流公司那邊進行對接，說服他們進入這一市場。”
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