王一鶚的風波，在申時行的介入下，立刻平息，倒不是說申時行多厲害，而是有些話，需要人講出來。
就是在需要的時候，有人需要踩一腳剎車。
停一停，等一等，這在權力漩渦，是比較少見的，
通常情況下，爭斗一旦開始，并且形成了黨爭，就只有不死不休，直到一方完全勝利，另一方徹底失敗，并且死的徹底。
即便如此，斗爭依舊不會結束，勝利的一方，會繼續分化，繼續斗爭，直到江山社稷轟然倒塌。
黨錮被列為亡國四兆，絕非胡言亂語，亡國四兆，剩下的還有播遷（因為戰敗不得不逃離京師）、虜入（敵人將堅固的關隘攻破兵臨城下），君出（皇帝被俘虜，群龍無首）。
這四個征兆，出現一個，就是亡國的征兆了。
任何政治體系，巫蠱制的傳統部落、分封制的封建、郡縣帝制、代表議會制度等等，無論何等政治體系里，都需要建立適度的制約和平衡機制，來防止過度決策、權力斗爭泛化波及廣眾、以及暴力沖突，最終導致生產被破壞。
一旦這套制約和平衡機制失效，那么斗爭就會向無序方向擴大，最終斗爭失控，導致整個社會徹底割裂。
通常情況下，郡縣帝制，會通過分權結構、冗長的決策流程、大臣多數同意和多層利益表達渠道，來分散權力的向上集中，來達到阻止決策者一廂情愿、一拍腦門的胡作非為。
無論是在朝廷還是在地方，都存在這樣的制約機制。
可是這種制約和平衡機制，造成了程序上的僵化，因為過于復雜的程序，導致決策困難，事情往往要拖很久很久；同樣也會造成決策的低效，每個人都有想法，每個人都有主意，吵吵鬧鬧爭執不休。
僵化和低效，只要拖得時間久了，自然不了了之，問題還在，卻沒人試圖解決它了。
萬歷維新以來，在張居正尊主權一號令的威權、強人政治下，大明的分權結構已經有些失效了，大明朝廷已經換版本了。
如果張居正是個臣子，攝政還名不正言不順的話，陛下這位掌握了軍權的君王，名正言順了。
這固然解決了僵化和低效，但同樣，出現了新的問題，那就是君臣之間沒有了緩沖和冗余，很容易直接沖突起來。
換了版本，換了玩法，申時行的作用就展現了出來，他這個老好人，往中間一杵，把話講出來，踩住剎車，不讓矛盾和沖突激化，就顯得格外重要了。
有的時候，皇帝陛下為了大局，委曲求全，有的時候，臣子要為了自己的腦袋，稍微退兩步，以求君臣不撕破臉。
這也是歷代宰相的職責，在君權和臣權之間，做那個潤滑劑。
高啟愚是不適合干這個事兒的，他作為獨臣，他只能完全迎合上意，而且他講話過于直白，會讓士大夫們惱羞成怒，大臣們也是要面子的。
朱翊鈞對申時行是非常滿意的，他甚至覺得，不恢復廷議制度，不直接面對大臣，就這樣決策也很好，遇到了難事，召集大臣奏對，平素里有個申時行端水折中，決策也是十分高效的。
皇帝陛下拿起了一本奏疏，來自大宗伯沈鯉。
沈鯉作為骨鯁正臣，在奏疏里，講了一件舊事。
永樂二年，朱棣下定了決心，冊立了太子朱高熾，封了朱高煦為漢王，而朱棣給漢王朱高煦的封地，在云南。
朱高煦在冊封典禮上，當場表示了不服，看著老爹問：我何罪，斥萬里？朱高煦不肯就藩云南，朱棣沉默許久，才回答，爾無罪，允許了朱高煦留在南京。
朱高煦在靖難之戰中，有堪稱中流砥柱的表現，否則就沒有后來的奪嫡之爭了。
沈鯉講這件舊事之后，立刻講起了潞王朱翊镠的事兒，沈鯉認為，朱翊镠何罪，斥兩萬里？
從一開始潞王就藩金山國，沈鯉就不贊同，現在木已成舟，沈鯉依舊不贊成，這么做有失親親之誼，當然木已成舟，陛下已經力排眾議做了這個決策，而且這個地方還是潞王自己選的。
沈鯉的奏疏，也不是說要召回潞王，潞王在金山國吃得開，立得住，而且幾次上奏，都表達自己在金山國都挺好，現在準備大興土木建金山宮。
沈鯉的意思是，既然已經遠封，就不能虧待。
按照洪武祖制來，藩王坐鎮、衛所駐扎、移民墾荒、填充金山國、基層社學、啟蒙教育、王化漢學，這些都要配套，而不是只有藩王坐鎮、衛所駐扎這兩樣。
“嘖嘖，大宗伯嫌朕對潞王不夠好，不給丁口，不給教師爺，不給社學，不給啟蒙教育，大宗伯批評的對。”朱翊鈞看完了奏疏，下章戶部、禮部擬章程來看，遷民填充、基層社學，都要搞起來。
現在的金山國，和洪武年間的北方多地，非常類似。
徐達打到大同府的時候，連個會說漢話的人都找不出來了，漢人不會說話，那還是漢人嗎？但這能怪當地漢人數典忘祖嗎？大同府作為燕云十六州的云州，丟了四五百年了。
馮勝打到甘肅的時候，甚至找不到一個漢人，看到的都是一個個的胡人，馮勝不得不棄地，放棄了甘肅，班師回朝。
大明在洪武、永樂年間，多次提議重開西域，最后都不了了之，只能以關西七衛羈縻統治。
是一整套的明初藩王制度，把一盤散沙的大明，捏合在了一起。
當下的藩王制度，是藩禁制，而非洪武舊制，從這個層面而言，朱翊鈞這個皇兄，的確虧待朱翊镠甚多。
而且理由也很合適，挖黃金和白銀，金山國真的有金山銀山，遷徙百姓過去，也不算虧待百姓。
沈鯉主要是怕駱尚志這個婁虎從金山國回來，朱翊镠這個潞王失去了最大的支撐，金山城、鎮夷關、少女銀山，再次淪陷敵手。
潞王殿下有危險，狼狽逃回大明也就算了，萬一沒逃回來，史筆如鐵，歷史又如何評價陛下讓潞王遠赴金山這件事？
禮部的提議，在為陛下查漏補缺，在維護圣上的身后名。
“申閣老對大學堂進行改制，引起了非常大的反響。”李佑恭面色猶豫的將奏疏，放到了陛下面前說道：“有很多人反對，理由雖然很多，但最重要的一個理由，就是大明現在正值用人之際，要是效仿科舉制，嚴出的話，恐怕于國朝大勢不利。”
大明各行各業都缺人，尤其是缺乏經過了教育的高級人才，丁亥學制的目的，就是培養足夠多的人才，滿足萬歷維新的需要。
現在申時行一開口就要搞嚴出，糊名、謄抄、交叉驗卷、封閉貢院的做法，對畢業的學子進行嚴格考核，這個法子本意是好的，但一旦這么做，就是在阻礙萬歷維新。
“說的都有道理。”朱翊鈞翻看了數本奏疏，工部尚書曾同亨、工部左侍郎辛自修、兵部左侍郎石星、吏部右侍郎陳有年、刑部左侍郎孫龍等人，就明確反對。
工部反對，是因為大工鼎建需要地師；
吏部反對，是因為吏舉法，希望這些吏員培養成才，補充越來越缺人的衙門，隨著人口聚集、城市規模擴大、城鎮管理的完善，需要的官吏也越來越多；
刑部反對，是因為各地刑房都缺了學習律法的吏員。
他們講的確實有道理，大明各行各樣，極度缺乏人才。
比如大明的舟師，始終供不應求，以前舟師還反對松江海事學堂擴建，現在五個市舶司營造的海事學堂，培養的舟師，仍然不夠用。
比如曾同亨講，其實大學堂里，根本講不了什么實際的東西，理論和實踐差距極大，在校的教育，也就是個入門，從理論到實踐，需要大量的實踐經驗。
搞嚴出完全沒有必要，到實踐中去學習，也是一種積累經驗的辦法。
大學堂培養的人才，不是選官，選官當然要嚴，選官不嚴，到了地方也是個泥菩薩，自身難保，更別說管理地方了，選官再嚴格也不為過，大學堂嚴出，完全沒有必要。
曾同亨當然沒有避諱談及地方鄉賢縉紳、勢要豪右把自己的孩子送到大學堂里鍍金的事兒，他覺得這是個權衡利弊的事兒，快速補充各行各業的人才，才是大明的燃眉之急。
只有人才充足，甚至人才過剩的時候，再搞嚴出，才是符合歷史規律的選擇。
全面分析利弊之后，曾同亨認為申時行在多此一舉。
因為涉及到了申時行本人，申時行只能在奏疏上，貼了空白浮票，沒有表達自己的態度，但這也是一種態度，空白浮票表示他看過了，但是不打算改變自己的政令，除非陛下有明確的圣旨。
申時行在上一本奏疏里，已經把理由說的非常明白了，大學堂還在創立期間，規章制度都在探索的路上，現在做還能做，以后再想做，想都不要想了。
地方樹大根深，朝廷還想隨意插手？
這個事兒，反對力量很大，如果申時行一意孤行，反對者無法從皇帝這里進行糾正，就會自發糾正，比如申時行要搞嚴出，執行的時候，就搞成不出，擴大化、倍之，是對抗一個政令最好的手段。
大家都是完全按照申閣老的指示辦事，何錯之有？
這也是曾同亨擔心的問題。
取得多數的認可，一條政令才能順利的執行下去，而不是弄成一地狼藉。
朱翊鈞斟酌了一番，準備專門就這件事召開一次廷議，確定政令是否推行，如果廷議通過了，還有人故意倍之，那就不能怪朱翊鈞這個皇帝無情了。
廷議這叫過會，開會、主導會議走向，是權力的具體體現，既然大部分都認同，出了文華殿的大門，還要暗中反對，那就是反賊了。
需要殺反賊全家的時候，朱翊鈞就沒手軟過。
朱翊鈞將廷議的時間定在了萬歷二十二年正月二十一日，除了嚴出之外，還有一件事要拿去過會，那就是李如松升任大明京營總兵官之事。
戚繼光年紀越來越大，身體的原因，他還能帶兵打仗，但這么做是透支他的生命力，朱翊鈞還記得譚倫死的時候多么的痛苦，戚繼光仍然是大明的大將軍，只不過不再參與征伐。
這件事，是戚繼光本人提議的。
當然，戚繼光不再擔任京營總兵官這事，不影響戚繼光本人在軍中的威望，若是這么簡單的話，自古以來就不會有暴力失控的問題了。
難聽點講，沒有詔書，就調動不了軍隊，還做什么大將軍？
只不過戚繼光這個大將軍，從來都沒有僭越之舉，這是戚繼光個人的操守，戚繼光始終都是那個他，封侯非我意，但愿海波平，他愿意用個人的榮辱，交換大明軍容耀天威。
大丈夫做事的道理，素來如此，求的是天下安定，而不是個人榮辱，更進一步講，皇帝現在處死他，他也死而無憾了，他見到了大明軍容耀天威，而不是郁郁而終。
岳飛真的要反抗，跟趙構玩臨安城無限制格斗大賽，趙構玩不過岳飛，就八百背嵬軍，趙構都對付不了。
八百親信，完全足夠了，朱棣起兵也不過八百人而已。
很快正月二十一日的廷議就開始了，朱翊鈞出現在了久違的文華殿內，二十八位廷臣，你看看我，我看看你，終于是松了口氣，自從上次申時行入閣，大臣們做票導致廷議停罷，已經一年多了。
陛下終究是那個不會食言的人，廷議不開的原因，的確是張居正致仕到身后名落下帷幕之前，特殊情況。
“臣等拜見陛下，陛下萬歲萬歲，萬萬歲。”群臣拱手見禮。
“免禮。”朱翊鈞擺了擺手，坐在了龍椅上，看著眾人笑著說道：“坐坐坐，不必拘謹。”
多數大臣，一年都沒怎么見到陛下了，這和過去陛下天天見，完全兩個樣子。
越靠近權力中心，權力越大，見不到皇帝，大臣們都覺得自己手里的權力缺了法理的支持。
“我們禮部寫了一本書，諸位可以看看。”沈鯉等待眾人坐定后，打了個開場，沒有直接議事，說正事之前，都會打個開場熱熱場子。
糾儀官拿過來許多本書分給了諸位大臣，皇帝也拿到了禮部編纂的書，《海外番國志·莫桑比克》。
萬士和離世多年，大明依舊在編纂著海外番國志書，修的和當初一樣快。
朱翊鈞翻開看了半天，和萬士和在的時候，味道完全相同，名為海外番國志，實際上寫的還是對大明的借鑒意義。
莫桑比克，其實沒什么太值得大明側目的地方，但莫桑比克的昆侖奴們沒有父親這件事，還是引起了朝廷們的關注。
“在莫桑比克，超過八成半的孩子，沒有父親，超過一半的孩子，父母都沒有。”沈鯉翻開了奏疏，感慨萬千的說道。
此言一出，群臣們議論紛紛，雜報上，關于冠夫姓、隨父姓溯源的討論很多，大臣們多少也知道一點，畢竟雜報大家都看。
唐宋已經作古，大明士大夫們只能從文字里窺見，但大明是不冠夫姓的，對于雜報上討論的母親是血緣關系，父子是社會關系這件事，大多數士大夫也都是比較認可的。
但大臣們沒想到，莫桑比克的紅泥人，居然有超過八成半的孩子沒有父親，超過一半的孩子，父母都沒有。
答案都在這本番國志書里。
朱翊鈞覺得大明士大夫太要臉了，太客氣了，寫的志書，太給了這些紅泥人面子，沒有講的那么明白，朱翊鈞稱之為無父的惡性循環，在莫桑比克，體現的淋漓盡致。
因為不知道自己的后代是否是自己的后代，所以多數男性不承擔撫養子嗣的義務。
但是生育、繁衍是人的本能，在莫桑比克，女子總是挺著個大肚子，因為女子體弱，無法保護自身，只能如同動物一樣被迫受孕。
這樣亂的關系，導致了后代的父親是誰這件事更難確定，那這些父親更加不會撫養后代。
而母親單獨撫養多名孩子，又不現實，最終導致了一半的孩子父母都沒有，他們被遺棄了。
得虧莫桑比克自然稟賦還算好，有著大量的食物，沒有父母的孩子，勉勉強強能活下來。
一個不證自明的事兒，有爹的文明，比沒爹的文明更有生存優勢，因為有爹的孩子比沒爹的孩子更容易活下來。
而這個無父的惡性循環，導致了另外一個問題，那就是秩序無法建立。
按照大明的標準而言，莫桑比克的紅泥人，人人都是罪犯，這些紅泥人到了葡萄牙的城堡，才肯守一點規矩，在城堡之外，完全是動物世界。
一個無限向下的惡性循環，讓這些昆侖奴，始終處于巫蠱部落制之下，無法有效的建立秩序。
建立父子關系，就是建立家庭關系，而每一戶，每一個家庭，構成了社會的最小單元，所以大明整個社會架構，都是建立在父子關系的基礎上。
一旦這個關系從穩固到脆弱再到瓦解，那大明整體社會架構，走向崩塌，就只是時間問題了。
家庭作為社會的最小單元，它的完整和健康，直接關系到了社會整體穩定和發展。
其實儒文化里有更加直接的描述，《禮記·大學》就直接點明：身修而后家齊，家齊而后國治，國治而后天下平。
修身、齊家、治國、平天下，修好自身的德行，才能讓家庭安穩，如果連家庭都無法安穩，一定無法治理好國家，更不可能輔佐天子治理好天下了。
“西洋商盟已經籌建，諸位可有建言？”王家屏說起了戶部最近辦的大事，環太商盟的成功，讓大明短暫的擺脫了因為市場不足導致的產業危機，同樣給大明完善內部市場，爭取到了足夠的時間。
西洋商盟，是在環太商盟的基礎上，進行的嘗試。
“失之我命，得之我幸。”高啟愚看著王家屏，講了講自己的看法，石油黑金，當然可以成為西洋商盟的核心商品，但這個核心商品，需要開發的時間太久了。
高啟愚這話，是在降低陛下、朝廷、萬民對西洋商盟的期待，哪怕是稍有成果，擴大一點棉布、鐵鍋、瓷器、茶葉的市場，都可以讓各方滿意了。
王家屏想說什么，最后什么都沒說出來。
這高啟愚確實不討喜，說話太直接。
“工部最近對京廣馳道已經修成的路段，進行了一次全面的堪輿，確定了問題三百六十四處，正在進行修整，預期在一年內完成修繕，在兩年內通車。”工部尚書曾同亨向大臣們匯報了工部今年的主要工作。
京廣馳道在馳道貪腐窩案查清楚后，對所有路段進行了一次全面的摸排，發現了因為偷工減料造成的許多問題，并且積極整改，這可是不容有失的大工鼎建，再出問題，就要人頭滾滾，血流成河了。
修馳道的銀子是有數的，可人心的貪欲是無限的，人挪用了修馳道的銀子，放進了自己的腰包里，馳道就沒有銀子可用，工程出現問題，理所當然。
這就耽誤了京廣馳道的工期，本來預計今年年底可以通車，但是因為修繕，大概要拖到明年了。
朱翊鈞聽聞曾同亨如此講，立刻說道：“事緩則圓，京廣馳道茲事體大，晚一年，朕等得起，大明也等得起。”
“但這修好了，反而三天一小修，五天一大修，遺禍無窮，耽誤貨物流轉，更耽誤應對天變，慎重一點好。”
朱翊鈞曾經專門下過圣旨，不要為了趕工期而趕工期，高效高質量的完成，才是朝廷最終目的，只看工期，是對工程的不負責，更是對匠人的不負責。
“臣遵旨。”曾同亨拱手行禮領命，陛下不怪罪，這就是最大的好事。
實際上，曾同亨過年前后，一直不知道怎么跟陛下說京廣馳道需要延期的事兒，今天召開了廷議，曾同亨多少有點豁出去了，否則到時候不能如期交付，還漏洞百出，更沒法向陛下交代了。
陛下給的明確指示，讓曾同亨吃了顆定心丸。
兵部尚書梁夢龍將一本奏疏拿了出來說道：“兵部最近對九邊軍屯衛所進行了一次全面的丁口普查，對所有軍兵進行了確籍，確定在籍軍兵一百余萬人，其余不在籍的軍兵轉為民戶。”
“陜西進行了一次嘗試，確定了戚帥所言，軍屯衛所并不能轉變為營兵制。”
兵部用了三年時間，確定了戚繼光的正確性。
對軍屯衛所進行確籍，確保軍兵的俸祿發放到位，是萬歷十五年新政的一部分，當時兵部覺得，營兵這么好用，就直接把軍屯衛所營兵化，變成職業軍人。
兵部失敗了，戚繼光是對的，當初戚繼光就一直攔著，不讓做，一來做不成，二來大明需要保持足夠的衛軍規模，來補充營兵。
就像是大唐的府兵制一取消，安史之亂就來了。
戚繼光戎馬一生，他太清楚了，職業營兵，能養現在這個規模，已經是非常不容易了，想要把邊軍也變成營兵制，根本做不到。
兵部終于明白了，軍屯衛所本身是生產大于軍事征伐，軍事征伐并非主要目標，營兵主要職能是征伐，而非生產，這是一次嘉靖年間虜變倭患，產生的分工。
這個本質上的區別，讓軍屯衛所轉化為營兵，難如登天。
“嘗試嘛，成了自然好，不成也無礙。”朱翊鈞則是滿臉笑容的說道，他知道兵部的這次嘗試，也知道很難成功，試一試也無妨，大明有這個容錯的冗余，又不是萬歷初年，修個皇陵還要倒欠11萬銀。
朱翊鈞看向了所有人說道：“戚帥上奏，還京營總兵印綬，舉薦了李如松為新任總兵，戚帥你來說吧。”
戚繼光坐直了身子，沉默了一下，才開口說道：“身體是最誠實的，容不得一點謊話，尤其是我這個歲數，大家也都看到了，我現在消瘦了很多，軍伍征伐，乃是國朝大事，不堪重任，還是讓賢為宜。”
身體是容不得一點謊言的，戚繼光已經無法維持他壯碩的體態了。
這年頭大醫官對糖毒消渴，也是束手無策，就只能餓。
饑餓是一種酷刑，因為體脂率不斷降低、訓練量減少，戚繼光已經無法維持自己的肌肉規模，現在他這個看起來有點瘦弱的身軀，一層薄薄的脂肪，已經撐不起大戰了。
當然，瘦死的駱駝比馬大，現在戚繼光打十個正值壯年的士大夫，還是沒有問題的。
戚繼光反對陛下增重刷脂擴大肌肉量，因為反復增重刷脂，就完全模仿了戰場環境，打仗前，吃個將軍肚，打一仗變瘦，如此反復折騰，一定會有糖毒消渴的癥狀。
“我覺得我行！”李如松悶聲悶氣的說道：“因為陛下說我行！”
戒驕戒躁的李如松，完全當得起帥才這個稱呼，他覺得自己可以，當此大任。
大臣們你看看我，我看看你，彼此的眼神里，都有些無奈，戚繼光交還帥印，能攔著陛下的人，又少了一個。
戚繼光作為帝師，作為萬歷維新功臣，他其實是有自己想法和主張的，偶爾也會勸說陛下在戎事上一些異想天開的想法。
比如陛下就想一戰滅掉倭國，就被戚繼光攔住了，可以發動第二次滅倭戰爭，但畢功于一役，就有點太瞧不起倭國了。
但李如松就不一樣了，李如松沒多少自己的想法，皇帝讓他做什么，他就做什么。
和申時行的情況類似，陛下和張居正可以互相拍桌子，申時行可不敢，也不能跟陛下拍桌子。
廷議全票通過了李如松擔任京營總兵，這件事也沒什么好爭執的，主要是有戚繼光看著，暫時出不了亂子。
“大學堂嚴出。”申時行拿出了奏疏，面色凝重說起了召開這次廷議的主要目的。
“完全沒必要，紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行，完成學業，上崗了，自然就什么都會了。”曾同亨立刻說出了自己的反對意見。