這既是成本的限制，也是民眾需求的真實反映。
建造一座能精準報時、經久耐用的鐘樓，難度是極高的。
一座功能完善的鐘樓，其核心在于驅動鐘表的精密機芯。
這并非普通的齒輪組，而是融合了機械原理與法師附魔技藝的造物。
它需要大師級的鐘表匠花費時間與精力進行手工調校，確保齒輪咬合分毫不差，更需要法師在關鍵部件添加“堅固”、“防塵”、“抗溫差變形”等基礎符文防護與加持，
甚至需要法師協助校準鐘擺的律動，以對抗細微的地質波動與強風帶來的干擾。
其內部的動力源同樣昂貴：
要么是依靠絞盤提升、需定期復位的大型配重砝碼，要么是價格昂貴的魔晶，用以驅動更小巧但更燒錢的魔法鐘機。
這一切，都意味著驚人的花費和維護成本。
所以，一座城市僅設立一座鐘樓是在高昂成本下最實際的選擇。
顯然，這一臺大鐘并不能覆蓋全城的每個角落。
但完全可以通過“信號傳遞鏈”實現間接覆蓋。
居住在鐘聲音量范圍內的家庭，比如城市中心的工匠，在聽到鐘聲后，告知鄰里。
郊區的村莊則會以教堂小鐘或哨聲呼應市政大鐘，形成一套粗糙的中心外圍的信號網絡：
市集開放前半小時，市政大鐘敲響，隨后各街區的負責治安與公共事務的平民會敲擊梆子，將信息層層傳遞，黃昏時分的宵禁鐘亦通過這種方式，讓城外的農民知曉城門即將關閉。
當然，真要說沒有那個財政多修建幾座鐘樓也不是。
究其根本，在于大部分平民的生產生活，對于時間的精度要求本就不高。
比如說農民，差不多日出后一小時下地勞作，太陽在最高點的時候休息進食，日落前一小時結束工作。
這期間早半個小時，晚半個小時對于生產幾乎是沒有任何影響的。
其它行業也大部分如此。
部分對時間精度有要求的特殊職業，如教堂司事、面包師、醫生，也可以通過簡易計時工具來完成計時。
比如教堂司事常用水鐘，通過水流速度測量時間，確保宗教儀式按時進行；
面包師則使用沙漏，控制面團發酵時間；
醫生會用蠟燭鐘，即在蠟燭上刻痕，燃燒到刻痕處代表特定時間，判斷藥效或病情變化。
這些工具便宜又實用，足夠滿足他們的需求 而對時間需要精準了解與控制的一般是貴族、法師、富商等上層人士的特點，他們尊貴，他們的時間也“尊貴”，才需要得到精確的把控。
但正也因為是上層人士，他們買得起懷表，無需通過公共報時鐘獲取精確時間。
這種情況與大背景下，一座城鎮設立多座鐘樓就成了件吃力不討好之事。
所以，艾莎一開始完全無法理解，為何高德要如此“大興土木”：
北境可沒有足夠的技術水平，所有鐘樓的核心部件，都是花費大價錢從外界采購而來的。
高德可以說是投入了與其當前財力不相稱的巨大資源，才在包括學校在內的關鍵區域建立起這座鐘樓網絡。
這按照她的想法，無異于一種奢侈的偏執。
不過出于對高德眼光與能力的信任甚至是“崇拜”，艾莎還是帶著這種疑惑堅定不移地執行高德的命令。
高德也沒有藏著掖著，直截了當地說明自己此舉的目的：
北境要走的路不一樣，是類似于“工業化”的路線。
效率對于工業化而言是十分重要的。
在這個前提下，精準的時間觀念是提高效率的利器。
而培養時間觀念最好的地方，就是學校。
學校里的鐘樓，不只是個計時工具，更是在教孩子們秩序。
每天早上八時，鐘聲響起，學生們必須準時到校。
每隔一小時，鐘聲響起一次，這是下課鈴，學生們可以休息十分鐘。
當鐘聲再次響起時，代表是上課鈴，學生們必須立刻回到座位上，安靜下來，進行新的一節課程。
下午五時，鐘聲宣告放學。
這種日復一日的準時訓練，會讓學生們長大后無論從事什么職業，都能養成高效的習慣。
而且，鐘樓的鐘聲能覆蓋整個學校及周邊區域，慢慢形成整個城市的時間秩序。
現在的付出看似巨大，但未來收獲的，是一個高效、有序、能快速發展的社會，這將是十倍，百倍的回報。
對于高德的說法與觀點，艾莎也有些似懂非懂。
因為這個觀念實在太新穎了。
從來沒有貴族或者統治者會認為子民需要形成時間秩序。
但這就是北境！
北境上出現的事物，往往都是在其它地方見不到的。
所以艾莎心中不再存疑，只是充滿期待。
值得一提的是，菲尼克斯第十通識學院的東側，矗立著一棟比主教學樓小巧許多的石制建筑。
它沒有廣場上的鐘樓，也沒有寬敞的活動場地，卻同樣傳出影課的聲音。
這說明，這棟建筑同樣是個教學場所，在進行授課活動。
只是其中的學生有些特殊，并非是適齡兒童，而是身穿一模一樣制服的三十余名壯漢。
這些都是治安局的預備警員，經過相應的基礎考核之后，正在接受上崗前的為期兩個月的文化培訓。
培訓時間不短，要求也不低。
要掌握基礎的讀寫、算數，學會寫自己的名字、巡邏區域的名稱。
此外還有專門的職業培訓，包括治安局前段時間才定下的治安條例，就要求全部背下，并且要滾瓜爛熟。
要保證在遇到任何突發治安事件，都能依照治安條例做出相應的應對。
課上還時不時會有各種突發場景模擬，比如原住民與新住民因地界吵架，發現可疑人員徘徊，讓這些預備警員當場按照條例做出合適的處理方式。
另外，還有公文記錄培訓。
這也是每個警員的必修課，初期要求沒有特別嚴格，但至少要能按照規范的格式，清晰寫明人物、地點、事件。
兩個月培訓結束后，還有一場決定去留的考核。
只有通過考核，才能正式上崗，否則就打回去，與下一期預備警員繼續接受文化培訓。
連續兩次都無法通過考核，則取消預備警員身份，不予錄用。
在這個世界大多數地方，承擔巡邏與治安任務的治安隊成員，只需要強壯一些即可，對于“文化水平”其實是沒有要求的。
只有個別發達的城市，譬如金雀花王朝的首都亦或者臨海城這樣的地方，對于治安隊隊員的要求會高上許多，往往是法師才能擔任。
而法師，自然是有較高文化水平的。
但他們的文化水平只是學習法術的附加產物，從不是治安工作的硬性要求。
像菲尼克斯這樣，明確將文化水平列為治安警員的能力要求，可以說是整個大陸頭一份。
凱特琳一開始并不能理解高德的這個要求。
在她看來，治安治安，最重要的不就是戰力嗎？
總不能靠寫字來維持治安吧？
有這個時間進行文化培訓，還不如多進行一些體能訓練。
但隨著這個要求的貫徹執行與落地，她漸漸是體會到了其中的必要性與好處。
像是以前處理新住民和原住民的矛盾，他們治安警員只能用“武力”強行勸和，罵一頓然后警告不許再鬧。
可往往過不了兩天，同樣的矛盾就會再次爆發。
而現在，警員們會根據治安條例詳細劃分矛盾雙方的責任，給出處理方案，并寫下詳細記錄，讓雙方簽字畫押，后面誰反悔就拿記錄說話。
這樣矛盾解決后，就基本不會再復發。
抓盜賊或者抓可疑人物時的變化更為明顯。
以前警員只能模糊不清地給出“高個子，穿黑衣服”這些沒有太多實際用處的信息。
而現在，則是能準確報出特征：“高約一米八，方圓臉往東邊居住區竄逃。”
再將這些特征，傳給各個巡邏點，警員按照特征行動，往往很快就能抓到人。
最讓凱特琳驚喜的，是治安管理效率的提升。
以前到了周底、月底統計案件時，全靠老警員憑記憶回憶：“這周好像丟了四次東西，打架的有兩次”。
數據模糊不清，根本沒法針對性調整警力。
現在，每個警員每天都會寫巡邏記錄，詳細記錄當天巡邏區域的情況。
將這些記錄匯總后，凱特琳只需翻開卷宗，就能清晰看到哪些區域治安問題多：比如北冰湖糾紛多，就多派兩名警員定點調解；西工坊附近可疑人員多，就增加夜間巡邏次數。
這樣一來，治安效率比以前高出何止一倍？
相比高德還沒來的時候，菲尼克斯如今的總人口數量翻了已經快兩番。
人口不斷涌入，城市規模不斷擴大，治安壓力也隨之劇增。
故而治安局也從剛開始五十個“編制”的小部門，發展到現在超過千人且還在不斷招人的大單位。
不過大部分的崗位都是“巡邏警員”，按照高德前世的話來說，就是“輔警”，沒有正式“編制”，主要負責日常巡邏、維持秩序、協助正式警員處理簡單案件。
但即使有如此多的外來人口，菲尼克斯還是一直處于缺人狀態。
不只是人才，就連基礎的勞動力其實都是緊缺的。
原因也很簡單，菲尼克斯的發展速度實在太快了。
驚人的發展速度下，帶來的是海量的崗位需求。
建設道路要人，農場開墾要人，房子修建也要人.
基建最為熱火朝天的時候，也是經濟最具有活力的時候。
哪怕北境當下并沒有嚴格意義上的經濟可言，但道理是這么個道理。
菲尼克斯，正是一座充滿活力的城市。
高德花費半天時間在菲尼克斯從頭到尾走了一圈。
既是通過全面巡查，觀察菲尼克斯的變化、各項工程的落地情況，也是“查漏補缺”，看看有沒有什么缺漏的地方、被忽略的細節。
事實證明，蘇奈法與艾莎兩人共同執政下的菲尼克斯，發展的高效又穩固。
北境這邊的事暫且處理完畢，告一段落。
高德這此回來，主要就是為了將巖脊巨橡木樹種帶回，盡早種下，并不準備在北境久留。
所以他稍作休整后，當即是騎著雪狼，沿著新開通的G318公路直奔瓦拉爾灣而去。
這一次，高德在路上所花費的時間甚至是不到半天。
他沒有直接去芙蘿拉之森，而是先繞到了瓦拉爾港口。
畢竟瓦拉爾灣才是高德最先預想中設立分城的地方。
雖然如今被鐵爐堡搶走了第一座分城的名頭，但毫無疑問，擁有對外聯系的瓦拉爾港口與芙蘿拉之森這兩個得天獨厚資源的瓦拉爾灣，只要分城建立起來，就會是菲尼克斯的第一分城。
甚至于，地位能與菲尼克斯相比擬。
只不過，瓦拉爾灣的建城之路遠比鐵爐堡艱難。
鐵爐堡之所以能這么快就建立起來，是因為已經有凜冬之錘打好的底子在，石屋、工坊、防御工事都能直接改造利用。
而瓦拉爾灣兩年前還是一片無人踏足的荒地，沒有任何建筑與設施，一切都要從零開始。
憑空拔起一座城市，還是符合高德要求與構想，成為未來北境兩顆明珠之一的大城市，既不容易，也不能著急。
瓦拉爾灣這邊如今大部分的工程，還都圍繞在擴建港口與港口配套設施的建設。
在港口走了一圈后，高德這才來到芙蘿拉之森。
卻沒想到在即將離開之前，他竟是收到了一份意料之外的驚喜。
“這是四階冰煞？！”高德驚訝看著蓋恩長老遞過來的冰晶瓶。
瓶中是一團深邃的冰藍色光暈。
光暈中隱約有細小的冰棱閃爍，散發出的寒意比他之前見過的三階冰煞濃郁數倍，甚至透過冰晶瓶，都能感受到那股刺骨的冰冷 “正是！”蓋恩長老連連點頭，語氣中滿是欣喜：“這是從冰綃島取回的四階冰煞！”
“自從收到您的傳信后，我們每隔一段時間就會派人去冰綃島查探，沒想到上個月去時，赫然發現島上的冰穴已經進階完成，產出的冰煞全都變成了四階！”
高德心中一動。
冰綃島是他上一次乘坐哥倫布號從瓦拉爾灣出發回金雀花王朝，在航線上意外碰到的一個荒島。
因為曼多拉魔眼，他發現了這個荒島上存在的三階冰穴。
其中光三階冰煞的數量就有一千零五十六條。
高德當時只取了其中四條，恰恰完成冰封之刃的進階。
剩下的冰煞他就全部留在冰穴中沒有再動。
這是因為他當時就發現了那個冰穴正在進階。
在數年或者數十年又或者數百年后，就會變為四階冰穴，產出更珍貴的四階冰煞。
如果取走其中的三階冰煞，就會直接中斷冰穴的進階進程。
冰穴又因為有冰綃蟲護衛，所以其實不用太擔心被后來者捷足先登。
故而高德只是讓人在地圖上標記了冰綃島的位置，回傳北境，讓北境這邊定期派人過來觀察情況，確保冰穴進階之后能第一時間發現。
只是他本以為這個過程至少需要十年以上。
卻沒想到才過去不到一年，冰穴就成功進階為四階。
這比他預期的快了太多，而且恰好是在他最需要提升戰力的時候，簡直是雪中送炭！