馬文英等在武英樓這個恢弘的殿宇之前，他有點手足無措，也有些茫然，本來自己現在應該在黃泉路上才對。
他不懂，不懂閻士選為何放他回羅木營，不懂大明水師在杭州城下為何不進攻，不懂皇帝的圣旨為何會對軍兵如此的回護，不懂自己為何沒有帶著枷鎖，不懂自己為何會站在武英樓下。
直到他看到了陛下從遠處走來，身邊簇擁著一群人，走過了一座拱橋。
馬文英忽然覺得搞清楚這一切為了什么，都沒那么重要了。
馬文英第一時間就認出了陛下，因為陛下器宇軒昂，一邊大踏步的向前走，一邊對著旁邊兩鬢斑白的身穿武袍的將領說著什么，在陛下和將領的身邊，跟著一群人，這些人的面龐都很年輕，他們亦步亦趨的跟著，似乎在討論著什么，有兩個面色漲紅，但都壓低聲音生怕打擾到了前面。
這個畫面，馬文英只感覺如此自然，似乎本該如此。
馬文英覺得不對，因為他見過吳善言出行，吳善言身后所有的人，都寒蟬若噤，一句話都不敢說，甚至連四下張望的都少之又少。
吳善言每次在杭州城出行，儀仗就是死氣沉沉的行尸走肉，所有人都按著一定的規矩在走著，看似活著，其實早就死了，但陛下朝氣蓬勃，生機勃勃，一切都是那么的有活力。
場面上看似有些喧鬧，但一點都不影響陛下的威嚴。
“臣拜見陛下，陛下威武！”四個把總見到了陛下走了過來，趕忙五拜三叩首行了大禮。
朱翊鈞笑著往前走了兩步，將馬文英從地上扶了起來說道：“免禮免禮，大明軍威武！”
大明軍總是說陛下威武，而朱翊鈞會說，大明軍威武。
“戚帥，這就是咱們羅木營的馬文英馬三爺。”朱翊鈞對著戚繼光介紹著這些把總，浙江是戚繼光起家的地方，到現在在增補南兵的時候，戚繼光還是會從浙江去找。
馬文英都蒙了，怎么四處都有人叫他這個諢號！他在浙江地面叫叫也就算了，這都傳到圣上耳朵里了！
“戚繼光，幸會。”戚繼光笑容滿面的說道：“我見過你，手刃了二十二名倭寇的悍勇之士，隆慶二年，我從福建往南衙途徑杭州府，去探望傷兵的時候，見過你，你負傷了，我去的時候，你在睡覺，估計沒什么印象。”
馬文英心里真的是萬馬奔騰！他根本沒見過戚繼光！當初沒人叫醒他。
“進去說吧。”朱翊鈞踏上了武英樓的月臺，一直走進了殿宇之內，直接去了校場旁的暖閣。
待所有人都坐定之后，馬文英等把總真的非常緊張，他們半個屁股挨著凳子，因為他們的座位在戚帥旁邊，這是一種殊榮，同樣馬文英很有壓力。
“吳善言，比你們想的更壞。”朱翊鈞拿出了一本奏疏，遞給了馬文英帶著些許的憤怒說道：“他利用職權，在杭州府內養了四十個外室，這些個外室，就住在一條街上，被申時行查到了。”
“他找了一千四百個女子，在杭州府大搞選妃，四十這個數字是有說法的，四妃、九嬪、二十七世婦，從一開始就在選妃！”
閻士選真的沒有羅列罪名，因為申時行到了杭州府后，查到了吳善言更多的罪狀，這里面就包括了外室、地下錢莊，白銀外流等事兒。
搞選妃也就罷了，吳善言都這樣了，生活作風問題，其實也無所謂，但最關鍵的是，吳善言又違背了一個禁令，地下錢莊的白銀外流。
和提刑千戶陳末在天津衛查到的流程是一模一樣的，都是以黃金為抵押物，進行內外對流，以貨物的形式，白銀這個萬民的血汗錢在流失。
這是朱翊鈞無論如何都不能接受的。
“他還欺君，萬歷九年奏聞朝廷說浙江九營有了經歷司專事軍餉之務，但浙江九營壓根就沒有經歷司，或許有，但估計在吳善言的夾袋里。”李佑恭奏聞了他剛知道的情況。
“膽大包天！”戚繼光聽聞，臉色都變了！
經歷司是京營建軍以后重要的成果之一，就是為了保障軍餉、賞銀發放到位的衙門，連云南都建了！
王希元從云南回京后，還專門奏聞過云南經歷司在各府的情況。
馬文英、楊廷用等人面面相覷，他們不知道為何會引發大將軍的憤怒。
“不必拘謹，有話就說。”朱翊鈞收起了自己的怒火，怒火該傾斜的地方，絕對不是自己人。
“一直以來不都這樣嗎？素來如此。”馬文英不明所以的說道，一直都是這樣啊。
朱翊鈞十分平靜的說道：“從來如此，便對嗎？”
“朝廷發給客兵的軍餉，他們不給，就是不對，就該鬧餉，連握著刀的軍兵都拿不到該拿的報酬，更遑論窮命苦力了。”
“沒人給你們講解圣旨嗎？要知道在綏遠，潘季馴潘總督都對軍兵宣講了政令。”戚繼光如此溫和的一個人，都有點壓不住自己心頭的怒火問道。
要知道反賊扎堆的宣府大同，經歷司的建設都是十分完備的，浙江九營，他戚繼光的起家之地，居然經歷司都沒有！萬歷九年下旨，過去四年了，居然是名存實亡。
“沒有。”馬文英十分肯定的說道：“未曾聽聞此令。”
戚繼光簡單的說起了萬歷九年經歷司軍餉發放改良的政策，這是京營經驗，振武的一部分。
經歷司發放軍餉是提前發放，就是本月初，在五號之前，必須要把軍餉，錢也好糧也罷，實物也行，要發放到軍兵手中，如果沒有發放到位，則軍兵可以到本鎮鎮撫司衙門狀告戶科經歷司，軍法處置。
軍法不是民法，過堂的衙門不是在當地的縣衙、府衙，而是在本鎮鎮撫司，而各地鎮撫司直接隸屬于北鎮撫司衙門，南鎮撫司和北鎮撫司平級，但南鎮撫司各級軍官都要低北衙半級。
這是最大程度上保證軍兵，獲得自己該得的報酬。
即便是在綏遠這個新辟之地，經歷司制度也得到了最徹底的建設，用陛下的話說：‘一桿子捅到底’、‘一桿子打翻一船人’，前面一句，說的是軍餉發放和六冊一賬稽查，后面一句話是說，克扣軍餉者連坐。
整個經歷司要對自己的賬目負責，一旦被年終審計，就會被鎮撫司審問。
鎮撫司的五毒之刑雖然很早就不怎么用了，但解刳院轉一圈，看著那一屋子的張四維，很少有人能頂得住心中的恐懼，人比自己想象的要懦弱的多的多，會直接交待的干干凈凈。
罪加三等之下，很容易觸及斬首，所以經歷司的各級官員，比軍兵還在乎他們有沒有拿到餉銀。
“原來經歷司是這樣的啊。”馬文英有點羨慕的說道，如果浙江的經歷司這個制度真的能建設完成，那浙江九營真的不至于鬧出這么大的動靜來，馬文英、楊廷用的生活很苦，九營軍兵的生活也一樣。
朱翊鈞面色嚴肅的說道：“整件事，從頭到尾，從萬歷四年發新錢開始，九營軍兵都在退讓！是這些欺上瞞下的官員，為了自己的利益，不斷的向下朘剝，不斷的加碼，甚至要逼軍兵去死，即便是到了這一步，九營軍兵、羅木營、馬文英，還在退讓！”
“馬文英甚至愿意以死來換取息事寧人，讓吳善言為首的官僚們，不要為難羅木營、九營軍兵。”
“但這些賤儒們，總是如此的得寸進尺，退一步他們就想進三步！”
“馬文英、楊廷用、張文遠、楊志，朕在此對九營軍兵承諾，吳善言必死，必然在永昌門斬首示眾！吳善言其走狗也有一千二百眾，在年底之前斬首示眾！給浙江百姓一個交待！”
“同樣，九營的經歷司也要在年底之前，徹底鋪開，申時行如果能做好朕給他官復原級，他要是做不好，朕就換凌云翼去做，凌云翼做不到，朕就去請呂宋總督國姓正茂來做，這件事必須做，而且一定做好。”
“這是朕的承諾！”
皇帝的圣旨得不到執行，那就不是站著做皇帝。
“臣等叩謝圣恩。”馬文英趕忙磕頭謝恩，即便是遠在浙江，他們也很清楚，陛下的承諾一定會兌現的。
許諾就是用來兌現的，不是用來畫餅的。
朱翊鈞示意眾人免禮，聊起了遴選四千五百人前往長崎總督府補充兵力，增強大明遠洋投射能力的計劃，詢問他們九營軍兵的意見，馬文英等人當場表示，殺倭一定要去，必須要去！
在四位把總離開之后，李佑恭匯報了胡宗憲對浙江九營的野望，并且自己分析了一下徐階要殺胡宗憲的另外一個動機，開海影響到了一些狗雜碎的利益。
“大明海疆安全，不在陸上步營，而在海波之上。”朱翊鈞重復了一遍當初胡宗憲的話，胡宗憲做了，但他沒做完，自己也搭了進去，如果能重選一次，胡宗憲會不會選擇和嚴世藩同流合污，誣陷張經和李天寵，奪取那浙江巡撫、平倭總督之位？
想來，還是會。
“陛下，臣發現，臣錯了。”戚繼光看著四位把總的背影，由衷的說道。
“啊？戚帥覺得自己哪里錯了？”朱翊鈞頗為奇怪的問道，戚繼光究竟從他們身上看到了什么？
戚繼光頗為鄭重的說道：“陛下，臣一直以為，上報天子，下救黔首這八個字，是因為十八兩銀子的軍餉，這么多年了，臣一直是這么認為的，京營所有的戰力，都來自于這十八兩銀子的軍餉。”
“但現在看，臣錯的離譜，是軍兵對這八個字真心認同，才能夠做到。”
羅木營、九曲營可沒有一年十八銀的軍餉，甚至每個月9錢銀還要被克扣，還要被朘剝掉一些，但嘉靖四十年設立的浙江九營，在這長達二十一年的時間里，一直在做勤勤懇懇的做事，修堤壩修的太好了，擋住了某些雜碎的財路，才會被如此反復刁難。
朱翊鈞對戚繼光的說法，顯然有些不認同，他頗為肯定的說道：“軍餉無論如何，都要保障發放到位，人是要吃飯的，不能光靠意志，朕也有錢給軍兵，老話說得好，皇帝還不差餓兵呢。”
“陛下英明。”戚繼光止住了這個話題，唱了句贊歌，大明軍費一年1200萬銀，很貴，可以省一點，但陛下不肯省，大將軍自然不會自找麻煩。
萬歷十二年十月開始，戶部開始天下大計，年終審查開始了，每年戶部到了這個時間，都是最為忙碌的時候。
三娘子帶了五匹好馬還有一車車的羊毛，再次抵達了京師，在永定毛呢廠進行了交割后，拿到了承兌匯票，去采購草原過冬所需之物。
草原已經很冷了，商隊會在下雪前趕回去，而三娘子會留在京師過年。
三娘子留在京師不會影響到回歸化城商貨的分配，因為草原上謠傳三娘子和皇帝的不得不說的小故事，三娘子在京城，反而能讓分配按著既定的規則完全分配到位。
背靠大樹好乘涼。
三娘子回到了會同館驛，一般的番夷使者住四夷館，而三娘子是綏遠布政使，她住會同館驛。
“當大明的狗，真的是一種榮幸啊，不像有的野狗跑來跑去的。”三娘子對來訪的王崇古有些隨意的說道。
王崇古找三娘子，是為了羊毛的賬目。
“胡說八道什么！什么大明的狗，都是大明人！哪來的人犬之分，三娘子你休得胡說，大明和綏遠之間是一體的，這一點誰都不能破壞，草原人也不能破壞！”王崇古義正言辭的糾正了三娘子話里的錯誤。
三娘子看著窗外悠悠的說道：“草原上有一種武器，叫炮兒石，就是用黑白牛羊毛，捻成細而勻稱的毛線，精心編制成狀如花蛇的鉤索，中間一塊編織的稍微寬大一些，叫炮窩兒，把鉤索甩起來，石頭就在空中呼嘯，而后一松手，石頭呼嘯而出，砸到野狼的頭上，驅趕狼群。”
“相傳是成吉思汗發明的，為了驅趕狼群使用，偶爾還會在炮窩兒編個骨哨，尖銳的呼嘯聲能嚇走狼群。”
“幾乎所有的孩子都會玩炮兒石，因為草原上的野獸很多，野狼啊、熊瞎子、老虎等等。”
“額，有大明的筆正說，草原人都很喜歡狼，因為喜歡狼性，有武德。”王崇古說起了自己看到的文章，大明的筆正素來如此，喜歡拋開事實不談。
“哪個草原人喜歡狼？狼最惡了，它只要進了圈，就是霍霍整個羊群，它也不吃，就咬，一下子咬死好幾個，拖走一只，大明讀書人也真是怪，讓他們到草原上放幾天羊，就說不出這種屁話了。”三娘子差點被氣笑了！
“現在草原的孩子，終于不用從小玩炮兒石了，在西域這東西叫烏噶，就是驅狼的意思。現在驅狼不用炮兒石改用火銃了。”三娘子靠在椅背上，草原現在很好，真的很好，孩子們都不玩炮兒石了。
“我這次專門前來，是有件事詢問你這個布政使的意見，很多河套人、虜人找衙門訴苦，說商賈每月給工錢的事兒，而是年付，這件事你認為應不應該管？”王崇古說起了自己來的正事，作為刑部尚書，草原的付薪，都是年給，而不是月給。
這種現象是如何形成的？背后是什么原因？需不需要朝廷的強力干預？應該如何干預？要干預到什么地步？
“不管。”三娘子十分肯定的說道：“就該年給，年給這事兒，是漢人商賈心善，就這樣就挺好。”
“漢人商賈心善？！”
“三娘子，咱們討論的是綏遠長治久安，你不要為了糊弄朝廷胡說，這明明是朘剝，哪有一年到頭才給工錢的。”王崇古敲了敲桌子，他不是來聽好聽話的，是來解決問題的，這問題越糊弄，越嚴重。
“王次輔這是京師首善之地呆的太久了，才覺得這是朘剝。”三娘子十分無奈的說道：“草原的胡人，以前過得都是有今天沒明天的日子，你當草原人會有什么規劃不成？拿了工錢，就開始吃喝玩樂，把錢花光了，才會繼續上工。”
“你月給他工錢，他三天就給花光了，而且草原人十分喜歡賭錢，潘總督為了抓賭，連軍屯衛所的軍兵都派出來了，依舊是無用，月給工錢，一天輸光，然后開始四處借錢，借不到就搶，搶不到就殺人放火，落草為寇。”
草原人不是漢人，尤其是以前生活過于苦楚，都不知道能不能活著看到明天的太陽，所以草原人普遍都是得過且過，這種現狀之下，三娘子覺得漢人商賈真的心善，不給工錢，給實物，一年結一次。
“這樣嗎？”王崇古愣了片刻說道：“還真是商賈心善？”
“要是有問題，我早就寫成奏疏送朝廷來了，這也是王化的一部分。”三娘子十分肯定的說道。
王化，一個脫胎換骨的過程，三娘子認為，徹底和解的道路，前所未有的正確。
三娘子真的覺得當大明的狗真的不是什么壞事，大明有自己的高道德劣勢，給大明當狗，那真的是比野狗強一萬倍，大明高道德劣勢具體體現在，大明一以貫之的宣傳是，一個大明，皆為王臣，大明給北虜的身份是人，不是藩屬國，也不是狗。
在河套、在集寧海子、在歸化城、在臥馬崗，你很難從樣貌上，分辨胡人和漢人的區別，因為差別真的不大。
“好吧，那就暫且不干預了。”王崇古本來準備三種方案，三管齊下，針對下商賈在草原上年給工錢的行為，但現在看來，一個也用不上了。
“還有件事，聽說三娘子主持，讓留守和林的瓦剌諸部，南下入河套歸化了？”王崇古問起了一個非常嚴肅的問題，三娘子是瓦剌人，她把瓦剌諸部接到了大明，倒不是為了謀叛，如果是謀叛，就會把這些瓦剌人聚集在歸化城，形成合力。
但三娘子把南下的瓦剌人，全都打散了，和河套人混居在一起，如此只需要二十年、三十年，哪還有瓦剌人。
三娘子點頭承認，開口說道：“嗯，還留在和林不肯西進的瓦剌人，羨慕漠南人的生活，強烈要求之下，我就把他們都調到了河套去，交給了潘總督。”
“中國有句古話，識時務者為俊杰，至少瓦剌人識時務，還有一句古話，一人得道雞犬飛升，我是瓦剌人，窮親戚求上門，我總要為他們做些什么。”
“草原越來越冷了，這些瓦剌人還留在和林，大明在臥馬崗的礦區，就老是會有人滋擾，而且勝州廠也需要礦工苦力。”
大明軍兵也會疑惑，我們的礦區，怎么老是刷出蠻夷滋擾？
“你把你家的窮親戚弄到河套來，就讓他們去勝州挖煤，去堿池熬堿？”王崇古眉頭緊蹙的問道。
三娘子驚訝的看著王崇古說道：“王次輔，收一收你的善心吧！”
“你以前那個窮兇極惡的樣子呢？讓晉商跑到草原放印子錢，放到人家破人亡的那個王崇古呢？對于草原人而言，能找到份礦工的活兒，已經是長生天賞飯了。”
“造反是不可能造反的，造反了，誰來教諭百姓，造反了，誰來推廣牧草、造反了，誰來組織挖煤？除非是腦袋被驢給踢了，才想著回到燒牛糞的日子，連個鍋都沒有。”
“看看外喀爾喀諸部現在過得日子吧，那是人該過的日子？”
三娘子十分嫌棄的打了個冷顫，雖然以前的草原和外喀爾喀七部現在過的日子大同小異，但現在不同了，現在漠南韃靼人，全都是大明人了！河套連儒學堂都建了十七個！軍屯衛所有十一個。
這就是身份認同的建立。
外喀爾喀七部就是個很好的對照組。
干活的確苦，但你也得有活干，王崇古離開宣府大同太久了，忘了草原以前個什么樣子，也不太清楚現在草原又是什么樣子，所以才會覺得有謀叛的可能。
王崇古對草原的印象還停留在俺答汗時代，那時候針鋒相對，現在早就變了，大明京營踏破板升那天起，就已經天翻地覆了。
“不得不說，陛下真的是個雄主，馳道修到河套，修到了臥馬崗，就沒有再分離的可能了。”三娘子真不是糊弄王崇古，大明在草原有總督有軍屯衛所，大明軍哪怕是沒有騎兵，也能快速部署的今天，離心力已經被遏制了。
皇帝十二年如一日的辛苦，現在已經到了收獲的時候。
三娘子描述了草原的變化，等到重開西域那一天，徹底和解的戰略，就徹底穩如泰山了。
“那個朝鮮國王被斷了一年數次朝貢，還沒有入京來謝罪嗎？”三娘子問起了朝鮮方面的變化，上一次走的時候，皇帝正教訓朝鮮，大明要滅倭的意圖，連街上的小孩都十分清楚。
“沒有。”王崇古點頭說道。
“怪大明，子不教父之過，就是對他們太好了，敲打敲打就老實了。”三娘子如是說道。
戶部天下大計，將所有入京的賬本審計，發現了一件怪事，那就是地方一面哭窮，一面大興土木，哭窮可以理解，會哭的孩子有奶喝，但又大興土木，而且還希望朝廷能夠放開約束，讓地方自己修建馳道，尤其是以南衙、浙江叫的最兇，看到松江府可以自己修馳道，這種聲浪越來越大。
問題是，這銀子是從哪里來的？
王國光和張學顏，一直找不到這銀子的來源，這次吳善言被人給攻破了府衙，楊廷用一記老拳打掉了吳善言的三顆牙，申時行終于在浙江，找到了突破口，拿到了賬本，也讓朝廷解開了這個疑惑。
“所以，銀子都來自于雜職官？”朱翊鈞看著來到通和宮奏聞的王國光問道。
王國光拿出了一本賬本遞給了馮保說道：“以浙江金華府武義縣為例，鐵牛門、熟溪三橋、杜家場碼頭、劉家園碼頭這些地方都設立著抽分所，萬歷十一年武義縣納田賦、商稅折銀不過兩萬三千兩，就這六個抽分所，就有七萬余銀的抽分，河運、水運、碼頭商鋪厘金等等，加起來有十一萬四千兩白銀。”
“這還是武義縣一縣。”
縣衙的雜職官有兩類，一類在朝廷名冊上的，巡檢司、水馬驛、急遞鋪、道僧會司（管理宗教）、惠民藥局、縣學教諭等等，另外一類不再朝廷的名冊上，遞運所、閘官、河泊所、倉、庫、批驗所、鐵冶所、稅課司等等。
這一類不再朝廷名冊上的雜職官，原因錯綜復雜，比如鐵冶所，就是祖宗之法，洪武十八年，太祖高皇帝廢官廠與民修養生息，但朝廷要鐵科，地方要鐵料，這鐵冶所就偷偷摸摸的設立了，或者干脆只是在名錄上廢除了。
所以，地方哭窮，但真的沒窮到衙門要維持不下去的地步，把這些個不在名冊雜職官廢除掉，那才是真的會窮死。
“原來如此。”朱翊鈞恍然大悟，感情大明從頭到尾，窮的只有朝廷！