明英宗到底留下了多少宿弊，朱翊鈞也不清楚，熟讀史書的萬士和也不清楚，就是問明英宗本人，估計他本人也不清楚，這大明朝的義官究竟何時出現的。
什么傳奉官，義官，都是賣官鬻爵的代詞而已。
漢武帝在最開始賣官鬻爵的時候，還賣的是有名無實的爵位，只是代表社會地位，到了后來開始賣吏員，再從吏員到官員，一切的官職都是明碼標價，官員手中擁有了權力，一切的投資都是值得，都可以從土地和黔首身上朘剝回來。
漢武帝賣官鬻爵是為了漢匈決戰，那明英宗是為了什么呢？大抵是什么都不為，只是朝臣們說得多了，就同意了。
賣官鬻爵會對大明的吏治造成系統性的嚴重破壞，但你要跟明英宗朱祁鎮說其中危害，他大抵是聽不懂的。
賣官鬻爵被認為是亡國的一種征兆，被文人口誅筆伐了這么多年，可是從正統到萬歷，一百多年的時間，就是沒有人下定決心廢除了這一項制度，背后的原因，自然有祖宗成法不可違，也有朝臣們心照不宣的不作為。
受苦的只是百姓，又不是自己利益受損，而且還能從中謀求私利，豈不美哉？
收緊選官的入口，是今年吏治的核心整治內容，一旦廷議通過，至此之后，大明朝廷不再為義官發放官身，這對大明吏治清明是極其有益的。
“臣比較反對這種一刀切的做法。”次輔王崇古突然開口說道，表明了自己的態度。
海瑞沉默了一下，看向了王崇古眉頭緊皺，而后稍微思忖了一下，眉頭逐漸伸展開來，附和的說道：“臣也反對一并取締。”
“陛下和宜城伯講筵，曾經談到過，一個政令不光是好處，也有壞處，必須要談論它的代價，否則就必須要反對，一刀切掉的義官的代價是什么呢？”
“義官，在云南、貴州、廣西、瓊州，有其存在的必要。”
這些地方存在著大量的土司世官，而對這些地方潛移默化的改土歸流也要用到義官，能通過科舉的，是不屑于去補這種義官，科舉出身，即便是舉人，也有可能升任明公，但是補義官，到最后的結果最多也就是個官身的吏員，上限很低。
海瑞出身海南，瓊州的改土歸流都是用的義官。
萬士和則搖頭說道：“一個官身四十兩銀子，一個縣，十幾年就補三百多位，這些人互相袒護，朋比為奸，即便是朝廷命官到任，仍然是需要看他們的臉色，朝廷的威嚴何在，禮法何在？吏部不是沒事找事，是切實需要。”
“考成法嚴了考成，若是這選官的口袋不扎進，就是再堵漏，也擋不住漏。”
“改土歸流，改土司為朝廷命官管理，是朝廷郡縣化的過程，而這個過程自然是必然的，補義官一刀切之后，影響了改土歸流，可以想別的辦法，大明別的不多，兩條腿的讀書人遍地都是，愿意任流官的，可以給恩科特賜進士。”
呂調陽輕輕咳嗽了一下，這個廷議的火藥味實在是太重了。
萬士和這就有點人身攻擊了，萬士和這話怎么看都像是說海瑞出身不好，只是個舉人，畢竟恩科特賜進士，都是給舉人的，而海瑞也是有了恩科特賜進士，才能位列朝班，成為明公之一，
萬士和的意思是，改土歸流小弊，而賣官鬻爵大弊，但是話里話外，攻擊到了舉人出身的海瑞。
海瑞沒有反駁，他出身就是不好，就是個舉人出身，萬士和這樣陰陽怪氣，夾槍帶棒的罵他，他無法反駁則不反駁。
“萬太宰。”朱翊鈞開口了，他看著萬士和說道：“出身就只是出身，海總憲嘉靖三十七年開始履任淳安知縣，剛上任就開始清丈，那年頭，誰敢清丈？又不是現在，但是海總憲那會兒就敢為天下先了。”
“清丈之后，淳安百姓開始回流，一歲增三千戶，清丈田畝、均平賦役之功；后推行保甲法，不數年，蕩滌山賊匪寇；興辦社學，淳安百姓十戶有五戶識字讀書。”
保甲法，其實不是什么新鮮的法子，就是組建民兵鄉勇，三年把淳安境內的山賊匪寇清剿一空，而海瑞在淳安做知縣，還興辦社學，社學是太祖高皇帝推廣的政策之一，就是啟蒙小學。
朱翊鈞繼續說道：“胡宗憲胡部堂的兒子路過淳安縣，淳安縣驛卒惹怒了胡部堂的兒子，把驛卒給倒吊了起來要鞭打，海總憲將胡部堂的兒子給拿了，把這事報告給了胡宗憲，而胡宗憲也未曾降罪，反而責罵自己兒子苛責小民。”
“這是海總憲不畏強權。”
海瑞擒拿胡宗憲兒子，胡宗憲的反應，成全了他自己的名聲，也成全海瑞的名聲，如果胡宗憲處置海瑞，則兩敗俱傷，胡宗憲從來不是個小人，他的確投效了嚴嵩嚴世藩，但那也是為了平倭大計，不得不為。
為胡宗憲平反，是隆慶二年徐階倒臺后的一股風力，朱翊鈞也真的很認真的考察過胡宗憲的為人處世，僅憑胡宗憲平倭之功，足以平冤昭雪了，詳細了解后，在私德上，胡宗憲也是一個很好的人。
胡部堂自己的兒子被小小知縣給拿了，他不去尋知縣的麻煩，卻找自己兒子麻煩。
“陛下，胡部堂當初給臣回了信，只說自己約束家人不嚴，未曾訓誡臣只言片語。”海瑞說起了過往，一件陳年舊事，陛下居然也知曉了，胡宗憲不包庇自己的家人。
胡宗憲的確不夠光明磊落，因為能夠查明，胡宗憲的確貪腐，每年給嚴嵩、嚴世藩大量的銀子，通過提編浙江鹽銀，聚斂無數，有總督銀山的綽號，這些銀子一部分都流入了嚴嵩嚴世藩的口袋，一部分用于了平倭，一部分用于招撫亡命之徒，比如海寇汪直，一部分用于養自己的手下幕僚。
這些都是胡宗憲的確切罪責，但皇帝給胡宗憲平反的原因是功大于過。
“萬太宰，出身不好，不是什么問題。”朱翊鈞看著萬士和，語氣很是平靜，可這話里，教訓之意不言而喻。
萬士和心中猛地一驚，陛下批評他不是因為他說了海瑞，罵人不揭短，那為什么要罵人？大家為了一個政令吵來吵去，十分的尋常。
陛下責怪他看人更看重出身，就像是簪纓之家的王世貞，罵張居正出身軍戶，腿上的泥都沒洗干凈一樣。
“臣謹遵圣誨。”萬士和趕忙俯首，萬士和發現自己真的不適合吏部事兒，還是禮部適合他。
“正統初年推行義官之初，也是在四川、云南、貴州、廣西、瓊州等地推行，然而稍以時日，就變成了現在這樣。”萬士和進一步說明了自己的想法，陛下訓誡他，他還是要一刀切，查舊案，萬士和發現這個政令最初的推行目的就是改土歸流，這口子一開，立刻就從云貴等地，遍布天下，流毒無窮。
萬士和仍然堅持要一刀切，這是吏部部議的結果，他作為吏部明公，必須要為這件事站臺。
朱翊鈞看著萬士和說道：“先生有言，矯枉必過正，朕以為革除宿弊，補義官一體廢除，改土歸流，用萬太宰所言之法，任期滿九，則加恩科特賜進士。”
張居正上過一道《陳六事疏》的奏疏，這本奏疏，就是張居正新政的綱領性文件，而矯枉必過正這句話出自張居正議論修省。
陳六事第一事就是固邦本，曰：然臣竊以為矯枉者必過其正，當民窮財盡之時，若不痛加省節，恐不能救也。伏望皇上軫念民窮，加惠邦本，于凡不急工程，無益征辦，一切停免，敦尚儉素，以為天下先。
張居正對皇帝明確要求尚節儉，這回旋鏢，已經打在了張居正身上，哪有為了躲避給白銀恩賞，偷偷躲在文華樓里用千里鏡看熱鬧的皇帝！
朱翊鈞不喜歡萬士和用出身看人，畢竟現在大明考成法之下，連吏員都能得到官身，官吏自古就是兩個世界里的人，張居正以祖宗成法為由，打破了上升的通道。
萬士和這一句話可是要得罪不少人。
可是朱翊鈞還是同意了萬士和的想法，一刀切，先除了宿弊，把這個賣官鬻爵給廢除了，影響到改土歸流，就用特賜恩科進士去慶賞威罰，繼續推行。
解決一個矛盾，會出現新的矛盾，這是必然，賣官鬻爵已經發展到了貸款交納義官之價，而后從百姓身上搜刮的地步了。
而且這筆賬不過朝廷賬目，就代表著無從稽查，即便是在地方也是一屁股的爛賬，這已經到了不得不為、勢在必行的地步了。
“臣等遵旨。”呂調陽見陛下綜合了大家所言，仍然要革除宿弊，那就停止義官官身就是，官身的印綬和冠帶出自朝廷，朝廷收緊了口袋，的確可以對賣官鬻爵之風進行肅清。
呂調陽在吏部部議的奏疏上總結了后寫在了浮票上，朱翊鈞拿起了萬歷之寶，蓋在了奏疏上，文淵閣會擬旨，傳遞四方。
有舍才有得。
萬歷初年不是晚明，皇帝的圣旨，朝廷的令制，還有極大的行政力量，在萬歷十三年后，行政力量開始以斷崖式下跌，最終失去了掌控天下的威能。
軍權、財權、人事權，是三個很重要的顯性權力，萬歷皇帝將戚繼光流放廣州，而后罷官，張居正給萬歷皇帝留下的十二萬京營，開始欠餉，京軍逃軍者眾，這是軍權的喪失，而廢一條鞭法、廢清丈還田成果，則是財權的喪失，廢考成法、廢草榜糊名、底冊填名，則是廢了人事權。
“禮部尚書馬自強陳奏請命選官、提學官考矛盾說與算學。”呂調陽拿著一本奏疏，繼續收緊口袋，收緊選官任事的門檻。
“考題誰來出？”王崇古手向前伸說道：“無論是誰來出，必須要過陛下朱批為宜。”
“目前暫定陛下來出題。”呂調陽回答了王崇古的關鍵提問，對選官、提學官的矛盾說、算學的考校，考卷出自哪里，誰來監察，就成了問題。
朱翊鈞滿是遺憾的說道：“如果先生還在朝，那自然是先生領著國子監、翰林院出卷，朕來審定，一如科舉，可是先生不在朝堂，朕德涼幼沖，只能如此了，諸位勿慮，并非出自內署，而是出自皇家格物院。”
皇帝出卷，皇帝審定，皇家格物院負責試卷的印刷、組織考試，而京營負責安保，皇帝遣人判卷。
這是馬自強給出的流程，如果張居正在，出卷則是文淵閣、翰林院、國子監出卷印刷，組織考試也是國子監翰林院推行，沒有皇家格物院什么事，但現在這個局面，皇帝對臣子不信任，張居正不在朝，就只能這么辦了。
這就是皇帝心里擰了疙瘩解不開，刺王殺駕是皇帝振奮的開始，而張四維大火焚宮，燒掉了皇帝對朝臣最后的信任，再到西山襲殺，皇帝對朝官已經全然變成了懷疑的態度。
怪皇帝小心眼？為何不怪這幫賊人，沒有恭順之心？這可是帝制的大明朝，政治信仰首先應該忠君，在帝制這種制度下，還出了這么多的幺蛾子，怪誰？
“陛下說完了，可有人有異議？”呂調陽看了一圈，在無人反對之后，此議通過了廷議。
大事要過廷議，是張居正在陳五事疏里自己給自己套的韁繩，而現在這是張居正重要的政治遺產，就以馬自強上奏考校矛盾說和算學之議，在過去，陛下可以直接繞開廷臣推行的，現在還預先讓廷臣們知曉了。
“崇古下有殺人之子，上事諂媚聚斂之君，固寵持位，鼓余沫于焦釜，餂殘膏于兇鋒，監察御史陳言平彈劾次輔王崇古聚斂興利，包庇家人不法。”呂調陽拿著手中一本奏疏疑惑的問道：“殺人之子？次輔不是就王謙一個兒子嗎？”
“對，就那么一個兒子，拙荊亡故無再娶，也無外室。”王崇古撓頭，無奈的說道。
王崇古就一個兒子，還有一個女兒，并無外室所出，家庭構成很簡單，女兒嫁給了楊博的兒子，還弄出了僭越金字誥命的事兒，王崇古對兒女幾近于溺愛。
“這個殺人之子是何意？”呂調陽完全不明白，這個陳言平到底在彈劾些什么，關鍵是陳言平語焉不詳，在奏疏里都沒寫明白，就只是說王崇古有個殺人的兒子。
“唉。”王崇古重重的嘆了口氣，思前想后無奈的說道：“這還不是當初張四維鬧出來的事兒？我兒買通了張四維的近侍給張四維下砒霜，就那次張四維被抬到解刳院，陳言平不知從何處探知，彈劾之前，已經找我詢問過了。”
張四維還活著，在解刳院里活著，再也不出來那種。
“啊？！”呂調陽瞪大了眼睛，廷臣們的目光齊刷刷的看向了王崇古，眼神里全都是震驚！
“這！”海瑞一直知道王謙惡貫滿盈，王謙那反腐的路子，真的太野了，四處收買。
感情不是陳言平誣告，王崇古的兒子真的買兇殺人了！關鍵是殺的還是張四維，要知道張四維可是王崇古親外甥，這真的是心狠手辣。
想要人不知，除非己莫為。
王謙買兇給張四維下毒之事，一直是個懸案，又因為張四維逆黨的身份，追查不多，其實很多朝臣們都猜測是皇帝直接下毒，但邏輯上又說不通，張四維既然被抬到了解刳院，皇帝只要示意解刳院見死不救就行，結果還是把張四維給救活了。
陳言平探查到此事，完全是巧合，王謙買通那人，正好是陳言平的同鄉。
“楊博告訴我，張四維首鼠兩端，恐傾害晉黨，多有狂悖邪說，我兒在我授意之下，想要一勞永逸，解決隱患。”王崇古選擇了自己承擔這個罵名，這件事是王謙做的，可他攔下了罪責。
朱翊鈞看著群臣驚呆的表情，開口說道：“這事兒，朕是知道的。”
這一個重磅炸彈下去，炸的群臣七葷八素，感情皇帝也是知情的，這案子實在是太炸裂了，群臣都得緩一緩才能接受。
張四維傾覆晉黨，朝廷其實對晉黨也是有些投鼠忌器，再加上王崇古回去把長城鼎建的窟窿堵了，安置了十九萬的失地佃戶，朱翊鈞也是能忍受晉黨的存在，可是出了一個張四維，把皇帝和晉黨的矛盾激化到了一個無法調節的地步。
當時晉黨面臨一個選擇，跟著張四維一起行大逆之事，還是殺了張四維這個害群之馬。
造反這種事，繞不開一個問題，那便是戚繼光，戚繼光領著十萬銳卒鎮守在薊門，造反就要面對戚繼光和他的十萬雄兵。
皇帝知道此事，卻不追查，那這案子，是查還是不查？
從刑名上講，買兇殺人，那是大罪，可從朝堂的角度去看，這事兒就完全不能那么看了，要是追究王謙的責任，那豈不是說同情張四維？
陳言平為何不說明白，他可不想彈劾王崇古背上一個同情張四維的罵名。
張四維的名聲惡臭，連復古派都覺得張四維的斗爭手段，實在是太小兒科了，大火焚宮根本不可取，大明是火德，皇帝壓根就不怕火，成祖皇帝遷喬新居四個月，三大殿燒了，武宗皇帝甚至親手點了乾清宮，世宗皇帝道爺更是兩次經歷大火。
大明火德，燒是殺不死皇帝的，得落水。
廷臣一下子就有些宕機了，根本沒法處置。
“臣約束家人不嚴，乞骸骨歸鄉。”王崇古選擇了體面，既然這事已經被人知道了，那就致仕好了，現在家里大把的余財，富的王崇古都有點心驚膽戰，直接致仕歸鄉，游山玩水寄情于山水之間。
“不準，當時張四維又沒死，此事不必再議。”朱翊鈞做了處置，這件事就到文華殿打住，也不用再議論了，再議論，朱翊鈞就說自己早就察覺到了張四維的謀逆之心，授意王謙做的，他倒是要看看，廷臣們怎么接招。
有些事的確不適合刨根問底，王謙意欲毒殺張四維，和高啟愚南衙應天府鄉試之中，出《舜亦以命禹》考題一樣，都是不能深入追究的問題，有些事，只能這么稀里糊涂的糊弄過去了。
不能都查，萬一查出點什么來呢。
彈劾王謙毒殺張四維，還不如彈劾王崇古陰結虜人，畢竟王崇古和三娘子關系真的不錯。
這件事戛然而止，陳言平不是誣告，自然不會有誣告反坐，王崇古致仕自然不準，至于王謙所為，大家都知道王謙是這樣的人就是了，張四維干的是謀逆的大事，王謙也是為了自己九族的腦袋。
海瑞上奏請命反貪，而且是常態化的反貪抓贓，按照朱翊鈞的想法，直接啟動大告發進行反復，就是父告子、子告父，任何有價值的線索，只要提供給朝廷就能得到恩賞，可是皇帝的亂命，被海瑞給否決了。
大告發其實很不好用，因為會誣告成風，的確可以找出這些個蠹蟲，也容易誤傷善類，而且這種手段，會被廣泛利用到官場傾軋之中，朝廷本就僵化，效率低下，在傾軋中增加內耗，效率會更加低下，得不償失。
這個時候，不擇手段善于收買的王謙，就是一個很合適的人了，哪怕是重用酷吏，也好過大告發造成的惡劣影響。
朱翊鈞最終認可了海瑞的說法。
高拱上了一道奏疏，高拱病了，而且病的很重，挺過了上一個冬天，但是命不久矣，高拱上奏，說的是反貪事兒，高拱最大的政績，就是反貪，高拱將自己反貪的經驗寫成了一本奏疏，遞交到了朝廷。
高拱還是那個倔老頭，他明確的告訴皇帝，隆慶六年他要廢掉司禮監，完全是看皇帝不中用，得虧天幸皇帝迷途知返，大明中興有望。
萬歷皇帝在隆慶四年就已經出閣讀書了，除了識字之外，其他進度堪憂，高拱這都病重了，仍然看不上當初的萬歷皇帝，不弘不毅的餒弱懦夫。
他還是不認為張居正的考成法除姑息之弊是行之有效的，的確現在朝廷的升轉，不再依靠各自的人情，但是現在的升轉，完全看他張居正的臉色，你是張黨，你就升官，你不是張黨，你就沒法升官。
前首輔覺得張居正并沒有除姑息之弊，和他包庇晉黨一樣，張居正在包庇張黨，日后張黨怕是會和晉黨一樣僭越主上威福之權，還請皇帝留心此事。
朱翊鈞看完了高拱的奏疏，看著呂調陽說道：“朕知道為何先生寧肯棄朕而去，也要去西山丁憂了，先生唯恐高拱所言之事發生，故此執意丁憂。”
皇帝朱批高拱的奏疏，也是此意：卿所言先生亦慮，故執意丁憂致仕以避，卿且安心養病，朕遣大醫官前往，大醫官醫術精湛，且看大明再興。
高拱不是個佞臣，但是朱翊鈞就是不喜歡這個倔老頭。
高拱還不能死，他得看著，看著大明中興，看著大明一點點變好，死也要他死的心服口服才是。
兵部尚書譚綸則上了一道奏疏，說的內容則有點古怪，說到了邊方的一件事，叫枕戈待旦，是物理意義上的枕戈。
晚上睡覺的時候，不要脫甲胄，記得把武器放在順手就能拿到的地方。
這就是九邊軍兵的老兵會對新兵說的一句話，因為真的很危險。
邊防墮，人心玩愒日久，經費乏，尚以虛文塞責，蓋其壞非朝夕之積矣，除其弊非一日之功。
譚綸的奏疏提出了一個辦法，整飭軍備的辦法和標準，現在朝廷不再欠餉，邊方以營堡推進，則以營堡考成，效則慶賞，不效威罰，此數年，以求武備振奮。
開邊，戰線，就是朝廷給出的慶賞威罰的考成標準，營堡推進，步步為營，九邊軍鎮以營堡屯耕為戰法，也不要求殺傷寡眾，只要求推進軍屯衛所。
戰線，終究是不會騙人的。
朱翊鈞和譚綸聊了很久，最終決定以此考校九邊，京營拓土八百里，邊軍一年拓土十里，考評上上，五里為中，失守為下下問責戰敗。
邊庭流血成海水，武皇開邊意未已。
這條政令是不顧地方與番夷矛盾的懶政，是皇帝的窮兵黷武，也是目前朝廷能拿出最好的辦法，振奮邊軍，即便是無開拓大功，也要有戰守的能力，而不是敵人一來就躲到營堡里，毫無戰守之心，而譚綸在奏疏里也沒有怪罪邊軍的意思，之前朝廷經費乏，欠俸嚴重，一點銀子糧食都不給，臨戰對著天放三矢，就對得起皇帝了。
手里沒把米，叫雞雞都不應。
譚綸非常不喜歡別人把王崇古定性為聚斂興利之臣，而是換了個各家中性的詞語，肩負經濟之韜略。
維持朝廷運轉是需要真金白銀，米面糧油這些物質基礎的，而不是空口白牙，虛文以塞責，空口白牙，是不能讓前線軍士們賣命的。
富國強兵，興文振武，是大明萬歷新政的兩個核心脈絡。
“大司馬又要致仕嗎？是病了嗎？”朱翊鈞略顯疑惑的問道，譚綸又要致仕，但是大醫官說譚綸身體很好，并無異常。
“心病。”譚綸略顯氣惱的說道：“前線大捷，跟臣沒有分毫關系，可是前線軍將阿諛奉承，陛下恩賞不斷，臣實在是受之有愧，故此請辭！”
不讓上前線打仗就算了，這邊方大捷，還要變著法的羞辱他，說他居功偉業，這日子沒法過了！