座中賓客本懷忐忑之心而至，未曾想漢相如此雍容大度，一時間多是如沐春風，心中感悅，乃至于部分人有些飄飄然起來。
曹魏無力動我們。
換了季漢，還是需要我們。
不然呢？
嘿，統治天下是要人的！
季漢以川蜀一州之人力物力，靠什么統治偌大的天下？
靠蜀中那五萬多俗吏嗎？
單單地域上的阻隔，就決定了依靠蜀人治天下是無稽之談。
依靠關東人？
曹魏給關東士族分潤那么多的利益，做了那么多妥協讓步。
你季漢既然給不了他們想要的東西，不跟我們這些大漢龍興之地上的豪族休戚與共，征服關東，難道還跟后漢、曹魏一樣繼續壓迫關西嗎？
季漢的突然崛起，可以說是大半個關西的眾望所歸。
關中百姓簞食壺漿以迎王師，非只是因為關中乃前漢龍興之地所以關中人心思漢，更因為關西與關東幾百年對立，矛盾不可調和，每逢治亂之交便互相傾軋，更是早已成了傳統。
贏政一統六國，打壓關東。
劉邦入主關中，打壓關東。
到了劉秀移都洛陽，風水輪流轉，關東開始傾軋關西，關西人漸漸淡出政治舞臺。
終后漢之世二百余年，除外戚梁竇與弘農楊氏外，關西幾乎沒有出過三公宰輔，為關東所輕，卻又不得不苦哈哈地擔任后漢朝廷與關東士族的軍事屏障。
關東躡高位，關西沉下僚。
形成了關東出相，關西出將的政治格局。
而所謂將相，聽著好聽，似乎關西關東勢均力敵，但事實上，關西出來的那些將，一個個都恨不得往關東人屁股上貼，拼了命想擺脫關西武人的下等身份。
譬如辛毗，譬如董卓，這倆出身隴西的潁川門生就是例子。
關東人控扼了中樞，壓制關西人的崛起，又激化了漢羌的矛盾，導致了百年羌亂的出現。
鬧出亂子后又五議棄涼，以鄰為壑，只圖關東一方之利益，把困難與禍害全部轉嫁關西。
這種矛盾積攢了幾百年，不是一時半刻能消解的，曹魏與潁川士族妥協之后，關西更是徹底淡出了政治舞臺，連將都出不了了，更遑論什么三公宰輔。
這也是大漢重返關中后，京兆韋杜等大族主動獻出部分戶籍向大漢示好，主動尋求與大漢合作的原因所在了。
他們需要大漢的政治資源，大漢需要他們的治理能力，他們與大漢是合則兩利，分則兩傷的關系。
筵席之間，言笑晏晏，丞相有條不紊地把朝廷接下來準備如何治理關中，需要在座諸族如何配合共治關中諸事一一道來。
譬如將曹魏從關中征發的所有役夫全部派回原籍。
又譬如朝廷將組織人力，調撥糧秣賑濟關中百姓，保證百姓能撐到秋收，但需要本地世族配合大漢進行第一次秋稅的征收，以及民戶的重新編戶。
關中世族大宗不止在座諸族。
但在座諸族幾乎是關中世族豪強中勢力最強的幾家。
倘若最有勢力的韋、杜、金、吉、蘇、馬諸族都配合征收租稅，配合編戶齊民，其他小豪強就很難進行暴力抵抗。
至于需要韋杜等何種配合，只要他們不從中作梗，陽奉陰違，就已經是不得了的助力了。
不然的話，這些本地宗望只要暗中派人隨便散布一下謠言，說大漢準備征五六成重稅，又或把你們的妻女配給軍漢，就足以把百姓嚇到山里當逃戶，或是成為宗望塢堡莊園里的隱戶了。
再不然還可以過度執法，辦法總是有的。
丞相又宣布，大漢將分兵屯田于關中，以為久駐之基。但大漢會嚴肅軍紀，諸族不用擔心將士會騷擾到關中百姓。
軍紀嚴肅與否，在座賓客一時也無從知曉，但季漢屯田關中本就在他們意料之中，漢相當他們的面說出，既是通知，也算是給他們一點面子。
他們占據了關中最肥的田地，有最好的水利資源，大漢要在關中搞軍屯，勢必要在他們的肥田附近開墾田地，與他們共用水利。
如此，屯田卒與各族佃農田隸間難免會鬧出水地矛盾，到時就需要各族服從協調了。
見諸族沒有意見，丞相這才收斂了神色，命人從旁取出關中地圖，而后鄭重其事地宣布：
大漢將組織人力修復渭北的鄭國渠，疏浚渭南的長安漕渠，并在地圖上圈出來的地方，開辟十二方陂塘。
國之大事，在耕與戰，這些水利工程將是關中農業的命脈，朝廷在這方面有很多專業人士，會主導工程規劃與核心部分。
但會將大量分段工程、物料的征集、勞力的招募工作，交付給工程沿線的世族大宗。
聽到這里，席間諸賓客的心中才終于微微一沉，臉上歡愉的神色也微微一收。
先前諸般事宜，都不涉及到關中諸族的核心利益。
畢竟肥田被他們占完了，能吸附的人口也吸完了，季漢再怎么編戶齊民，再怎么開墾荒地，也影響不到他們什么。
可這水利工程，他們事實上并不需要，因為他們本就占據了最好的水利，而丞相現在卻需要他們出人出力出資，協同建造。
更重要的是…
季漢到底準備派多少人屯田？又準備屯多少田？
這么長的鄭國渠、漕渠，這么多這么大的陂塘……
季漢就是把十幾萬且耕且戰的兵民全部鋪開，在工程沿線屯田，也不可能全部利用。
杜儉看了眼大書法家韋誕，見那老不羞的韋誕還在一旁傻樂，微微皺眉后壯著膽子道：
“丞相，關中初定，正是百廢待興之時。
“而興修水利，更是廢而待興之百事中的重中之重，功在當代，利在百載。
“朝廷必欲使關中成為天府沃土之國，漢室興復之基，則興修水利實為必行之策。”
杜儉在提出異議前，給自己迭了很多層甲，才又硬著頭皮繼續道：
“陛下與丞相對我杜氏推誠相信，不計前嫌。
“如此開恩，我杜氏固當竭誠以報，朝廷吩咐下來的諸般事宜，更當義不容辭。
“然儉……然儉以為，關中戶口不足，此時興修規模如此浩繁的水利工程，成效與花費不能相當，恐怕徒損大漢國力。
“譬如鄭國渠及渠首三方陂塘。
“渠陂俱在渭北，而渭北戶口不過二三萬，不及渭南諸縣小半。
“丞相難道準備使十萬大軍役民全部去渭北屯田？
“可渭北諸縣之田地，荒蕪貧瘠要甚于渭南，丞相何不遣眾先在渭南開墾荒地？
“若然，儉可做主，將杜氏在灞橋之畔的二十頃薄田獻與大漢，使大漢軍屯可以連成一片。
“儉治《杜律》，不通經義，兼之年邁昏聵，思慮恐有不周，伏惟丞相恕罪。”
大小杜律乃杜氏家學，由杜周杜延年父子所撰，到了后漢卻被潁川郭氏發揚光大，杜儉此刻疑惑于丞相興修水利之事，又擺出杜氏家學，便是在說杜氏于國有用的意思了。
據他所知，季漢確實沒有精通法律的人才，又或者說，季漢根本是什么人才都缺。
不然，以馬謖那樣的庸才，以楊儀那種稍一接觸便知其有才無德的小人，怎么會被漢相如此大才重用？
丞相一笑，道：
“杜公為大漢思慮深遠，真乃國家忠良之士，不愧為麒麟閣十一功臣之后。
“至于杜公所言，興修水利，倘若成效與花費不能相當，則徒損大漢國力，亮亦深以為然。
“但，這些水利還是要修。
“何也？
“這便是亮今日筵請諸公至相府相商的緣由了。”
丞相神色越發嚴肅。
座中賓客盡皆有些發毛。
但見丞相繼續正色出言：
“關中本千里沃土，天府之國。
“然董卓焚掠于前，李郭交兵于后，使關中生民十不遺一，良田拋為荒蕪，地廣民稀。
“情勢如此，縱我大漢十萬軍民盡屯關中，猶不能盡百里之利。
“陛下深知此弊，是故，還于舊都之日，便與亮及一眾大臣決議，將遷安定、隴右、蜀中、漢中諸愿遷之民于關中屯墾戍邊。
“不論漢羌蠻氐，盡皆編戶、均田，以實關中沃土。
“今大興水利，便是為了安輯新徙之民了。
“唯有浚渠筑堰、通溝瀆之利，方能保其居有恒產，耕有常業。
“水源既足，則農事可興。
“水利既修，則生息可依。
“若此，移民方得于關中新土扎根，而關中沃野，亦將因此重現天府之盛。”
圖窮匕見。
座中一眾世族大宗之長，聽到后面已經徹底懵了。
徙民？
均田？
不論漢羌氐蠻？
還要我們幫忙興修水利？
季漢要是強遷一批蜀中漢中的漢人來關中屯田，這還好說，反正是朝廷背遷民之罵名。
關中這么多荒地，你隨便開墾，不來搶我的肥田就行了。
可是你現在說不論羌氐蠻夷，但凡愿遷者，全部遷來關中屯墾，這是什么意思？
正如關東人看不起關西人，認為關西人沒文化沒素質一般。
關西人也以同樣的理由，看不起安定、隴右諸地的羌氐，認為他們是缺乏教化的戎狄。
關中這么多荒地，但凡養個幾年就能重新變成良田，何以關中周圍的羌氐戎狄，沒有人離開土地貧瘠、降水稀少的安定、隴右，進入關中？
是他們不想？
是曹魏不讓他們離郡？
不，是關中的世家大族、豪強大宗不許，抵制。
大漢風氣，以郡為國。
本郡對別郡人往往戒備非常。
關中的田地就是拋荒在那里，那也是爛在關中這口鍋里，不是你其他州郡的外人能夠染指的。
漢人尚且如此，況乎戎狄？！
就是曹操遷漢中武都民入關中屯田，也只是往幾乎沒有人煙，更沒有大族的陳倉遷徙，在陳倉附近開墾荒地而已。
如今，季漢非但要遷民，還要把這些民往關中的核心地區長安周圍遷徙，更要關中大族出人力物力為移民修筑水利。
這叫什么事？
還有，均田？
這就實實在在是在割關中世家豪強的肉了。
因為只要均田，再輔以更低的稅賦，那么他們塢堡內的隱戶總會有人抵擋不住誘惑，成為朝廷的編戶，領朝廷所授的田畝。
只是…心里再如何錯愕，再如何抵觸，一時卻也沒有人愿在此時提出異議來。
但很顯然，筵席原本輕快歡愉的氣氛已徹底不再，取而代之的是沉悶與壓抑。
丞相自然知道在座賓客都在想些什么，于是溫聲道：
“諸公勿須多慮。
“亮適才所言編戶、均田、屯墾之政，只向新徙關中的百姓。
“如今關中民心未曾安定，田畝荒蕪混亂，正是百廢待興之時，當與民休息。
“所以朝廷三五年內，不會對關中百姓進行重新編戶，也不會大范圍對關中百姓施均田之政。
“此外，既不清丈諸族田畝，亦不追溯諸族所擁田畝既往地權。
“更將推行墾荒之政。
“凡無主荒地，三年之內，皆許諸族開墾，永為世業。
“朝廷將來會實施均田之制。
“譬如杜公，一族有戶千口，當均田六百頃。
“杜公倘有田四百頃，則朝廷可許杜公一族再開田二百頃。
“若杜公一族有田千頃，則不受田，不還田，可賣田。”
丞相說到此處，席中諸族之長總算是稍稍松了一口氣，而后盡皆相覷思索起來。
不均田、不編戶、不清丈田畝，不追溯田畝過往產權，還許可他們三年內開墾荒地，且將來均田時，還承認他們對所墾田地的所有權。
凡此種種，非但不是侵犯他們的利益，還是給他們讓利了。
只是……不可能只有權利，沒有義務吧？
當然不可能！
只是信息量太大，席中眾人大腦過載，一個個大眼瞪小眼，一時也想不清所以然來。
但杜氏族老杜儉卻是迅速咂摸出了其中的味道。
漢相此舉雖然是給諸族讓利，但真實的目的已經很明顯了。
就是先向諸族讓步，為將來實施均田之制鋪平道路。在三五年后清點人口，清丈土地，理清土地與人口這兩個稅基的關鍵。
何也？
正如漢相所言，均田時，就連他們這些世家大族也要參與。
對土地有盈余者，不授田，也不令其還田，還可以選擇賣出超出均田部分的盈余田畝。
對田地不足者，則增加配給，使其達到均田畝數。
如此一來，他們這些世族，就必須主動去朝廷那里確定自己的田產與人口。
倘若不去確定土地的所有權呢？
你都不確定產權了，那就是無主的田畝，朝廷全當作公田給分了。
那能不能上報時多報田畝，等報完后，再去偷偷開墾，使達到虛報的畝數？
僥幸不被查到，能，就看你夠不夠幸運了，而且……漢相大概還會繼續優化這一點，不讓人鉆空子。
能不能少報田畝？
當然能。
反正朝廷會去清點你家的戶口，再按照戶口把田畝給你補上，最終還是要按照均田的田畝交稅。
至于隱戶會不會繼續當隱戶？
或許會。
但隱戶也是要向世族交稅服役的，而且稅役還挺重。
除非是天生的賤骨頭，否則一旦時局穩定，不需要塢堡庇護，朝廷又頒布均田之制，并給出比世族更優惠的稅收徭役政策，絕大多數隱戶是會主動出來成為編戶的。
你敢阻止他們出來編戶？
那就直接法辦了。
懷疑大漢以法治國的決心？
前天被斬的馬謖，首級大概還在諸營間傳示呢。
如此一來，諸族此番回去之后，一定會組織人力大肆開墾荒地，以求在大漢朝廷將來均田編戶之時，確認更多的合法田畝。
那么，去哪里開墾荒地？
那必然是渭水、漕渠、鄭國渠等水利工程附近啊！
所以…丞相說要諸族出人出力修復鄭國渠，疏浚長安漕渠，修建陂塘等等，就變成了與關中諸族息息相關之事，而不再是單為了朝廷徙民實邊的無度掠奪。
既承認關中大族的利益合法，又因為承認利益合法，自然而然獲得了數量明確的土地與戶籍人口，從而擴大了朝廷的稅基。
這是陽謀啊。
真有手段啊！
誒…杜氏族老忽的一滯。怎么興修水利與徙民實邊這些一開始難以接受的事，好像被忽略了一般？