單純的把商品在倉庫堆積，把牛奶傾倒在河里，讓蔬菜瓜果爛在地里，看作是人性貪婪的問題，本身就是一種不負責任的推脫，因為人性是惡的，所以這些事兒存在就是合理的，這不負責任。
這是一個成本、風險、利潤、供應、需求、社會資源調控的綜合性問題，單純的把它歸因為人性本惡，是無法解決這個頑疾的，需要正視它，承認它的存在，再想方設法的去緩解它，甚至是解決它。
王一鶚講兩個茶杯放在了桌上，拿來一個茶壺說道：“別的市舶司，我不清楚，但密州市舶司的確是這樣的，自從市舶司設立以來，在密州周圍形成的產業，都是外貿為主，十二年來，都是如此。”
“長期過分依賴海外厚利而生存，厚利之下，他們對商品在大明之內出售，缺少興趣，因為利潤實在是太低了。”
王一鶚拿起了茶壺倒入一個茶杯里，哪怕是溢了出來，也不往另外一個茶杯里面倒水。
“那么是不是我們將這個外貿的茶杯拿走，茶壺里的水就能倒到這個茶杯里呢？并非如此。”王一鶚拿走了代表著外貿的茶杯，也沒有停下來，而是把茶壺里的水，直接全部潑到了外面。
王一鶚這才開口說道：“商貿是逐利的，若是沒有利潤，就沒有驅動力。”
為何寧愿把茶壺里的水潑掉，也不肯降價呢？為何大明的經濟無論如何都不能拿走一個茶杯呢？
王一鶚思索了片刻繼續說道：“舉一個簡單的例子。”
“青城縣何四郎是青城縣最大的勢要豪右，他有個工坊，雇傭十里八鄉的人來做工，生產各種各樣的商品，包攬了人們衣食住行的所有方面，何四郎顯然不是做善事，這樣，只有一個茶壺的時候，就會出現無論如何都解決不了的問題。”
“所有生產的商品如果價值100萬銀，那么何四郎要拿走20萬的利潤，剩余的80萬向下分配，這已經是最理想的狀態了，一般情況下何四郎要拿走90萬，往下分配10萬。”
“哪怕是最理想的八二分，窮民苦力們，手中就只有80萬銀，無論如何都買不完價值100萬銀的貨物，而且，何四郎無論如何也不會把手中的20萬花光，這個時候，多出來這20萬的貨物，就是過剩。”
“對于青城縣如此，對于大明也是如此。”
過剩，不是人們不需要商品，而是因為分配的緣故，市場的總需求小于供應，是生產、利潤、分配、交易多個環節出現了問題，只有內需這一條腿走路，就是必然會陷入一個死循環。
因為以利潤為主導，就一定會產生過剩，代表市場供大于求，工坊就會減少生產，減少供應進而維持利潤，就會裁員，裁員導致了市場的需求更加萎靡，一步步的走向深淵。
王一鶚用青城縣何四郎的故事告訴陛下，閉關鎖國的最終導向，就是亡國，從經濟模型上來看，這就是必然結果。
張居正聽聞，對著陛下十分鄭重的說道：“閉關，禁海，這條路是走不通的，天下之事，莫過于四個字，利來利往，需要用外貿厚利，來滿足交易、商貿對利潤的需要。”
“那么現在的問題是，過剩導致了浪費。”朱翊鈞回到了問題的最開始，閉關鎖國是不可能閉關鎖國的，開海帶來的許多新的挑戰，需要想方設法的解決。
“其實有個好辦法。”王一鶚思索了片刻說道：“外面人買不起大明的貨物，大明發行國債，籌措資金，開始擴軍，然后對外攻城略地，吃下朝鮮、倭國、安南，還不夠，就繼續擴軍，東吁、蒙兀兒、大食、黑番國，還不夠就繼續擴，反正沒人能擋得住大明軍。”
一個簡單粗暴的方式來擴大需求，軍事征伐。
大明一共就發行了一期專項國債，五年期的一千萬銀，專門用于綏遠馳道修建和礦山開采，但國債這種籌集資金的方法，很快就被大明的保守派給摁死了。
以王國光和張學顏為首的戶部，認為負債是一種激進的財務政策，是洪水猛獸，哪怕是有實體資產作為支撐的債務，也是洪水猛獸！
第一期為數一千萬銀的國債，是大明攻伐綏遠之后，因為資金不足的無奈之舉，是特例，不能作為一種常見的手段。
任何負債都需要賠付利息，是賠錢買賣！
再加上現在內帑、國帑的白銀堆積如山，不需要籌措資金，所以國債一直沒有再次發行。
槍在手，跟我走，搶，搶，搶！搶不夠就繼續擴，繼續搶，擴大外部循環，擴大需求，堅決用武力手段，推行自由貿易，直到徹底崩解的那一天。
大明似乎也是這么做的，倭國、遼東、綏遠、西域、東吁，大明四面開戰，在不斷地對外擴張，但大明并沒有窮兵黷武的發行國債去擴大武裝力量。
“人有兩條腿，經濟也是如此，我們必須要使用強而有力的手段，對內的分配進行調整，同樣也必須要想方設法的擴大外部的需求，這兩條腿都要粗壯，才能撐得起大明的江山社稷。”王一鶚總結性的對他提出的第一個問題，進行了總結。
兩條腿走路，擴大內需也要擴大外需，擴大內需，是需要在分配問題上下功夫，擴大外需，則是開拓，開拓，開拓。
需求不足是大明開海遇到的第一個瓶頸。
王一鶚喝了口水，才繼續說道：“陛下第二個瓶頸，則是海外流入的白銀，已經很多年沒有快速增長了。”
“大明白銀流入主要有三條，第一條路線是倭國，每年大約為四百萬銀，第二條是大帆船貿易，總計不過六百萬銀，第三條為大明自己的遠洋商隊，以劉吉為船長的遠洋商隊，每年帶回三百萬銀，因為種種關系，每年白銀流入大約在一千萬兩道一千四百萬兩之間。”
“有的時候多，有的時候少。”
“與之相反的則是，赤銅的數量因為呂宋十二處銅鎮的關系，仍在快速增加，由萬歷九年的1100萬斤，增長到了去年的1900萬斤，而且大明對呂宋方面的出口，也是隨著赤銅的流入增加，而不斷的增加，規模增速大抵等同于赤銅流入增長速度。”
白銀的流入不僅僅是增長過慢的問題，而是忽多忽少的問題，不像赤銅，總是在增長，可見的未來，也會一直增長。
白銀流入忽多忽少，會產生震蕩，震蕩就會產生投機，就會造成各種社會矛盾，對于極為保守的大明而言，不穩定不如沒有。
王一鶚從密州市舶司談起，說到第二個矛盾也是一個極為復雜的矛盾。
一個很有趣的事實，呂宋因為國姓正茂的經營，生產在增加，需求也在增加，而且增速完全正相關。
呂宋就是一個鮮活的例子，想解決外需，還是需要大明的傳統藝能，王化。
王一鶚真的很想批評一下泰西的大航海，泰西的大航海給世界帶來了槍炮、病菌、戰爭掠奪之外，似乎什么都沒有帶去，那些被殖民的地方，除了悲劇就只有悲劇，除了死亡就只有死亡，泰西大航海已經一百三十余年，并沒有讓世界的需求增加。
大明開海十二年，就制造了一個呂宋這樣一個可以稱之為奇跡的存在。
馬尼拉城從一個圍五里，不過九萬人聚集的城池，變成了現在南洋上耀眼的明珠，人口在萬歷十二年末的丁口普查中，第一次突破了百萬之眾，港口還在快速擴建，從四個泊位擴張到了四十個，仍然不能滿足需求，海堤從0里，增長到了700余里。
四處齜牙咧嘴的大鱷魚和猩猩，都已經慢慢消失不見。
呂宋擁有焦鋼煤鐵廠，還有十二處年產超過百萬斤赤銅的大銅廠，這十二個銅廠，每一處都形成了十萬以上丁口的城鎮，擁有了道路、橋梁、溝渠，甚至還有了學堂。
大明和泰西搞出海，都是為了出海掠奪，起始動機沒有什么不同，但最后的結果，卻是天差地別。
王一鶚本來想批評泰西的大航海，后來覺得這是在討論大明的內部問題，批評他人抬高自己，完全沒必要，就沒有多說。
這是大明皇帝八大美德之一：謙遜。
“陛下，這第二個瓶頸，臣以為海外需要寶鈔，大明海外通行寶鈔。”王一鶚不是意見簍子，只需要看現象，找問題，剖析原因，他提供了一個解決方案。
王一鶚進一步開口說道：“呂宋的海外通行寶鈔，頗為穩定，臣以為可以繼續擴大寶鈔的發行，即便是有可能會寶鈔回流，但也應該從每年一百萬貫提升到五百萬，甚至是一千萬貫的規模。”
“至少也要提供大約等同于赤銅流入等價的寶鈔，這對呂宋而言，非常重要。”
王一鶚沒有大步快跑的意思，政策試點在呂宋，規模從實驗性質的一百萬貫向上擴張到五百萬貫，看似是大跨步，但其實和赤銅流入的數量幾乎相同。
“善。”張居正倒是頗為贊同。
大明不行鈔法，只行錢法，這件事里的保守派是大明皇帝，大明皇帝始終擔心寶鈔回流的發生，對這件事的態度過于保守，導致大明鈔法除了在倭國外，從未大規模發行。
“呂宋也需要寶鈔，大明拿走了赤銅，呂宋用什么去交易呢？要么扣下一部分的赤銅，要么截流一部分流入大明的白銀，要么仰賴大明發行的寶鈔，只要大明不倒，在呂宋地面的寶鈔，就會堅挺。”張居正進一步解釋了自己為何會贊同。
皇帝優先考慮腹地，但多少也要考慮下的呂宋地方的切實需求，隨著銅廠的設立，呂宋開始發展，已經不處于完全蠻荒的地方，對貨幣的需求也是極其旺盛的。
寶鈔，就是最優解，而且不必擔心貶值的問題，因為只要大明在，寶鈔就有本位。
“陛下，白銀流入不能無序，沒有白銀流入得餓死，白銀流入多了也會堰塞，但大明之前缺少調節白銀流入的閥門，而海外通行寶鈔就是那個閥門，如果想要更多的白銀，就多發行一些寶鈔，如果想要減少白銀流入，就可以減少甚至是收回寶鈔，減少白銀堰塞。”張居正進一步闡述自己的理由。
白銀流入速度的快慢，需要自主、可控。
皇帝雖然沒有說什么，但內帑堆積如山的白銀，扛著那么大個堰塞湖，陛下的壓力真的很大，白銀無節制的流入，也會造成許多的問題，有個閥門，就好多了。
就像蒸汽機一樣，蒸汽機離心調速器，可以有效調節蒸汽的流量，讓蒸汽機相對穩定的輸出，想要多大的力氣，就有多大的力氣。
“恩，王巡撫寫成奏疏，朕朱批，送京堂推行。”朱翊鈞思考再三，還是決定贊成王一鶚的想法。
這是解決白銀流入速度的手段自已，有沒有用還需要實踐，但有總比沒有強。
大明處于錢荒，整個世界同樣處于錢荒的狀態，大明的讀書人素來喜歡批評朝廷，尤其是各種鐵錢，更是被視為惡政中的惡政，從漢時開始的鐵錢，飛錢，都是被批判的對象。
但除了中原能夠奢侈的使用鐵來鑄錢之外，整個世界，連一個能大規模鑄造鐵錢的國家都沒有，大明鐵器行銷海外，已經穩居大宗商品第二，甚至正在挑戰棉布大宗商品第一的位置。
世界沒有高爐冶鐵術，各國更沒有鐵冶所。
泰西的錢荒，也是到了大航海時代，四處掠奪才逐漸緩解，但也只是泰西，整個世界仍然是處于絕對錢荒的時刻，只要大明可以完成對鈔法的探索，僅僅鈔法一項，就夠大明續命幾十年甚至是上百年了。
大明海外通行寶鈔，形成穩定的一般等價物，就會被用的到處都是，墨西哥、智利、巴西、泰西、非洲、大食國、蒙兀兒等等等等。
“這樣一來，豈不是說，倭國又會變成一個貨幣上的孤島？”朱翊鈞簡單思考了一下，得到了一個讓人哭笑不得的結論，倭國又在大明翻身的時候，遭受了無妄之災。
因為倭國的貨幣，是倭國通行寶鈔，和大明海外通行寶鈔不是一款，倭國的通行寶鈔是沒有蕉麻的，蕉麻產自呂宋，是一種絕佳的硬質纖維，具有拉力強、耐鹽、耐浸、耐腐蝕等等特點，倭國通行寶鈔是特制的，沒有蕉麻。
倭國要和世界商貿溝通，沒有大家都廣泛認可的貨幣，就無法貿易。
王崇古聽聞，笑呵呵的說道：“這也沒辦法，寶鈔大明自己也不夠用，就像米一樣。”
大明寶鈔注定會回流大明，作為錢法的一種補充，不夠用，自然不能犧牲自己的利益，來為倭國更換寶鈔了。
“開海遇到的第三個瓶頸，除了海外需求不足，白銀流入忽高忽低之外，還有一個巨大的挑戰，就是海寇問題，在馬六甲海峽之內，大明船隊可以自由通行，但是在馬六甲海峽之外，海盜泛濫成災。”王一鶚談到了第三個瓶頸。
萬事萬物存在著普遍聯系，進而存在著普遍的矛盾，這三個瓶頸是相互關聯的。
大明商船出不了馬六甲海峽，在海寇這件事上，大明輻射范圍內，海寇已經偃旗息鼓，因為海寇的發端，倭國，已經被大明筑起了高墻，這道高墻是對馬島、長崎總督府和琉球，物理意義上的高墻，將倭寇牢牢的圈在了倭國。
如果費利佩二世能夠對英格蘭筑起高墻，泰西的海寇就能少一大半，畢竟私掠許可這種事兒，實在是太過于惡劣了。
“為什么要說大明商船越來越不喜歡出馬六甲海峽了？哪怕是有潑天的富貴，也不愿出去。之所以這么說，是因為大明五桅過洋船的銷量沒有在放開后大肆增長，其主要還是由朝廷和五大遠洋商行購買。”王一鶚不是胡說，密州市舶司經停的五桅過洋船數量相對固定，而且幾個造船廠五桅過洋船的銷量也相對疲軟。
“如果說地中海是個風平浪靜的澡盆，那現在大明水師輻射范圍內，就是個人造的澡盆，相比較可怕多變的天象，人們還有些觀察的辦法去躲避，但是馬六甲、棉蘭老島達沃城之外，就是海盜狂歡肆虐之地，人禍泛濫成災。”王崇古看了王一鶚拿出了的數字，大明海商對五桅過洋船的興趣不高，因為沒有需求。
來自黑番國的象牙數量，也在累年減少。
簡而言之，大明海商都被陛下的強悍水師給慣壞了，不是大明水師能抵達的地方，海商都不去，誰愛去誰去，那些地方，營商環境過于糟糕了。
大明水師剛剛打到了孟加拉灣，打到了東吁城，就有海商跟著水師去了，賺的盆滿缽滿，在海商上，所有人看到了北斗七星旗和大明龍旗的存在，就十足的安心。
大明水師不搶劫商船，這是自俞大猷建立水師之后，就已經明確的軍例，軍紀等于戰斗力，沒有嚴明的軍紀就沒有戰無不勝的大明軍，縱兵劫掠就是對軍紀最大的破壞。
泰西，國家的海軍也是海盜，這就是典型的道德真空，而大明水師不搶商船，也被黎牙實認定為大明高道德劣勢的一種，不能劫掠商船，維系水師的成本實在是過于昂貴了。
商賈是逐利的，被搶劫的的話，不僅沒有利潤，還要把所有成本打進去。
朱翊鈞搖頭說道：“這不是允許武裝商船就可以解決問題的，任何鼓噪類似于私掠許可證的政策，都視為讓復雜多變的海洋，變得更加危險。”
“所以解決之法，還是水師要擴軍。”張居正思來想去，沒想出什么辦法來，擴軍成了唯一解。
但是維持一支紀律好的水師，其成本又過于昂貴了，現在這十萬人，已經是大明的極限了，大明軍費已經占據了大明朝廷近一半的歲入。
四大總督府都維持著一定規模的牙兵，大明朝廷頂多派遣一些客兵，這是大明水師軍力嚴重不足的結果。
擴軍要錢，大明又很窮，需要的錢的地方又太多，如何取舍，這就很考驗政治智慧了。
其實解決這個問題，有個現成的辦法，但在場的人，沒有一個提及。
那就是縱容四大海外總督府進行自我擴軍，大明腹地的水師有高道德劣勢，而總督府不存在這種問題，西班牙、葡萄牙遍布世界的總督府，哪個不是強盜？
但大明是一個高度集權的封建帝制，這才是王一鶚想說，但沒說也不敢說的瓶頸。
大明政治制度本身，與對外擴張的根本矛盾，四大總督府這種介于分封制和郡縣制之間的產物，已經是皇帝、朝廷的最大妥協了。
帝制下的權力高度集中和海外總督府權力離散，是無解的矛盾。
安東尼奧、費利佩二世可以坦然的接受海外總督府的高度自主，但大明皇帝是無論如何都無法接受的，不僅僅是皇帝，連殷正茂、張元勛、陳璘、徐渭這些海外總督，也很難接受，陳璘是琉球總督，但他更是大明水師總兵官，一年到頭，陳璘都只在武裝巡游的時候，去一次首里府的那霸港。
“陛下，這次南巡，是不是要讓沿途地方，進獻一些美人？”張居正提出了一個天才般的想法！
多納妃嬪，多生孩子，陛下連世宗皇帝定下的九嬪妃制度都沒有補完，現在宮里滿打滿算就大婚時候的王皇后、側妃劉妃、李妃，萬歷八年因為生子晉位的周德妃、冉淑妃，萬歷十年進宮的英姿颯爽郭云瑤，溫婉如水王兮悅，這二位也在隨扈的名單之上。
郭云瑤、王兮悅這二位進宮到現在遲遲沒有身孕，王夭灼在確定隨行名單的時候，特別照顧了她們二人，其實陛下更喜歡云南小娘子冉淑妃，畢竟無論是樣貌還是身段，都寫著家宅不寧，但冉淑妃生下了朱常潮，有子嗣，可郭云瑤和王兮悅沒有。
多生孩子，分封海外，這是張居正唯一能想到的辦法，為了大明開海大事，就再辛苦一下陛下的腰子吧。
朱翊鈞搖頭說道：“朕不愿滋擾地方。”
武宗皇帝因為沒有孩子，在南巡的時候，最喜歡干的一件事，就讓地方進獻美人，試圖生出個孩子來，但始終沒有。
朱翊鈞沒有這個顧慮，就帶著皇后和兩個嬪妃一起南下。
造人是必須造人的，但哪有吃著碗里看著鍋里的道理？
“要不讓密州市舶司進獻一些高麗姬和倭國游女花魁？”王一鶚提出了自己的想法來，有的時候再喜歡的飯吃的多了也會膩歪，這兩年宮里一直沒有喜訊，陛下要是吃膩了山珍海味，密州可以提供一些海外風情。
馮保這個花鳥使已經開始蠢蠢欲動了！偶爾換換口味也好，泰西那些金毛番、紅毛番陛下不喜歡那個味兒，可是高麗姬花魁女，味道鮮美，不可不嘗。
“打住打住！”朱翊鈞氣急敗壞的說道：“這說著開海大事，怎么就扯到了這納妃嬪之上，說事說事。”
帝制集權和總督府離散這個無解矛盾中，張居正能想出一種大家都能接受的破局之法，已經是非常難得了，不過得需要陛下配合就是。
“陛下，臣個人認為，開海還有一個困境，那就是南北發展不均衡，秦嶺黃河以北，就只有密州一個市舶司，而且其規模和松江新港、寧波雙嶼、福建月港、廣州電白完全無法相提并論，陛下要開海投資，密州市舶司也是個選擇。”王一鶚這個燕國的地圖有點長，最終圖窮匕見，說起了他這次面圣的主要動機。
和王崇古盯上了陛下的馬上要泄洪的銀子一樣，王一鶚希望大明皇帝在進行開海投資的時候，也考慮下密州市舶司。
陛下的主要投資集中在松江府、廣州府，而不是北方，本來南方富裕，因為長江的存在，也存在著地理優勢，再加上陛下的投資傾斜，導致密州市舶司的規模完全無法與其他市舶司相提并論。
王一鶚希望大明皇帝能給山東一個機會，山東會證明，自己也是沿海省份。
膠州灣也是天然的避風良港，而且是一個不凍港，對于大明而言，這也是北方最好的良港，北方雖然沒有大河，但北方有馳道，馳道已經修到了密州市舶司，因為很多歷史原因，大明皇帝對濟南府比較忌憚，對兗州衍圣公也頗為不滿，所以對山東傾注的力量不多。
南北差異過大的后果，就會頭輕腳重，尾大不掉。
王一鶚希望陛下能夠重視。
“朕內帑里那點銀子，大家都盯著呢，申時行要、李樂也要，王家屏也要，現在王巡撫也要。”朱翊鈞笑著說道：“這個擬成奏疏，送京堂廷議吧。”
朱翊鈞沒有答應下來，不是說他沒有原諒山東，而是投資，從不是一拍腦袋就可以決定的，投資是需要一定回報率的，是否要加大對密州市舶司的投入，需要研究決定。