真要說起來，這一次的巴蜀叛亂并不能算是意料之外的事情。
生活在巴郡的賨人群體，因為受到了益州黃巾軍起事的刺激，加上對當地官員的極度不滿，所以也決定起事造反。
不過因為劉備快速入蜀平定戰亂，劉備的不下所展現出來的驚人戰斗力讓賨人感到驚懼，不敢作亂。
于是他們暫時蟄伏，沒有全面爆發叛亂。
但是隨著劉備的離開，以及戰后巴郡官員和賨人之間的矛盾激化，中平五年七月底，劉備剛剛離開蜀中還不到一個月的時候，賨人就開始在巴郡造反，攻略州郡，殺戮官員，聲勢浩大。
巴郡郡守不能抵御，很快就被賨人抓住，殺死了，巴郡一片混亂，而新任益州刺史梁鵠甚至為此被堵在了漢中不得南下，不得已向朝廷求援。
劉宏這邊正在緊鑼密鼓地籌備建立新軍的事情，更加沒有閑工夫管益州的事情了，煩的他簡直想學習老祖宗劉秀的特殊能力，召喚一顆天外火石從天而降，把那些叛徒全給砸死。
那該多輕松？
可惜，劉宏不是大魔導師。
于是他再次想到了劉備。
“益州蠻人多，不服管束，官員無能，使朝廷不安，實在是無用！唯有玄德能為我解除煩憂，既如此，便把益州的軍務全部交給玄德吧，如此，我也能把精力集中在雒陽城內的事務上了。”
劉宏實在是無心顧及益州那點破事了。
他忙著應付雒陽城內的局勢，忙著建立新軍，出于對劉備的信任和依賴，他決定一步到位，直接把益州的安全事務全部交給劉備處理。
反正劉備管涼州管得那么好，管益州一定也是有余力的。
所謂能者多勞，就該如此！
于是在中平五年的七月末，劉宏下詔，為劉備的驃騎將軍軍職之外加上都督一職，總督涼、益二州軍事，并且分別駐軍涼州、益州，以震懾宵小，維持涼益二州的穩定局面。
益州刺史梁鵠總管民政事務，軍務則全部交給劉備管理，遇到戰事，益州地方官員包括刺史梁鵠在內都需要聽從劉備的調遣，不得有誤。
當然，朝廷軍費實在是花費不起了，這次入蜀的軍費就由涼州和益州代為承擔，但是作為朝廷的補償，可以免除未來的一部分稅費，作為軍資。
等于朝廷向涼益二州借錢打仗了。
其實真要給錢，劉宏個人絕對給得起，他所獲得的販鹽收入和賣官收入以及其他雜七雜八的收入，足以支撐很多次數萬人規模的中小型戰事，但是他不會這樣做。
國家的事情，為什么要我個人付錢？
這不合適。
這個消息傳到涼州的時候，是八月初，劉備還是按照自己的步調在州牧府和州學兩處來回轉，悉心打理已經步入正軌的涼州州務和州學事務。
當時，他正準備給州學學生們安排一個下鄉夏令營，準備讓他們在最熱的酷暑時節拿出一個月的時間進入到漢陽郡各大集體農莊之中搞農業實習，當一個月的壯勞力。
劉備需要他們和農民們同吃同住，一起感受在炎炎夏日足蒸暑土氣，背灼炎天光的感覺，他認為這樣做對于讓學生們感悟農民的苦和農業生產的不容易是很有意義的。
對于學生們積累農業方面的常識、不要做懸浮官員也是很有意義的。
這件事情正在籌備之中，劉備就突然接到了朝廷詔令，一看，內心的情緒就十分復雜。
入蜀一次不容易，更何況是二次入蜀，又要花不少錢。
不過這一次劉宏勉強當了人，答應用減免稅費的方式來打這仗，勉強也能算是付了錢，不能算純粹的白嫖。
而真正讓劉備感興趣的，是這個都督的職位。
都督最初是作為監督軍隊之官，東漢初的建武年間，因為征伐四方，劉秀在出征時暫時設置督軍御史以監督諸軍，事成回師后則罷官。
東漢末期，因為戰爭的日漸頻繁，逐漸形成了軍事職稱“都督”。
都督最早的出現是在光和三年四年的時候，當時劉備在尚書臺觀政，聽盧植等人商討出了這個職位，用以增強外出執行任務的官員的事權。
而現在，這個職位輪到了劉備自己。
看這個意思，這一次，劉宏是不打算事畢即撤了，是打算把這個頭銜按在自己身上了，所以戰后也不讓自己撤軍，而是要讓自己駐軍在益州，用以震懾宵小。
這樣一搞，劉備差不多能感覺到劉宏在雒陽到底是如何的焦頭爛額，以至于連益州出現叛亂的事情都無法顧及了。
雒陽真的亂到了這個地步嗎？
劉備很快得到了答案。
兩日之后，劉惠送來消息，說雒陽城內流傳著天子要另立新軍親自統領的消息，雒陽城內為了這個事情頗有些風起云涌的感覺，各方勢力都不太安穩，很多人都在打探消息。
一時間各種消息謠言滿天亂竄，真假難辨，有說天子要廢長立幼的，有說天子要御駕親征的，都不知道是真是假。
當時，唯有天子要另立新軍這件事情是可以確認的，因為雒陽周邊已經有地區開始募兵了。
得知此事的時候，劉備瞬間想到了西園軍這個特殊的存在。
原本的歷史中，劉宏設立西園軍是為了應對何進的權勢增長，避免何進的權勢增長到傳統外戚的地步。
而這一次，劉備判斷這件事情的本質依然是如此。
不過這一回，袁氏勢力的增長屬于一個特殊變量。
古文學派大半勢力的投效和袁紹出任羽林中郎將，是這段時間突然發生的事情，屬于袁氏的軍事政治力量驟然膨脹，而袁氏卻又在這個階段和何進走得比較近。
何進因為多次戰爭和任務的成功而一直能坐穩大將軍的職位，雖然最開始這個大將軍有點跛腳，不能真正彰顯大將軍的權勢，但是四五年的時間過去了，何進的地位已經比較穩固了。
這些年何進低調發展自己的勢力，低調培植自己的黨羽，多方聯合愿意和自己合作的士人，同時也不忘發展軍事力量，時至今日，何進已經在雒陽城中掌握了一定的權勢。
而且這個權勢還比較穩定，漸漸有了一些過往那些很厲害的大將軍的趨勢。
劉宏說不定就是因為發現了勢力大漲的袁氏與何氏走得太近，雙方的勢力隱隱有超脫控制的趨勢，不安之下，才決定設立新軍以鞏固皇權威懾，避免皇權旁落。
畢竟在這個時代，皇權并沒有天然的屬于皇帝，皇帝不是天然的權力掌控者，皇權只會屬于最強者，如果劉宏不夠強了，皇權被篡奪，那也是很有可能的事情。
看起來，雒陽的局勢已經處在一個激化的邊緣了，一旦新軍建成，何進和袁氏必然會做出反應，屆時與劉宏的新軍爭鋒相對，難保不會出現什么突發事件。
話說回來，劉備一直不知道劉宏到底有沒有廢長立幼的想法，但是他覺得這個可能性是不大的。
劉辯是嫡子，劉協是庶子，而且劉辯還比劉協大那么多，劉宏除非腦袋有問題，否則斷然沒有理由會舍棄長子而選擇年幼的小兒子繼位。
而且他應該也知道，這樣做，到底是會引起怎么樣的一陣風波。
有個機會專門問問他好了，反正當事人和劉備之間是有信息聯通渠道的。
當下，劉備還是要盡快籌備入蜀征戰的事情，以免益州局勢糜爛到不可控制的地步。
對于那些官僚，劉備可是一點信心都沒有的。
(本章完)
請：wap.ishuquge.org