熊頓將俘虜的貴族放了回來，加上先前逃回來的潰軍，又從王畿之中征召了一批小貴族。
洛邑六軍的編制很快就得到了恢復，齊侯身為夏官長，在對這支重建的軍隊進行訓練，希望能夠早日恢復戰斗力，彌補王畿地區戰力缺失的隱患。
幾乎所有人都面露欣喜，這一次大敗造成的負面影響已經在逐漸的消弭之中，但是洛蘇卻從其中嗅到了危險的味道。
在不是戰時的特殊時期，居然能夠征召來幾萬脫產的軍隊。
這并不意味著經濟狀況好，而是意味著沒有采邑的貴族增多了，他們希望能夠通過為天子服役來獲得土地。
邦周有大量的貴族擁有封國，但是也有很多貴族并沒有分封，而是留在了王畿之中，發展自己的宗族。
他們為天子服役，擔任王畿內的官員，天子則將王畿的土地分給他們，土地上的產出則作為俸祿，來養活這些人的宗族。
這些土地和分封給諸侯的土地不同，所有權還在天子手中，而且不能買賣，只是作為產出而已。
無數的小貴族都以此為生，就連洛蘇都在王畿之中有一塊采邑。
如果一瞬間有許多人失去了采邑，整個王畿就會在瞬間爆炸。
這個時代的自由民是極少的，無論任何一個諸侯國，都不存在后世那種募兵，全部都是這些最底層的小貴族以及國人在服役。
保證他們的利益，天子才能安穩的坐在王座上。
這也是姬完在回洛邑的路上山崩，那場大敗的消息傳回王畿后，洛蘇第一時間向王畿的小貴族表示安撫。
所有的采邑都不會收回，甚至讓他們宗族之中派遣人繼續為天子服役，就是保證附庸們對天子的忠誠與信心。
為了徹底了解一下如今王畿的基本情況，洛蘇從陳侯那里要來了王畿的土地、人口、宗族的分布。
這是借著招納新軍得到的最新一次的統計結果，陳侯是個平庸的人，他沒有能力分析這些數據背后透露出的信息。
但是洛蘇可以，望著這份名單，他感覺自己的手都在顫抖。
情況比他想象的還要嚴重，從康王東遷洛邑，才不過七十年，王畿之中的土地就已經分出去了四層。
按照宗法制度，大宗分成小宗，小宗再分成小宗，這種宗族的數量會是指數級的增長，王畿之中哪里有這么多的土地去分配。
如果拿不出新的土地，那些沒有采邑的小貴族和那些采邑面積龐大的大貴族之間，就會發生激烈的沖突。
到時候，整個王畿一定會陷入政治斗爭的陰霾之中，甚至那些軍事貴族直接動刀把子。
“怪不得當初老祖宗說，宗法制、分封制、夏君夷民是三位一體，缺少任何一環，周人的天命都會逐漸崩塌。”
洛蘇深吸一口氣，“這種持續在王畿之中分封的事情絕對不能再延續下去，這些在王畿之中盤踞多年的氏族也要清理出去一部分。”
洛蘇稍微一想就知道，這個事情的阻力一定很大，如果要用后世的例子來形容，大概相當于把一個在北京市安家落戶的中產階級，趕出北京到邊疆去。
如此棘手的問題，就連老祖宗那等天人，都沒有徹底的解決辦法，只能選擇大肆分封，能拖就拖，但是如今形勢不同，分封也不是說封就能封的，他一時之間也是有些一籌莫展。
突然外面的侍衛稱有鎬京來信，洛蘇放下手中竹簡，便讓侍衛將人帶進來。
便見到太保、夏官長齊侯與一個身著皮甲的小貴族急匆匆地走了進來，齊侯一見到洛蘇就有些急切的說道：“太師，鎬京傳來緊急軍情。”
齊侯乃是夏官長，掌控邦周的軍情要事，所有關于軍事的消息，除了送往洛蘇這里，都要同時送到夏官官署一份。
他一收到信使傳來的情報便立刻放下手中的事情趕來了洛蘇這里。
洛蘇連忙將信使遞來的信件展開，齊侯在等洛蘇看時直接道：“分封在鎬京以西的諸侯聯合來信稱，厲王大敗的消息傳到了西戎部落中，西戎部落認為邦周大軍不敗的神話已經結束。
他們糾集了數十個部落，組成了聯軍，突然襲擊了西部諸侯國，諸侯們沒有防備，于是大敗，來信時已經有十數個諸侯國被攻破。
諸侯們攜帶著公族成員以及敗軍、國人逃到了鎬京王畿內，暫時居住在王畿的城邑中。
如今鎮西諸侯程侯以及毛侯、邰侯、畢侯正率軍抵抗，防止犬戎直接突入王畿之內，毀壞我歷代先王的宗廟。
據說他們已經聯絡了褒侯，褒侯一向與犬戎的大部落交好，希望能夠讓犬戎退兵。”
洛蘇這時也已經看完了送來的情報，他的確不太懂軍事，但是對于保持勢力平衡是很拿手的，但如今邦周大部分的外交都由他親自制定。
對于西部發生的事情就感到很奇怪，自言自語道：“犬戎怎么會突然大規模進攻？雙方時常有摩擦孤是知道的，但有羌族作為盟友，犬戎是瘋了才會與我們邦周大規模開戰？”
羌姜同源，羌族一向都是邦周在鎬京往西最重要的盟友，也是抵御犬戎的重要幫手，如此平衡的勢力分布，怎么會突然被打破呢？
至于什么邦周大軍不敗的神話，聽聽就好，自從遷都洛邑以來，加上有羌族幫忙，邦周將主要的精力放在了中部與東部的開拓上，在鎬京那邊的力量投射一直就不太夠。
命令衛士將信使帶下去休息，沒有外人在場，兩人便隨意盤膝而坐，思索著鎬京城傳來的古怪的消息，洛蘇甩甩手中的竹簡，皺眉道：“舅父，這件事怎么看都透露著一股詭異。
誠如西部諸侯所言，這些年犬戎實力增長極其迅速，但也不至于突然增長到列國聯軍而不能擋的地步。
總不能犬戎之中也出了一個熊頓那樣的無雙神將，能以少勝多，同時大敗西部諸侯與羌族部落。
難道孤還得將洛邑之中剛剛重建完的大軍拉過去平亂嗎？
簡直滑天下之大稽。”
齊侯是久經戰陣之人，他更是覺得這個消息奇怪。
這一路上也一直在思考，百思不得其解。
但聽到洛蘇所言，仿佛有一道靈光突然射入了他的腦海之中，“率領大軍往鎬京去，重新在鎬京布置龐大的軍事力量，會不會是西部諸侯自己制造了這件事情。”
洛蘇聽到了齊侯喃喃的聲音，他立刻想起，之前兩人還曾經說過，西部的諸侯經常性的渲染犬戎對鎬京的威脅，極力想要讓天子西遷。
主要目的就是希望天子重新在鎬京投入力量，借此恢復曾經中心的政治地位。
西部的諸侯很有可能就是借著這個天子大敗的機會，挾戎自重，想要看看能不能將天子搞到鎬京來。
對于西部諸侯的訴求，洛蘇是知道的，但他不會允許這件事情發生，起碼三十年內天子都要始終待在中原地區。
“舅父你的猜測還是很有可能，否則無法解釋這件事情。”
洛蘇有些憤怒的說道：“希望這只是我們兩個的猜測，西部諸侯如果故意縱容犬戎作亂，那真是其心可誅，動搖社稷之人，都該死。
但如果真的是他們，作出這樣的舉動，是一個危險的政治信號。
看來鎬京的衰落，已經到了他們無法容忍的地步。
再不考慮鎬京的人心，比這個更加危險的動亂恐怕不遠。
保證西部的穩定是重中之重，鎬京是邦周天命興起的重地，絕對不能有任何閃失。
當年素王曾經與康王說要施行兩都制，在鎬京至洛邑之間這一片狹長的土地上，大量分封姬姓諸侯國，徹底將這一塊土地王化。
然后溝通兩都，邦周的天命會變得綿長，但是最后沒有施行下去。
現在看來，是時候重新推行這個計劃了。
隨著東部的開發，洛邑已經繁盛到了極點，現在重建鎬京，也能為將來經略西陲之地，打下堅實的基礎。”
齊侯屬于東部諸侯的領袖之一，自然是反對天子西遷的。
但是齊國畢竟是邦周的盟友，他也就沒有多說，只是皺眉道：“這些年分封諸侯已經漸漸有了定制。
先前敕封先王三子為侯，還能說是血統高貴、加上天子息登基的加恩，其他姬姓諸侯要用什么理由呢？
無故分封，不要說異姓諸侯，便是王族內部也會出現問題，自古人心不患貧患不均，務必要慎重行事。”
洛蘇自然知曉這一點，突然他好像想起什么，折身將王畿內的宗族人口重新拿起，臉上不禁露出笑容，有些欣喜的說道：“分封的名義找到了，關鍵是怎么把這些人弄出去。”
齊侯從洛蘇手中接過竹簡看起來，立刻就明白了洛蘇的意思問道：“你是準備把這些王畿內的公卿分封出去？如果是這些人，阻力的確會少很多。”
同時找到兩個問題的解決方法，洛蘇神色有些放松的說道：“這些王畿內的公卿，都是從康王時期就一直留在王畿的貴族。
他們雖然不像我們這些諸侯有一個國家作為后盾，但是在王畿之中盤根錯節、人口眾多，將他們調出去對邦周是很有好處的事情。
這些人侍奉天子多年，功勞足夠多，可以堵住一些諸侯的嘴，很多人名義上都是天子的卿大夫，身份也足夠尊貴。
老祖宗制定宗法時稱，天子三公視同公侯、天子之卿視作伯、天子之大夫視作子男。
我們依照這個制度，將王畿之中，宗族龐大的貴族、失勢卻占有大量采邑的貴族、得不到采邑的小貴族全都分封出去。
既可以解決王畿內的土地問題，又能解決兩都之間的問題。”
齊侯很快就指出了這個方法之中存在的一個問題：“讓那些大貴族從王畿之中遷徙出去，他們能同意嗎？
尤其是那幾個世代公卿之家，當初就是你也沒能將由紀二人從厲王身邊貶斥出去。
若不是厲王這一次大敗，恐怕他們還安安穩穩的留在厲王身邊。
王畿之中分封的土地不是世襲，但所有人都知道，實際上就是世襲的。
甚至我聽說現在王畿官署，已經在嘗試能不能讓貴族們，以合理的價格對采邑中的土地進行交易。
你用畿外的土地交換他們手中王畿內的土地，他們一定會反對。
王畿畢竟是他們的地盤，除非把我們國中的軍隊調來，但你知道，我們不可能那么做。”
洛蘇微微笑道：“舅父你所憂慮的，外甥自然考慮過。
說起來，洛國雖然是畿外方國，但是從老祖宗素王起，歷代洛侯基本上都在王畿之中任職，只是宗廟不在這里，倒也是能算是王畿公卿了。
根據我的了解，王畿公卿內部也不是鐵板一塊，有的公卿大族，在王畿之中逐漸邊緣化，本來就想要外放。
若是百年前，王畿自然是當今天下最繁華肥沃的地方，沒有人愿意離開這里。
但是這么多年過去，隨著夏君夷民的進行，現在很多諸侯過的已經沒有那么艱苦，王畿公卿都看著眼紅。
至于那些不愿意外放的公卿，按照宗法與分封制度，卿、大夫、元士，可是要層層封土的。
大宗不為小宗賜土，這是不符合周禮的行為。
我是姬姓宗族的大宗正，對于這種不遵循宗法禮制的宗族，為那些畿內小宗主持公道很正常吧？
只要穩住那些軍事貴族，我先將那些得不到采邑的小宗分封出去，削弱大宗的實力。
到時候如果還不識相，就要問問我的刀鋒是否鋒利了。”
聽到洛蘇所說，齊侯覺得還算是妥當，便笑著說道：“既然伱腹中有良謀，我也不多問，但現在鎬京城這件事情要怎么處理？”
不論是遷徙王畿公卿，還是振興鎬京，都是曠日持久的國策，現在擺在兩人面前的是西部的戎亂。
收回發散的思緒，西部這件事的具體情況不了解，其實也沒有什么其他的辦法。
只能是派人過去走一趟，便說道：“這件事情還是要勞煩舅父往西邊走一趟。
領上一軍的兵力，我這邊讓攝政會議下旨，將整個西部的軍國政事都委托給舅父你，可以全權行事。
到了之后先以安撫為主，對于那些戰敗的諸侯，如果數量太多，找一個最過分的處理一下，其余的先放一放，查一查再說。
至于羌族部落，舅父比我更清楚，自己決定就好，這一次要好好看看西邊到底是個什么情況。”
齊侯來時就預料到自己大概率是要往西邊走一趟，便直接答應道：“這件事就交給我，有了新的發現我會派信使回來。”