小石鎮。
一匹快馬夜色加鞭，周鐵衣沒有睡，眾多山銅府的官吏們即使睡著也睜開半只眼睛，他們剛剛洗漱還沒有多久，白芷山礦區就傳來消息。
燈火點亮正堂，山銅府知府楚圣言看向侍從，“崔尚書呢？”
侍從小聲回答道，“已經歇息下了。”
楚圣言微微點頭，也沒有叫醒崔萬霞的意思，從剛剛崔萬霞和周鐵衣，鄧振全分開，他也得到了暗示，那么就是這次墨石案，法家只是監督者，不鬧得太過，法家是不會輕易下場的。
楚圣言將剛剛從騎士手中得到的一摞子在桌子上展開，周圍大大小小的官吏們圍觀了上來，借助明亮的燭火，他們看清楚這些紙上寫的是什么。
“這是一種新的房屋構造？”
說話的是山銅府工造局的主事。
整個知府衙門可以看做是小型的朝廷，同樣有工，戶，學，道，僧等部門，而工造局就管理著山銅府大部分營造事務。
“是不是有些太窄了？”
一位官員下意識地說道，他看到一個個蜂巢般的小房間，對比了一下自己家花園回廊，如果這只是給一個人住，倒是不窄，只不過房間建得太密，一點都沒有美感。
楚圣言看了一眼這個官員，心里暗罵一聲蠢貨。
他抬頭，看向騎士，“周侯還有什么話傳出來？”
騎士認真回答道，“周侯要看到這個房子在兩個月內建好，而且是按照他的要求建好。”
楚圣言看向工造局的主事，后者聞言，輕松笑道，“這不難，只要能夠討得周侯開心，一個半月我也能夠讓人建成！”
楚圣言稍微思考了一下，這確實不難，即使花費一些費用，還要調集一些善于營造的修行者，但建房子已經是最簡單的任務了。
只不過這建房子蘊含著的意圖……
楚圣言看向人群末尾，同樣在思考的何啟功，只有這位何家的嫡子之前接觸過周鐵衣，并且之前給的建議非常靠譜，在黃金樓大辦宴席，不僅討得了周侯開心，還留下了千古美談，對于他們這些手握大權的官吏來說，以后也是一件值得和子孫吹噓的事情。
人生在世，名利二字。
“何小友，周侯此舉似乎是想要改善礦工生活？”
何啟功聽到楚圣言的詢問，抬頭道，“周侯之仁，乃是大仁，所以他不在意小義。”
何啟功是回答今天周鐵衣當著山銅府官員的面說他‘非是為了聲張正義才來山銅府’這句話。
眾多官員們聽了若有所思。
唯獨剛剛還一臉輕松的工造局主事面色略顯遲疑，“如果周侯真的要在所有礦區推行此法，這得花多少銀子啊！”
他面色只是遲疑一瞬，隨后就是從心中涌現的狂喜。
但是目光卻謹慎地看向錢糧局主事，后者才面帶糾結。
周鐵衣想要大興土木，無論對于工造局還是錢糧局來說都不是壞事，相比之下錢糧局唯一難做的就是錢從哪里來。
這個時代，地方的土木工程有兩種興修辦法，第一就是中央撥款，第二就是地方籌措。
兩種辦法都需要有強力人物在背后支持，不是他一個錢糧局主事能夠單獨做好的，錢糧局主事擔心的是周鐵衣只是想要做這件事，而將麻煩丟給自己。
楚圣言作為知府，先開口道，“周侯大仁，這是好事。”
雖然在場的官員們并不真正在乎礦工，在他們看來，礦工甚至很難算作治下之民，因為這個時代底層只有失去土地的人才會選擇當礦工。
但大家可以心里面這么想，卻不能夠明面上這么說。
所以楚圣言想要通過何啟功將他們的難處傳遞給周鐵衣。
“若只是一地，或者幾地修建這種新型房屋，我們向山銅府的世家募捐一下，還可以建造，但若是整個山銅府都修建，恐怕勞民傷財啊。”
何啟功露出恍然之色，他剛剛還在奇怪周鐵衣為什么不將自己留在身邊商議，結合現在楚圣言的話，他頓時明白周鐵衣和山銅府的官員是希望中間有一個傳話人。
很多話直接講出來就是命令，而中間有一個傳話人，雙方就有磋商的余地。
而這個傳話人的身份自己最合適，因為兩邊都信得過自己。
何啟功拱手道，“我會向周侯轉達府里的難處。”
晨曦光輝從遠處照耀過來，燭火變得黯淡，與周鐵衣談論了一個時辰，交流了蒸汽飛艇一些問題的孫士垣心滿意足地起身離開。
這個時候外面的人進來稟報，說何啟功求見。
聽到‘何啟功’三個字，李劍湖，莫天恒的神色都略微顯得不自然起來。
周鐵衣倒是神色如常，“讓他進來。”
何啟功走了進來，看到李劍湖，莫天恒，崔玉三人神色也略顯不正常，他目光沉凝，沒有多問，走到周鐵衣身邊，拜道，“大人。”
何啟功還沒有開口，周鐵衣捏了捏鼻翼，伸了個懶腰，端起面前已經涼透的茶水喝了一口，“山銅府的官員們讓你來的？”
他沒有等何啟功回答，繼續說道，“他們想要通過你試探我會不會幫他們要到建房的錢？”
隨后周鐵衣目光落在何啟功身上，“那你覺得我會不會幫他們要到這個錢？”
何啟功本來在來之前準備了很多話術。
他想要問的事情很多，不只是為礦工建房子的錢從哪里來。
他還想要問李劍湖三人怎么處理，想要問寧王那里會有什么額外的動作……
但被周鐵衣帶笑的眸子一看，何啟功只能夠低聲說道，“小人愚鈍。”
周鐵衣笑意收斂，神色略顯冷意，“伱讓我有點失望。”
何啟功微微一愣，他沒明白自己為什么激怒了周鐵衣。
難道是將寧王府攪進局的事情？
周鐵衣繼續說道，“你覺得我是對你在寧王府之事上做局失望？”
周鐵衣搖了搖頭，“如果我在這件事上失望，那么你們何家就不可能留到現在了，你覺得寧王到現在都沒有反應過來？你覺得寧王真的如傳說中那么豪奢無度，所以直到我們將局做完他才會反應過來？那湖心書院案你以為是誰在做局，你嗎？”
何啟功只覺得這話有千斤重，立馬要跪在地上。
周鐵衣伸手，遏制了何啟功跪倒的姿勢，“我不需要磕頭蟲，玩弄權謀之術，這不是取死之由，你，我，寧王都在玩弄權謀之術，甚至你很多心思我們都看在眼里，但是我們卻不會反對，因為你在這件事上只是我們意志的延伸，只是你自作聰明罷了，所以寧王派人來與我交流的時候，提了一嘴你們何家就帶過了，而我則用輪船招商局的利益，讓寧王不要追究這件事。”
何啟功腦海中不斷思考判斷。
先前牽扯寧王的時候，他最主要的目的就是牽扯地方王族，如果能夠不用他出手，就解決李劍湖三人是最好的結果。
當然在這方面，他本來就沒有抱多大的希望。
他原本的意圖也是將寧王牽扯進入墨石案，這樣以他何家為竄連，周家，寧王府一個在天京，一個在地方是可以擋住儒家這波進攻的。
而周鐵衣有寧王府這個強力的外援，也不會在意自己一些私下的行動，甚至出了事情，可以完全推脫到寧王府身上，就像那天在馬車上周鐵衣暗示自己的一樣。
雖然何啟功一開始的意圖很好，甚至朝局有一部分向著何啟功預料的方向演化。
就比如在朝堂之上審李劍湖的時候，周鐵衣如果強硬要和天后一起向儒家施壓，查李劍湖和湖心書院本身涉及的神道之事，那么鍋是可以從周鐵衣身上甩掉，落在寧王府和地方儒家身上的。
但在何啟功看來，他沒有料到寧王會這么大膽，直接將湖心書院做成地方神孽案，沒料到周鐵衣與寧王結成的利益聯盟如此‘堅固’，以至于周鐵衣愿意冒著天大的風險，自己下來查案，他沒有料到周鐵衣的志向不僅僅是權利之爭，還有道統之爭！
但這本來應該是他能夠想到的事情！
何啟功忍不住回想起第一次見識周鐵衣手段，那‘君子德風，小人德草’之說。
他忍不住回想起那晚望舒樓上，周鐵衣作詩之前，讓陳大興這個‘小人’上了他的馬車，逼迫王明義這個‘上士’進退兩難。
天下人人皆可為士。
直到現在，他才真正讀懂周鐵衣的意圖。
但天下真的可以人人為士嗎？
周鐵衣開口問道，“你們何家現在應該做什么？”
何啟功微微屏住呼吸，他知道，這個問題再答不好，何家在周鐵衣這里就已經失去了價值了。
他又忍不住看向周鐵衣身后的秦羽，周鐵衣可以容忍犯錯誤的人，但是不能夠容忍蠢貨，犯錯了，只要方法對，可以改正，那么還會重新被周鐵衣接納，這就是周鐵衣行為的一大準則。
首先判斷出周鐵衣要做的，然后是何家能夠做的。
何啟功頓時靈光一閃，謹慎地說道，“山銅府的報紙都是天京傳遞過來的，而山銅府本身尚未有報紙。”
天京傳遞過來的報紙費時費力，加上了運費，就不是現在普通百姓能夠承擔得起的事物，特別是山銅府的百姓收入，識字率和天京百姓不能夠相提并論，所以這里開辦報紙更難。
周鐵衣這才重新露出笑容，“還不算太笨，但你浪費了我兩個半月的時間，這期間我本來覺得你應該做得很好，才對得起你們山銅府文武雙雄的名號，所以我才考驗你，但現在……”
周鐵衣轉頭看了一旁的莫天恒，莫天恒虛弱地咳嗽了幾聲，從剛剛周鐵衣和何啟功的談話中他已經明白，他們能夠進入天京，真的是周鐵衣另有目的，整個過程中，周鐵衣都沒有出手，不是他不能和看不清楚局勢，而是他想要的更多！
但直到現在，莫天恒還是無法完全讀懂周鐵衣的意圖，周鐵衣整個人就像是茫茫白霧環繞的山嶺，當你遠眺看清楚一點輪廓，自認為已經清楚之后，懷著自信走進山嶺，才知道什么叫做高山仰止，而到了那個時候，甚至連離開的機會都沒有了。
周鐵衣用手敲了敲桌子，“做好這件事，我要看到你的能力，我給過你一次犯錯誤的機會了，念在你們祖上跟著我周家的情分上。”
何啟功拜倒，“大人恩情，莫不敢忘。”
這次周鐵衣沒有扶起何啟功。
他原本的計劃是直接犧牲何家，但是局勢變化下，有些事情發展的速度甚至超出他原本的預料，所以他不得不扛起更多大夏圣上的怒火，那么何家這個時候犧牲就可有可無，所以他現在確實要給何家一次機會，前提是何啟功真的醒悟了過來。
何啟功起身，這個時候他也沒有心思再問李劍湖的事情了。
在周鐵衣面前，他只能夠收起自己的小心思，認真做事，先渡過眼前這一關再說。
何啟功走到門口的時候，外面朝日的光輝已經將山巒整個照亮，今天的小石鎮難得是個明媚天。
周鐵衣的聲音從何啟功身后傳來，“何為民？”
這句話像是在問自己，又像是在自問。
若換做以前，何啟功肯定會毫不猶豫回答道，“士農工商為民。”
這也是標準答案。
如果之前在自己跪拜的時候，周鐵衣問自己，那么答案應該是“天下士為民。”
但現在，等自己即將跨出門，周鐵衣再問，似乎這個問題隱藏了更深的一些東西，這是對自己另外的提醒。
果然，周鐵衣笑道，“不急，這個問題我都還沒有想清楚，你可以慢慢想。”
等何啟功離開之后，李劍湖作為剩下幾人膽子最大的，猶豫了一下，開口道，“周……周侯，你不是說過天下皆可為士嗎？”
周鐵衣轉頭看向李劍湖，笑道，“對啊，天下皆可為士，但我沒說過天下皆可為民啊。”