椰海城經過了一次天花大疫之后，吸食阿片的人立刻銳減了，在天花這種大疫面前，毒蟲過于孱弱的身軀，會很快死亡，即便是挺過去了，也會死于其他的并發癥之中。
這讓椰海城從危險的邊緣回到了較安全的區域。
也難怪天擇論、人擇論、優勝劣汰論在南洋大行其道，本身就是蠻荒六合之地，這些地方本身就在遵循著自然規律在進行殘酷的選擇，而人類的活動，加劇了這種選擇烈度。
林輔成在南洋游記里，講了一個基本的緝毒教訓：
一個地方，一旦毒蟲的數量人數占比超過某個數值時，沒有暴力手段去解決，毒品問題將大概率再也無法解決。
這個數值為百分之五，椰海城有二十萬人，該地區的毒蟲超過了一萬三千人，這其實已經非常危險了，即便是張元勛已經用盡了手段，但依舊無法有效根治。
張元勛一邊要維護馬六甲海峽的治安，一邊要進行緝毒，他就三千客兵和五千員牙兵，再加上駐扎在舊港的三千水師，這就是他全部的武裝力量，即便是手段狠辣，依舊很難阻止鴉片的泛濫。
而大疫也是一種暴力手段，并且極其有效，在毒蟲大量死亡，總督府暴力干涉的情況下，椰海城毒蟲的數量降低到了不到三千人。
椰海城的緝毒形勢，立刻得到了好轉。
香料、棉布、白銀、鋼鐵、槍炮、病菌是大航海時代繞不開的話題，因為人員的流動，讓各地的病毒傳播速度加快。
類似于天花這種疫病，即便是沒有人故意投毒，依舊會隨著人口而向著全世界流動，比如在倭國就多次爆發了天花，但是桃山幕府，對此沒有任何的辦法。
椰海城的天花瘟疫，絕不是張元勛搞了什么人類清除計劃！
張元勛絕對沒做！
即便是做了，只要是他佩戴了三寸團龍旗帖，罪孽就算皇帝的。
大明人出海都會被要求接種牛痘，之所以要求全部接種，主要是為了不讓出海的大明人，把天花帶回大明，再加上惠民藥局、衛生員，在大明境內逐步消滅天花。
這次的天花瘟疫是在千島之國元緒群島最先爆發的，而后傳到了椰海城，有著非常長、而且明確的傳播鏈，人流隨著商品活動，這次的疫病散播的哪里都是。
椰海城在林輔成離開之前，治安已經變好了很多。
“這個林輔成去做海盜，居然是為了觀察鴉片田生意。”朱翊鈞頗有些贊嘆林輔成的勇氣。
他是士大夫、五品格物博士，完全不用好奇鴉片田生意的運行，也不必親自去觀察，但他還是冒著極大的風險去了。
鴉片田也是種植園經濟的一種，而且通常阿片會和煙草一起種植，煙草是南洋的硬通貨，阿片也不例外。
和大明人對鴉片田想象的不同，種地的窮民苦力、佃流氓力，根本賺不到什么銀子，甚至因為種植了過多的鴉片，這些窮民苦力、夷人近水樓臺先得月，吸食了過多的阿片，生活變得更加貧困。
在罌粟花盛開的地方，除了偶爾還能看到煙田之外，根本看不到其他的農作物，糧食的價格，又剛好把窮民苦力手中最后的錢榨干。
種植園的農場主只需要一點點的鴉片，就能控制數百名的力役。
而種植園的農場主也不是賺的盆滿缽滿，即便是已經用了所有的手段，向下朘剝，但鴉片在鴉片田里，根本賣不上價，一畝地只能做一個鴉片球，種幾百畝地，等著人上門來收，給的價格往往很低很低，一年到頭也就幾百兩銀子。
除了收購價格低之外，他們需要用大量的銀子，去賄賂稽查煙田的‘海防巡檢’，在島上做海盜的時間里，林輔成三個月的時間里，接待了整整六波海防巡檢。
而林輔成知道這些人全都是假的，由海寇扮演，他們的船根本不是水翼帆船，他們的甲胄、他們的火牌，全都是偽造的。
關鍵是這些人一眼看上去，就不是大明人，無論是樣貌，精氣神，還是半生不熟的漢話。
但是農場主不敢賭，有人來，就得賄賂，無論真假，都要賄賂，因為假的海防巡檢的背后，都是海寇，這些海寇最喜歡搶劫鴉片種植園，因為鴉片種植園絕對沒有大明水師。
若是真的就更慘了，因為只要發現，大明水師禁煙船到的時候，就是死期。
南洋禁毒是禁毒戰爭，遇到就打，格殺勿論，按照緝毒規模論五等功賞。
鴉片，是極其暴利的黑產，即便是在價格非常低、鴉片泛濫的椰海城，一斤的阿片球也要三十銀，但從地里收的鴉片球，一個才三銀不到。
一個問題自然而然的出現，鴉片生意的錢，都被誰賺走了？
無法無天的海寇和各種私市。
利潤和風險是成正比的，南洋島嶼實在是太多太多了，海防巡檢根本沒有能力對每一個島都認真觀察，海防巡檢更多的是對海路上的船只進行全面稽查，而不是對島嶼進行全面觀察。
維護正常航線上沒有大規模的海寇，海防巡檢已經用盡了全力。
種植園的風險不大，但是運送鴉片的海寇和接受這些鴉片的私市，承擔了最大的風險，接受鴉片的私市要把鴉片賣出去，只要散貨，就有被盯上的可能。
所以，利潤都被這些海寇和私市的不法商賈給賺去了。
“天下熙熙皆為利來，天下攘攘皆為利往。”朱翊鈞看完了最新的南洋游記，只能不斷的搖頭，熙熙攘攘皆為利。
根據林輔成的觀察，黑產生意，也就是看著賺錢。
都是走私，走私鴉片的海寇，還要冒著殺頭的風險，賺的還不如走私咖啡、茶葉、生絲的多。
林輔成在椰海城，對牢獄之中被關押的毒販，進行了深入的了解，最終找到了這個答案，那些正經買賣，根本輪不到這些海寇去做，只能去做些非法的買賣了。
就茶葉生意而言，連松江遠洋商行都插不進去手，寧波、月港兩個遠洋商行，已經把所有的茶葉生意全都包攬了。
而走私要繞開的可不僅僅是朝廷的稽查，還有這些高門大戶們的壟斷，白貨走私生意，朝廷那點稅，根本不算什么，這些商行、商幫們，才是最難纏的。
甚至不是利潤的問題，而是門檻，你無意間犯了某行當的忌諱，你連生意都沒得做，就只能淪為海寇了。
就是走私黑貨，海寇們也繞不開這些個勢要豪右、高門大戶，因為私市都是人家開出來的，你要的船只、水手，甚至是長短兵、武器、火藥，都離不開這些私市，當真是避無可避。
而且鴉片種植園，是沒法轉型的，你一旦轉型，就要自己想辦法滿足豢養的毒蟲力役了，價格極其昂貴，可是拋棄這批力役，再買一批倭奴或者夷奴，也不便宜。
而且種植園的農場主，也很容易就會染上鴉片，出于好奇也好，出于應酬也罷，沾上了就無法擺脫了。
這就是一條徹頭徹尾的不歸路，一旦踏上，就沒有任何回頭路可言，無論是誰，都是一生無法擺脫的夢魘。
這些毒販，平生最大的心愿，就是金盆洗手，但基本沒有一個可以善終，不是被朝廷殺死，就是被其他的海寇殺死。
林輔成被找到的時候，他已經帶著周圍三百里的海寇們，開始銷毀鴉片田，種植更多的農作物，什么都懂一點的林輔成，頗受海寇們的尊敬，幾乎沒有讀書人會幫他們規劃該如何生存。
而林輔成的游記話鋒一轉，其目光聚焦，又回到了椰海城內，談到了椰海城毒街形成的過程。
因為豎切或者說因為身份、族裔凝聚起來的一個個社區，讓緝毒變得十分困難，越遠離大明的地方，緝毒就越困難，這是和水師艦隊的巡視息息相關。
在長期的斗爭中，各個漢鄉鎮、城池，形成了一整套對毒蟲、毒販的管理方式。
在椰海城巽他海峽的對岸有一個叫做班達城的地方，這里也是一個港口，沒有大明水師駐扎，雖然隸屬于舊港總督府，但因為總督府缺少讀書人，不太重要的班達城，舊港總督府甚至沒有派遣官員。
這里的毒蟲和毒販完全混在了一起，抓也抓不完，抓到了也不一定定罪，因為這里根本沒有衙門，只有當地幾個部落的酋長輪流坐莊。
你今天殺了我的人，明天我坐莊，就要殺你的人，所以不抓、不判、不執行，也沒人去緝毒。
可是鴉片泛濫帶來的暴力問題，也是這些個酋長們必須要面對的問題。
當地酋長們在短短數年內，就形成了一種默契，那就是把班達城所有的毒販，都集中到一兩條街區內，在這個毒街里，任何的阿片生意都不會管，甚至還會委派類似監當官的官員，維護交易公平。
但這個街區里的毒蟲、毒販，可以出城，但在城中，就不能離開這兩條街活動。
如此一來，班達城看起來治安變好了許多，只需要一場瘟疫，這些毒蟲、毒販們會自己病死。
因為緯度的原因，班達城沒有四季，只有夏天，是瘧疾爆發的重災區，本身瘧疾就已經十分致命了，這些毒蟲身體很差，金雞納霜又極為昂貴的，這導致毒蟲，基本都不會活過五年的時間。
椰海城也是從班達城的毒街方式內，找到了靈感，很快，各個漢鄉鎮、城池都采用類似的方式，讓這些毒蟲集中在這些毒街里，自生自滅。
這也就是朝廷緝毒的意義所在，毒蟲和毒販們會自己死去，各種疫病、街區糟糕的環境，更容易把身體很差的毒蟲帶走。
種植罌粟，收益本來就不高，慢慢的整個南洋的產業，就會向著正經生意轉變。
說是街區，其實就是兩道三排，聯排木房，甚至沒有任何的道路，一下雨就是頗為泥濘。
只要大力緝毒，就能遏制鴉片擴張規模，就能讓染毒人員的數量，不超過當地總人口百分之五這個閾值。
呂宋、舊港累積了大量的緝毒經驗。
根據林輔成對呂宋、舊港的走訪，只要將毒蟲、毒販的數量降低到該地區總人口1以下，鴉片在該地區，會在五到十年內徹底消失不見。
染毒人員在1到5，鴉片的泛濫，會維持在一個相對可控的范圍；一旦超過5，鴉片的泛濫，會不可阻擋的進行快速擴散，增長速度，超過所有人的想象。
而緝毒的另外一個重大意義，就是塑造共識，將豎切的南洋，變成大明更加熟悉的橫切，也就是王化。
朱翊鈞看完了林輔成《南洋游記》，確定林輔成真的好好調研了南洋的經濟和各個基層的生活。
朱翊鈞拿著南洋游記，讀出了最后一段：
“富者居華堂，錦衣瓊筵；貧者棲陋巷，糟糠難繼。朱門之內，笙簫徹夜不絕；蓬戶之間，饑腸轆轆哀聲連。天地雖同覆，而命途云泥；日月共明輝，而冷暖異域。”
“富者不知貧者苦，貧者難窺富者榮。”
“金波銀浪，掩不盡阿片腥膻；椰風蕉雨，拂不去毒瘴凄寒。膏粱子弟，笑談間盡攬海疆利；羸骨黔首，喘息中徒作煙田囚。”
“嗟乎！一城之內，兩界分明，天差地別，豈曰同光同塵？”
朱翊鈞很喜歡林輔成的文章，他沒有一篇文章是站在官選官、勢要豪右、鄉賢縉紳、富商巨賈這些肉食者的立場上，他從來都是站在窮民苦力的立場去看待問題。
林輔成的階級認同出現了問題，他是官選官，五品社學博士，出于各種原因，他的階級認同，依舊覺得自己是個窮民苦力。
主要是當初仁和夏氏給他弄了個罪身，讓他沒法科舉，林輔成對這些肉食者天然沒什么好感，現在他有了皇帝的庇護，就更加不在乎紅塵對他的評價了。
馮保看著南洋游記的第二篇，也是感觸頗深的說道：“陛下，這大明朝這么多的筆正，在林輔成去南洋這幾年，這些筆正，連一篇讓人驚艷的文章都沒寫出來，還是得林輔成回來，大明這文壇才算是有了些看頭兒。”
“是因為林輔成多厲害嗎？也不盡然，這老話說得好，文無第一，武無第二，這文章好與壞，大家是各有千秋，之所以林輔成的文章驚艷，還是他愿意腳踏實地的去看一看，去走一走，去問一問。”
“事實終究是勝于雄辯。”
林輔成還沒回到大明，就扔出了《效迫利驅疏》和《百工興衰聚散五樞論》，還有南洋游記第一篇，關于夷人不可教化的原因，這馬上更新了第二篇的南洋毒患危瀾，更是羅列了足夠多的例證，佐證他的觀點。
哪怕一些肉食者，是不喜歡林輔成的屁股坐在萬民那頭兒，也要看林輔成又說了些什么，畢竟要去南洋做生意，就得知道這些事情。
林輔成不是文壇魁首，但這個名頭對他而言已經不重要了。
“日后，大家都要說林輔成的大手了。”朱翊鈞笑容滿面的在第二篇南洋游記上朱批，示意馮保歸檔，這日后都是要跟著他一起進陵寢的。
看得見的軍靴和看不見的大手，這雙看不見的大手，可以叫林輔成的大手了。
林輔成還是自由派的魁首，只不過他這個自由派，總是在對著絕對自由派發動猛烈的進攻，異端確實比異教徒還可恨。
林輔成恨這些絕對自由派，這幫蠢貨，把自由的定義都異化掉了，搞得自由從一個褒義詞都快變成貶義詞了。
少數人的絕對自由，和多數人的相對自由、有限自由，林輔成堅定的選擇了后者。
而林輔成對絕對自由嗤之以鼻的重要原因，就是他真的多次見到了大明至高無上的皇帝陛下，這個活生生的例子。
陛下左手京營右手水師，左手矛盾說，右手階級論，手下猛將如云，還有皇家格物院一座，掌天下財路，可陛下日子過得并不自由，相反，多數時候，陛下都是在京堂那個大磨坊里，忙得腳打后腦勺。
連陛下這等明君圣主，掌控人間最大權力，都不能想干什么就干什么，這絕對自由，怎么實現？
理想國也好，彼岸也罷，忽悠人，最重要的就是讓人看到希望！
絕對自由這種理念，不可能實現，也沒有路徑去實現，學說忽悠不到人，反而先把自由這兩個字給搞臭了。
“兵部尚書曾省吾請命設立南洋水師，抽調松江水師精兵六萬，在廣州等地額外再招募兩萬軍，如此大明水師的總規模為十五萬人。”朱翊鈞看著面前的奏疏有些猶豫。
擴軍。
將水師一分為二，松江水師和南洋水師，兩個水師的老巢都是三都澳軍港。
之所以要這么做，原因有很多，第一個就是松江水師，十三萬人的規模，過于龐大，過去是為了滅倭做準備，也就是備倭軍。
現在倭國已經衰弱到不需要如此龐大的規模進行防備，將其中六萬抽調南下，也代表著大明的戰略重心，從攻伐倭國，轉向了經略南洋。
而且隨著南洋開拓的進行，南洋的漢人越來越多，局勢變得復雜，漢人也不都是好人，亡命之徒構成的海寇也越來越多，為了應對南洋發展的新形勢，所以如此調整。
這里面其實還涉及到了一個問題，那就是海陸并舉的大戰略，陸地的開拓自然不會停止，無論是西域，還是鮮卑草原的冒險隊，大明不會停下。
但是從內閣到六部，再從六部到地方官員，其實都認為海洋才是關鍵，這一點從京營十萬銳卒，水師接連要擴軍到十五萬的規模，可見一斑。
陸地上的開拓，必須要面對一個老問題，那就是精算，得不償失。
“從水師這次的擴軍來看，朕要重開西域，算是階段性的失敗了。”朱翊鈞看著兵部呈送的奏疏，多少有點無奈，天時地利人和，都讓重開西域這個問題，困難重重。
皇帝說重開西域，朝臣們都對對對，陛下說的都對，可真到執行的時候，就是各種短期內無法解決的困難，擺在皇帝面前，希望陛下可以耐心些。
這也是官僚們的絕招，拖字訣，遇到上司不太容易實現的政令，拖一段時間，拖到所有人精疲力盡，拖到沒人再提。
“陛下，天時不在。”馮保低聲說道。
天時不在的意思很明確，小冰川氣候，寒冷和干旱，就是重開西域的最大難題，人定勝天，但也要隨勢而行。
“南洋水師朕可以準，連京廣馳道，朕也可以準，但重開西域朕是絕對不會停下的。”
“現在朕做不到，十年、二十年、五十年，朕都是要做的。”朱翊鈞最終在曾省吾的奏疏上進行了朱批。
京廣馳道，是從北衙到廣州府，總計四千三百里，按照一里馳道7500銀算，總計要投入3300萬銀，工期為十年，另外還要再多準備三百萬銀的冗余，用來防止出現各種意外。
而整段馳道分為了兩段，一段從北衙到開封府鄭州，再到武昌府，一段是武昌府南下長沙，過衡陽到廣州，之所以要分成兩段，是因為長江的阻攔，并不能直接通行。
工部心心念念了九年的京廣馳道，終于獲準。
在萬歷九年時候，由兩廣總督提議，京廣馳道的必要性就已經充分論證，最終，皇帝還是在京廣馳道和隴開（嘉峪關至開封）馳道之間，選擇了隴開馳道。
原因無他，陜甘綏太窮了，再不修馳道過去，餓死窮死困死的百姓只會更多。
朱翊鈞向陜甘綏河南，定向撒了三千五百萬銀出去，就是為了讓這些地方有銀子，貨物自然會向這些地方流轉。
當時的反對聲音就很大，但因為資出內帑，大臣們最終也無法反對，在王崇古牽頭下，河南工兵團營，開始修建，至今已經八年之久，依舊沒有全線貫通。
自然有江南勢要豪右覺得，皇帝收走了他們的銀子，把白花花的銀子給了窮人，是作孽，陜甘綏太窮，就讓他們窮死餓死困死好了，不想死，不會自己流徙嗎？
為何皇帝、朝廷要拿稅賦，向這些地方撒銀子呢？
大抵是這種想法作祟，后來，陜甘綏地方的窮民苦力，真的打進了北衙，把大明給亡了，然后天下也亡了。
明末、南明，已經由歷史驗證過了，玉石俱焚這種事，歷史上也不止發生了一次。
這些人，對于皇帝對政策的解釋，是一點都不看，張口閉口就是作孽、轉移支付。
平衡區域發展不平衡的轉移支付，這個名詞的真實含義被異化了，這種異化是對大一統這種共識的解構。
朱翊鈞曾經解釋過什么叫全國統一大市場，解釋過人才、礦產資源向沿海地區流出，還有稅收等問題。
事實上，轉移支付或者財政平衡，亦或者其他什么名詞，就是為了讓陜甘綏四川河南這些內陸地區，放開地方保護，放開自己的市場、貢獻自己的人才和礦產。
要不然這些地方衙門設卡，只會弄得一地雞毛。
僅僅以大明剛剛建立的煤銀對流為例，朝廷大可以不必挨罵向山西轉移，但煤炭這種能源，可以從六文一斤，漲到兩百文一斤。
這樣一來，南方沒了煤，北方沒了貨物，機械工坊也不必推行了，大家一起守著儒家禮法完蛋好了。
這種風力輿論已經害了大明一次，孝宗當初就信了這些話。
軍守邊，民供餉，以鹽居其中，為之樞紐，故曰開中，開中法是大明開辟后就定下的國策。
弘治五年，戶部尚書葉淇上奏將開中法改為折色法，開中法徹底敗壞，邊方再無人屯耕，軍兵連飯都吃不上了。
自那之后，正德、嘉靖、隆慶、萬歷年間，都想要恢復開中法，全部以失敗告終，大明對邊方的掌控能力，立刻衰弱了起來。
萬歷初年，在王國光的以銀代鹽，實物代邊方軍餉的政策下，邊方糧食儲備的問題才一點點好轉起來，‘復屯鹽本色以裕邊儲’，這可是大明萬歷維新的重大成果之一。
朱翊鈞苦口婆心，戶部詳細解釋，在邸報上，進行了數次的政策解讀，但這種風力輿論依舊是甚囂塵上，讓朱翊鈞無可奈何。
地方保護大行其道，那是對大明整體發展的巨大阻礙。
后來朱翊鈞也就不再過多和反復的解釋，他對內的決策，很少受到輿論的裹挾，就在邸報上解釋一遍，愛聽就聽，不愛聽，他也沒有太好的辦法。
“開海與重開西域，乃海陸并舉之策，猶如雙足并行，缺一不可。軍務政事、財賦文教，皆系于此。朕雖準南洋水師之請，然西域之事，斷不可廢。十年不成，便二十年；二十年不成，五十年亦不輟！”
“江山一統，日月同輝。”
朱翊鈞在奏疏上重申了自己的主張，當下大明生產力，開拓西域能力孱弱，他可以等，但這事兒，他不會半途而廢。