樊樓，表面上是有前后左右中五棟建筑組成的建筑群。
實際上在樊樓左邊那棟樓的邊上還有一個不起眼的小院。
小院看似和樊樓沒有任何關系，其中也有圍墻阻隔，但是小院和樊樓之間卻有密道。
皇城司其實分為明暗兩個部分。
從名字來看，皇城司就是掌管皇城的侍衛。
皇城司掌出入之禁令，凡周廬宿衛之事、宮門啟閉之節皆隸焉。
什么意思呢，就是說皇城司是皇帝宿衛，還掌管著皇宮宮門的關閉和開啟，和殿前司一樣屬于官家親衛。
而且皇城司和殿前司不同，其獨立于三衙之外，由官家直接領導，其余人沒有任何調動的權利。
太祖皇帝從中分出一部分人，專職監察百官和探聽民情。
這一部分也就是暗部了，后來因為阻力太大，只剩下探查民情了。
這一點和早期的錦衣衛差不多，明朝的錦衣衛一開始就是皇帝的親兵，后來皇帝賦予了他們監督百官的權利。
正因為如此，皇城司的存在感非常低，百官也根本不怕，這也是很多官員明明知道樊樓是皇城司的產業，還敢上樊樓來的原因。
這要是汴京很多官員明明知道樊樓是皇城司的產業，依舊過來消費的原因。
因為他們壓根就不怕皇城司。
這要是換成明朝的錦衣衛試試，別說去錦衣衛的產業玩了，就是路過錦衣衛衙門門口，都會選擇繞道走。
皇城司暗部的總部內，只有十余人在，這些人三五成群的聚集在一起，無所事事的閑聊著。
就在這時，一個其貌不揚的瘦弱男子，走進了院子。
男子看著三十來歲，瘦弱的好似風大一點就能將其刮跑。
然而當男子推開門走進屋內，屋內正在閑聊的眾人，瞬間安靜了下來，看向男子的眼神中帶著一絲畏懼。
“見過提點大人！”眾人行禮道。
殷漢章淡淡的看了眾人一眼，說道：“諸位，咱們的機會來了。剛剛劉公公派人前來通知，讓我們調查御史中丞馮德廣，我只有一個要求，不管用什么手段，三天內盡可能的調查出關于馮德廣的消息，越詳細越好，若是誰敢懈怠，別怪我不客氣！”
“是！”眾人聞言只覺后背一涼，連忙應道。
別看殷漢章十分瘦弱的樣子，臉色還有些病態，但是此人十分喜歡鉆研刑罰，經常拿活人試驗歷史上一些失傳的刑罰，十分瘆人。
整個皇城司暗部，都對其懼怕不已。
殷漢章滿意的點了點頭，然后開始安排工作。
等人都領了任務離開后，殷漢章嘴角揚起了一絲微笑。
雖然因為百官阻止，但是歷代皇帝并沒有完全放棄皇城司，只是由明轉暗了。
當皇帝有需要的時候，也會讓皇城司暗中調查官員。
但是當今官家推崇無為而治，自從登基后，就沒有用過皇城司。
以前樊樓的收入都是皇城司的經費，還需另外補充。
然而當今官家登基后，不僅斷了皇城司的經費供給，甚至連樊樓的收入，都有一部分要上交給宮里。
這導致皇城司人員一再減少，殷漢章都覺得可能再過幾年，皇城司的暗部都要被徹底裁掉了。
沒想到官家竟然讓皇城司調查朝中官員了，還是一個正三品的御史中丞。
只要這次做的漂亮，讓官家看到皇城司的作用，官家必然會對皇城司重視起來。
有殷漢章督促，皇城司無人敢懈怠，短短三天時間，就收集到許多馮德廣的罪證。
當然了，這些罪證中有證據的不多，畢竟時間太短沒有足夠的時間去取證。
不過其中也有一些有佐證，并不只是靠著猜測和聽說。
殷漢章拿到情報后，把其中毫無根據的剔除，整理歸納后，交給了劉公公。
當劉公公把這些情報交給官家后，官家也有些驚訝道：“這么快就有結果了？”
“回陛下，這是城皇司送上來的，奴婢也沒有看，不知道是否有用。”劉公公說道。
“短短三天能查出什么？不是毫無證據，就應該是憑空捏造的。”官家微微搖頭。
他覺得自己不用皇城司是對的，一個皇帝耳目聰明固然重要，卻也不能被人蒙蔽。
言官可以風聞奏事，那是因為朝廷會派人調查。
但皇城司卻不能如此，因為皇城司的存在相當于皇帝的耳目，很容易影響他的判斷。
雖然官家對皇城司的情報沒抱什么希望，但是送都送來了，他還是打開看了起來。
然而越看官家臉色越難看，這上面詳細的記載了馮德廣利用職務幫助別的官員升遷，收受賄賂的事。
哪些官員，什么時間前去拜訪馮德廣，帶了多少禮物，在馮德廣家里待了多久，都記錄的十分詳細。
雖然這其中只有一些佐證，就連官員給馮德廣送禮，也只描寫了禮物體積的大小，具體送的什么，價值幾何，并沒有說。
但是官家結合自己知道的一些事，就能推斷出，這其中有不少都是真的。
官員考評升遷雖然是由吏部來決定的，但是御史臺卻有能力進行影響。
一般來說七品以下官員的升遷，吏部可以直接決定。
七品以上三品以下就要上報給相公們審批，而三品以上官員的任命則是由官家直接決定的。
然而不管是報給相公們審批，還是報由官家審批，都會選出兩到三個候選人，附帶上他們近幾年為官的考評和律例，供相公們和官家參考。
看似決定七品以上官員升遷的是相公們和官家，其余人影響不了。
但是御史臺恰恰有能力影響。
御史臺風聞奏事，彈劾過后，就需要對其進行調查，若是在升遷階段被調查，在調查結果沒有出來之前，自然不能升遷，只能在另外的人中選。
若是其中三人有兩人被御史臺彈劾，最后剩下一人，那官職自然就落到那人頭上了。
雖說官家和相公并不是非要從吏部上報的人選中挑選，但是吏部上報的人，在考評各方面都是比較符合的，大多數情況下，都會參考吏部推舉的人來挑選。