政事堂。
幾位相國分別坐在高腿椅子上,分兩列,每列三人,中間首位坐著皇帝,在皇帝面前,擺著一張長形桌子。
這是今年剛置辦的新家具,用起來不是一個舒服就能概括的,應該是很舒服。
皇帝不知道其他人什么感受,最起碼,現在相國們在政事堂處理事情的時候,不必擔心腿抽筋了。
但是現在,沒有哪位相國在乎腿抽筋的問題,他們都因為皇帝給的一張紙,而陷入沉默。
紙上寫的是攤丁入畝。
簡簡單單的四個字,卻完全推翻了自上古至現在的人頭稅。
大唐如今是‘租庸調’制度,本質上就是人頭稅。
何謂租?
田租也,每丁每年繳納粟二石。
很合理吧?
可你要知道,一旦遇到天災,沒吃的,百姓只能賣田,然后躲入地主或者世家門下,變成黑戶!
到時候,朝廷去哪兒要錢?
而調,即每丁每年繳納絹二丈,棉三兩,或者是布二尺五丈,麻三斤。
看見每丁每年就該知道,這是人頭稅。
庸,即徭役,還是每丁每年需要服役多久多久,算得上另類的人頭稅。
這種稅,最大的弊端就在于土地問題。
舉個例子,一個地主家只有五口人,兩男三女,但卻有田千畝。按照朝廷規矩,繳納的是這家的人頭稅。
那么問題來了,這點小錢,對地主家來說算什么?
同樣的,一個貧農家里面,也是五口人,兩男三女,他們要繳納的人頭稅和地主家一樣,以貧農的收入,能和地主比嗎?
長此以往,一旦遇到點什么災難,讓百姓怎么活?
當年,先帝登基,大手一揮,搞租庸調制度,強調以‘人丁’為本,不論土地、財產的多少,一律繳納‘人頭’稅。
換而言之,不論貧富,大家都照著自家人頭交稅。
世家笑開了花,百姓哭成了狗。
現在大唐建立不過十幾年,均田制運行完好,朝廷手中有余田,百姓人口因為隋末天下大亂損耗及大,是故一切都能維持穩定。甚至世家現在也不敢肆意兼并土地,一切都很順利。
但是,二十年后,三十年后呢?
把這個隱患留給后人解決?
相信后人的智慧?
后人怎么那么倒霉,好事沒他們的份,凈給他們留下爛攤子?
而且,李智云很清楚,這個東西,只能他來強制推行,否則后世之君,根本沒有那個底氣和實力去搞攤丁入畝。
因為他們沒那個能力!
說的難聽點,干掉世家也好,搞攤丁入畝也好,除了他和先帝,后世的君主,除非是那種吊炸天,智商點滿的存在,否則一旦搞這個東西,他只會引起世家造反。
縱觀歷史,有幾個中興之主?
也許,有人會覺得中興之主還是不少的。
但是在李智云看來,那不過是回光返照罷了,頂多給王朝續命幾十年,根本無法徹底改變王朝頹勢。
那不叫中興,那叫茍延殘喘。
按照封建王朝曲線圖理論,從王朝建立,到一百年左右為止,這個階段是整體走上坡路的,也就是說,這個階段王朝是興興向榮,一直變強的。即百姓安居樂業,朝廷政通人和。
少數智障王朝不算,這里只算正常王朝。
而在一百年后,便會開始下降。有的王朝,會下降的慢一點,有得王朝則會瞬間直線下降。
這個時候,出現中興之主,會在下降的坡度上,出現一個小小的回升曲線,不過很快又會陡然下滑。
而沒有中興之主的,則會直接觸地暴斃。
在歷史上,有一種說法,認為唐朝的衰亡是從貞觀之治開始。有沒有道理?
不知道,這里只說部分觀點。
首先是租庸調制度。
你以為這是李淵首創?
這玩意是北魏租調制變形罷了,根本沒有多大變化,只是為了配合均田制的實行。
而李淵、李世民,兩代馬上皇帝,擁有巨大的權柄,以他們的見識,難道看不明白租庸調制度的問題嗎?
無論貧富,一律繳納定額稅賦。
就這句話,是個正常人都能看出來,這特么難道不是利好那些世家大族和地方地主嗎?
李世民和李淵難道看不出來嗎?
老李家就是貴族出身,關隴一份子,這其中的彎彎繞繞,誰還能比老李家更清楚?
北魏、北周、乃至于隋,怎么亡的,以李世民的眼光和政治嗅覺,難道真的不懂嗎?
你要真是這么認為,那就是純粹的看不起李世民。
那他為什么不改變?
李智云覺得,兩個原因。
首先一點,攤丁入畝這個辦法,他可能想不出來。或許,他能想出來,但是他無法執行。
為什么無法執行?
這就是次要的原因,世家大族!
如果把大唐當作一個金字塔形狀的平面圖,你會看見,處于塔尖的是皇帝。
比皇室矮半個肩膀的是世家。
最底層的,是百姓。
一旦搞攤丁入畝,誰反應最大?
還用問?
除了世家還能有誰。
什么叫攤丁入畝?
地多者多納,地少者少納,無地者不納。
在大唐,誰的地多?
世家大族。
不提關隴貴族,山東世家那一句‘耕讀傳家’可不是說一家一戶的小農經濟。
一旦歷史上李世民甩出來‘攤丁入畝’,首先背棄他的就是關隴貴族,接著是原本就不喜歡他的山東世家。
到時候,走楊廣的老路。
大唐GG。
這不是危言聳聽,而是事實。
土地兼并,世家并百姓土地。
現在,李智云拿這個出來,自然也考慮過世家的反應。但是他不怕,因為他的眼光從來不是局限于中原固有的土地。
想要讓世家接受攤丁入畝,大唐必須持續對外擴張,必須讓世家有新的收入來源。
這就涉及到生產技術的革新。
恰好,這就是李智云的目的。
等這兩年過去,大唐戰車必將轟隆作響,向著高句麗,向著西域,甚至向著海外,瘋狂擴張。
屆時,必定要讓世家參與進來。只有分他們一杯羹,才能讓他們乖乖聽話。
如同李智云讓不少世家代理經銷香皂,羊毛一樣。
話說回來,攤丁入畝有沒有弊端?
有,人口會逐年增加,土地會被大量開墾,一旦到了某個極限數值,無地百姓會到處流竄。
可是,這難道不是資本主義崛起,收攏工人進入城市的最佳契機么?
當然,這是五十年后的事情了。
現在,李智云是不可能在全國范圍內實行攤丁入畝制度,因為這根本不現實。
根本原因,世家。
世家一天不死干凈,這項制度就不可能徹底推廣。
但問題是,現在的大唐,就是靠著世家建立的。
最直觀的感受,朝堂官員,八成出自世家,剩下兩成和世家息息相關。
甚至于,新晉軍功勛貴也有大量田產,他們也無法接受這項制度。
故而,李智云現在只能搞試點,不能大面積推廣。
而試點的地方,他也有了選擇。
眼下,他得先說服相國們配合他。
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