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午時過后，按照傳統，趙煦移駕于崇政殿。
并在此賜宴群臣并列國賀使。
此時的他，多少有些疲憊了。
畢竟，他可是早上五更前就起來，然后一直忙碌于國事至今。
生理和精神上，都有些疲勞。
好在，宴會開始后，他就得以休息。
因為他還在涼陰中，無論遼使也好，夏使也好，或者其他人也罷，都不會來他面前上壽。
故此，吃了些東西后，趙煦便靠在坐褥上，開始假寐 休息了可能有半個時辰，趙煦重又精神起來。
而此時，本該負責殿上禮儀，并監督群臣的郭忠孝，卻輕手輕腳的來到了趙煦身前：“陛下……”
趙煦看向郭忠孝，有些好奇，問道：“何事？”
郭忠孝欲言又止。
趙煦坐直身子招了招手，護衛在他身周的帶御器械讓開一條道路。
郭忠孝于是湊到趙煦跟前，低聲道：“陛下，通見司剛剛收到明州的急報……”
“嗯？”趙煦看向他。
郭忠孝從身上取出一封實封狀，呈遞在手上：“此知明州臣睦剛剛以急腳馬遞入京之奏疏。”
趙煦的神色一下子凝重起來。
陳睦自履任明州，一直都是通過馬遞鋪，向他報告。
這還是陳睦第一次動用代表緊急的急腳馬遞。
他接過郭忠孝呈遞上來的實封狀，檢查后將之拆開。
然后，趙煦的神色就變得玩味起來。
因為，陳睦說，在十一月，占城國進奉使蒲麻勿等數十人，于明州登陸，并向明州官府遞交了信物、國書。
于是，明州官府遣人護送這些人上京。
但是……半個月后，明州方面得到越州、杭州有司通報。
占城使團在越州與杭州交界發生意外——驛館大火，使團上下無一生還。
趙煦看完，就摩挲了一雙手。
然后他看向在殿上的高家人方向。
他的眼睛在太皇太后的親侄子高公繪、族兄高遵冶、族弟高遵禮、高遵路等人身上掃來掃去。
最后他的視線落在了高遵路身上。
因為，高遵路如今的差遣就是以皇城副使為杭州兵馬都監，手下管著杭州宣毅軍的七個指揮。
所謂宣毅軍，乃是仁廟時代，為了應對越發急迫的軍事壓力而在天下州郡組建起來的禁軍。
其建軍思想是來自真廟時代的大臣陳貫提出的‘土兵論’。
所謂土兵論，是陳貫見到大宋禁軍駐泊地方時，經常騷擾百姓，以至地方上怨聲載道，同時因為這些軍隊都是外地人，既不熟悉本地地理，也沒有保護家鄉桑梓的動力。
所以在面對外敵的時候，常常沒有作戰意志，好多下軍，經常是一觸即潰。
簡直就是干啥啥不行，禍害百姓第一名。
而陳貫認為，假若用了本地鄉民為軍，那就不一樣了。
在他的設想中，本地鄉民，都是本地人，肯定不會對父老鄉黨下黑手。
同時，他們熟悉地方，有保衛家鄉桑梓的動力。
在面對外敵時，一定會力戰不退。
真廟在聽完陳貫的理論后，雖然認為非常有道理。
不過呢……
不切實際！
因為，假若招募本鄉的鄉民為軍人守衛鄉土。
問題確實能解決不少，但國家顯然無法在龐大臃腫的禁軍體制外，新招募這么多的兵額。
那樣的話，財政會直接破產。
所以，若按照陳貫的辦法來做事，就只能裁撤原有的禁軍。
原有的禁軍是這么好的裁撤的？
百萬禁軍，衣食所系！
惹毛了他們，恐怕他們就要擁立一個新官家了！
故此，在真廟時代‘土兵論’只是在士大夫之間流傳，從未成為朝廷政策。
但是，當時間來到慶歷年間，隨著大宋禁軍在西北三戰三敗，大敗虧輸。
恐慌之下，仁廟采納了夏竦、韓琦等人的建議，將‘土兵論’重新撿了起來。
于是，建立新軍，賜名：宣毅，于天下州郡要沖之地，廣泛設置、招募士兵。
三個月內，就募兵十萬之多，組建兩百八十八個宣毅軍指揮！
而問題，就出在這里了！
因為是倉促組建，所以，各地宣毅軍中可謂是魚龍混雜，三教九流什么樣的人都有。
當年，震動大宋半壁江山，迄今依然是文彥博嘴上談資的貝州王則之亂，就是彌勒教滲透貝州宣毅軍后，借助宗教的力量，發動的兵士暴動。
按照屋千蟑理論，當宣毅軍里出現一個王則的時候，就意味著，其他地方的宣毅軍中，肯定隱藏著千千萬萬個王則。
仁廟雖然不知道屋千蟑的理論，但，他還是憑直覺認識到了各地宣毅軍的危險。
所以，在王則之亂后，為了監視各地宣毅軍。
仁廟開始將外戚、勛臣，派去各地，借助這些人來監視、彈壓，以防出現新的王則。
這樣做，雖然是防止了新的王則出現。
但也直接讓仁廟，企圖用宣毅軍來代表駐泊禁軍，彈壓地方，充實軍力的企圖落空。
道理很簡單——外戚、勛臣都是些什么人？
被圈養在大宋這個動物園里的猛獸啊！
被圈養的猛獸，也依舊是猛獸。
是猛獸就一定要吃肉。
而仁廟沒有在現代留過學，不知道如何創造新的財富，喂飽這些家伙的肚子。
那么，這些出京的外戚、勛臣們肚子餓了怎么辦？
當然是老辦法，靠山吃山，靠水吃水。
于是，各地宣毅軍，在大宋直接就是土匪、路霸的代名詞。
假若趙煦沒有記錯的話，當朝的宰相韓絳的大哥韓綱，當年就是栽在了宣毅軍手中，從此折戟，再無前途。
正是韓綱栽倒，韓家的政治資源，才集中到韓絳、韓維、韓縝身上。
宣毅軍的丘八們，連宰相的兒子都敢下黑手。
還有什么事情是他們不敢做，不能做的？
而恰好，趙煦知道，高遵甫、呂嘉問，在交州已經勾搭在了一起。
這兩個家伙，在交州和廣西的所作所為，趙煦是知道的，甚至是默許的。
而他們的所作所為，傷害最大的，自然是占城、真臘兩國。
根據章惇的報告，占城、真臘兩國在十一月的時候，也曾遣使到邕州告狀。
只是，章惇沒有理會他們！
如今，一支占城使團，從明州登陸，將要入京。
他們來做什么？
會不會是來告御狀的？
恰好，高遵路和高遵甫的關系很好。
剛剛好，高遵路是杭州兵馬都監，手下管著杭州宣毅軍。
而杭州，是占城使團的必經之地！
占城國使團，在出越州到杭州的時候，就碰到了驛館大火，使團上下無一生還！
這么多事情湊在一起。
真有這么巧？
趙煦不信！
“意外嗎？”趙煦笑了笑，放下手中的實封狀，他是不信的。
然后，他伸手向旁邊的馮景，吩咐道：“取筆墨來。”
“諾！”
馮景很快奉來筆墨，趙煦提筆沾墨，在陳睦的實封狀上批示：何來占城使團？恐乃奸人偽作！卿為明州知州，當為朕把好海防，勿使奸人詭計得逞！
無論占城使團是不是意外。
趙煦都需要它成為意外！
而且，還得讓明州方面，將這個事情直接掐死，直接將占城使團入境的記錄與文字抹掉。
什么使團？
沒見過，不知道！
可能海上遇到風暴，傾覆了吧！
大海上什么事情都可能發生，對不對？
不僅如此還要掐掉將來使團入境的可能！
想告御狀？
你得先到汴京城來！
而趙煦叫他們連大宋的土地都踏不上！
只要沒有使團入京，那么，就無事發生！
做完這個事情，趙煦又掃了一眼高遵路的方向。
“將來倒是可以安排高遵路去交州，接替高遵甫……”
“但……”
“在那之前，朕得敲打敲打！”
做出這樣的事情來，卻沒有和趙煦報備。
這讓趙煦是既欣慰，又猜忌。
欣慰的是——如此大膽，如此狂妄，確實有幾分帝國主義者的風采。
遙想漢唐盛世，地方邊郡上的官吏們，為了升官發財，那膽子可是一個比一個大！
別說欺君了，很多時候，長安城里的皇帝，甚至都不知道發生了什么，地方上就已經報告——已經擒殺了大逆不道的XXX。
典型的就是陳湯了——明犯強漢者雖遠必誅的名言背后隱藏的真相是：陳湯是在沒有得到中央批準，沒有任何旨意的情況下，矯詔發兵，帶著漢軍一路捅到中亞，砍了郅支單于的頭回去的。
所以，漢元帝知道這個事情的時候，整個人都是懵逼的。
什么？
郅支單于死了？
朕什么時候下過詔？
而趙煦在現代的歷史書上，見過的西方殖民者們，也都有著這樣的風采。
當然，西方的說法，這叫：冒險精神。
但，趙煦猜忌的地方，也在這里了。
膽子真的是太大了！
都沒有和他通氣就動手！
他們現在敢截殺使團，將來就肯定敢背著他獨走。
這可真是讓趙煦既興奮又恐懼。
自然，必須敲打敲打！
讓這些混賬認清楚誰才是話事人！
必須將危險消滅在萌芽！
不然搞不好將來可能會有人要搞新大宋！