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第544章,僵化

請牢記域名:黃金屋 三國之我不是蟻賊

  土地要是可以買賣的話,這些荒地雖然不值幾個錢,但也可以讓賣出的村民有了一筆收入,再用這筆錢開墾穿出一個新的靠近水源肥沃的土地,很多人都愿意。

  但要把自家的地白白給別人,自己去一個新的地方從頭來過,即便自己的土地將來會變得異常肥沃,大家也不愿意。

  當年在并州的時候,涌入了幾百萬的百姓,整個大乾上下想盡辦法開荒修建水渠,從再從外面購買糧食,從工業上吸收人口,這才勉強安置了上千萬百姓并州。

  但當時并州很多土地根本不適宜種植,百姓們只分到了在山地上的土地,這些土地不但貧瘠,收益不高,而且還影響了當地的環境,造成了大量的山體滑坡等自然災害。只是當時為了活命,大家也管不了那么多,能多吃一口糧食算一口糧食。

  要不是他們后面攻占了幽州冀州,緩解人口壓力,以當時的情況他們大乾都有可能會崩潰。后面百姓可以分到幽州冀州的土地,主動定居在幽州冀州等地,才緩解了并州的壓力。

  但當年分地也鬧出了大量的麻煩,用肥沃的土地換山地,大家當然不會說什么,所以剛剛開始的那一批人都高高興興的換了自己的山地。但肥沃的土地畢竟有限,當冀州幽州門閥士族肥沃的土地被分完之后,余下的土地就要大家辛苦開墾了,這讓很多就就不愿意了。

  當初為了平衡大家心中的不滿,徐偉發放了大量的農具,耕牛給來到幽州和冀州的部眾補全損失的部分,加上冀州的荒地比并州的山地要好,收益比并州高,加上真正分到荒地的人并不算很多,這才沒造成大的麻煩。

  而現在漁陽郡雖然真正要遷移的部眾不多,但大家卻不認為戲忠有執政那樣的威望!

  戲忠說道:“這點本太守也考慮過,雖然我們大乾不能買賣土地,但這些每戶部眾都要擴大家族的土地,我們可以讓一個村子遷移出三分之二的人口,這些遷移出來的百姓,我們把他們安排在土地肥沃,靠近河道的地方建立新的鄉村,而留在當地得到土地的部眾,前五年世界,土地的收益他們要分一半給土地原本的人,而五年之后,遷移的部眾土地也開墾出來了,他們還白賺了5年的糧食,相比他們的怨氣會少一些!”

  姜旭吃驚道:“這不是就是和當初的佃戶一樣,這種事情要是被執政知道了,我們全部都會被罷免的!要知道土地問題,可是我大乾的紅線誰過線誰死。”

  但戲忠卻嚴肅說道:“這怎么能算是佃戶,當年大漢誰家的佃戶給主家佃5年田地,連田地都會歸自己,要真有這樣的事情,大漢也不會有那么多的門閥士族了!這田地本就是人家辛辛苦苦開墾出來的,現在歸留下來的部眾,花5年的收益犒勞一下土地原本的主人是應該的事情。”

  雖然戲忠這樣說,但這里的大部分的縣令還是非常擔憂,土地政策大乾最根本的政策,據說當年是執政他們討論好幾天,第一條就提出土地不能買賣,當年并州遷移出幾百萬百姓,但他們當初在并州的土地,根本沒有買賣,而是被大乾重新收回,而這些在山上和貧瘠的土地不是退耕還林變成了果園,還有很大一部分就直接荒廢了,但即便這些土地荒廢了,執政也沒有把這些土地賣給其他人,而現在戲忠的政策和買賣有什么區別!

  這個時候田疇說道:“這等關乎大乾國政的事情,我們還是先通報一下執政,等執政同意我們自行,我們按照太守的策略執行,這樣我們就不會犯錯誤了!”

  田疇他們本就是門閥士族的余孽,在大乾做事情更加是不敢行差踏錯,尤其是這種遭人嫌疑的人,更是要小心!

  姜旭他們聽到田疇的話紛紛點頭!

  戲忠也不能違背大部分人的想法!只能同意了。

  而后戲忠說道:“新政我們就從容易的地方開始吧,執政想要并村,是想要強化我大乾對地方上的掌控,減少官員對財政的消耗。我們可以把這些大的鄉村設置在官營農場當中,在漁陽郡有10個農場,把這些田地分了,就是十個千人的大村落!”

  整個漁陽郡的官營農場大概有50萬畝土地,按照百畝一戶來算的話,這些土地可以分給5000戶百姓!

  田疇吃驚道:“這樣分田地雖然容易,但卻會影響我漁陽郡的財政!而且農場的工人我們又要如何安置,總不可能要讓他們失業吧?這些可都是我大乾的功臣!總不能這樣卸磨殺驢吧,軍方的人要知道會撕碎我們的!”

  漁陽郡這50萬畝土地七成的糧食都是漁陽郡的財政收入,這新政還沒有開始,就先砍了大筆的收益,也就不怪田疇會如此吃驚了,更不要說這件事情還關乎軍方。

  戲忠笑道:“農業上的損失,我們可以從工業上和稅收上彌補,而且執政本就是想要我們大乾百姓富裕,要是我大乾把肥沃的土地都占據了,那么百姓又該如何富裕?”

  “至于這些農場的工人,他們原本就是功臣,我的想法就是把這些農場都分給他們,按照一戶一百畝,但我的想法是分地不分家,從國營農場就可以看出,大家集中力量才有更大的收益,我們可以以這十個新農村為樣板,吸引其他的村民按照這些農場建設自己的家園!”

  “而得到農場土地的百姓就必須把他們原本的土地讓出來,這就給了我們挪移的空間了!我們可以逐步放棄在山區的村落!”

  鮮于平道:“這些土地放棄可惜了,我們也可以在山區建立果園,用來制造罐頭,現在在大海上的人越來越多了,而且船只運行的范圍也越來越大,船員需要的水果罐頭越來越多,罐頭行業必定會隨著海運越來越興旺的!”

  戲忠道:“發展罐頭行業可行!以后漁陽山地都可以改成果園!”

  這點戲忠也知道,海員吃水果罐頭還是徐偉弄出來的,他親自對大乾的船員說在海上待久了,不吃水果蔬菜會得病,嚴重的甚至有可能病死,而以徐偉在大乾的威望,他說的話當然讓人信服,所以現在出還的船員都會吃一些水果罐頭!

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