五更雞鳴，天色最黑的時分，秦落衡等人悄無聲息的離開了。
這幾日，他們的足跡遍布整個界休，見到黔首分得了耕牛，也見到了不少離人歸來，自然聽得了一些贊許和不滿，不過，他們并沒有對此太放在心上。
在確定農耕步入正軌后，選擇了悄然離去。
他們的離去，并沒有告訴縣衙，也沒告訴其他人，就如一陣春風一般，來的突然，去的也突然。
他們離開的早，農人同樣起得早。
在他們策馬時，田間地頭，已有農夫躬著身子，拿著鐵未在地頭翻動著，這一個個躬身的嵴梁，好似是他們托起了金烏的出現。
馬蹄聲飛揚，濺起塵土無數。
不時傳出的馬嘶聲，也驚起農夫抬頭眺望，不過距離有些遠，他們也無心去多看，只是看了幾眼，便繼續投身到了身下的田地間，隨著金烏高升，他們的額頭已溢出了汗滴。
秦落衡一行人速度很快，一路疾行之下，很快便來到了界休邊地的窊亭，他們并未在此停歇，而是揚鞭繼續朝晉陽方向進發，不過在快要踏出界休地界時，一道身影卻出現在了路中。
這人很是大膽。
就算見到疾馳的駿馬，也絲毫沒有避讓，而是往路中央一竄，張開雙臂，把秦落衡等人攔了下來。
章豨、華要等人都被這變故驚住，臉上不由露出慍色。
蔡和更是破口大罵道：“哪里來的豎子，竟敢當涂攔道，你可知方才若我們反應不及時，你直接就會慘死馬下，你又可知你攔下的是什么人？！按律足以給你治罪了！”
來人神色微窘，顯然有些后怕。
他顫聲道：“下吏自然知道攔的是何人，下吏此行正是為諸位上吏而來，還請上吏寬恕。”
聞言。
眾人神色微異。
他們雙腿微微夾了夾馬腹，半勒著韁繩，策馬去到了來人跟前。
借著初升的朝陽，他們看清了攔馬之人的模樣，這是一位青年，年歲看起來不大，也就二十出頭，身穿一襲皂衣，唇上兩撇失狀胡須，腳穿木屐，確是一位秦吏。
章豨看了來人一眼，緩緩問道：“你是何人？看你模樣，應是一位秦吏，正值農耕，各地官吏整日都忙于政事，你不操心農事，半路攔截我等作何？”
“且從實道來！”
來人道：
“下吏是名法吏，叫獲。”
“下吏近幾日得知，諸位上吏一直有心于整頓地方，而且已將縣中‘錢人’、‘封主’全部繩之以法，下吏身為法吏，替界休縣上萬戶民眾向諸位上吏道謝。”
“多謝上吏們為民請命。”
“獲拜謝！”
獲朝眾人長拜一禮。
章豨等人眉頭一蹙，卻是不為所動。
秦落衡策馬在最后，望著獲堅毅的神色，若有所思，他已猜到獲前來所謂何事了，只是對此，他做不得主。
獲繼續道：
“上吏為民除害，的確振奮人心，然界休的頑疾非是地方豪強，而在官府，上吏來界休時日尚短，或許對此并未察覺，而下吏為界休法吏，卻是深刻明白，所謂豪強不過纖芥之疾，就算拔除，終究還會再現。”
“下吏懇請上吏肅整官府，還萬民一個太平公正。”
四下安靜。
章豨等人一下噤聲。
這時。
一道聲音從后方悠悠傳來。
“你既為法吏，就理應知道，什么身份，做什么事，監察官員是御史的職事，非是我等職能，且不說你所說是真是假，就算是真，你應當去告官，而非是告訴我們。”
“你或許知道些黑幕，但你只是一個法吏，又真能知道多少？”
“回去好好研習律令，今后會有你的用武之地，身為法吏，是要忠于律法，而不是為了追求所謂的善舉義舉，肆意頂撞逾界，這已犯了大忌，這次驚擾，我便不做追究。”
“讓開吧。”
獲一時臉色漲紅。
憤然道：
“你等身為朝廷官員，為何對地方黑惡置之不理？我們學法，不就是為讓萬民遵紀守法，而今官吏貪贓枉法，欺壓民眾，身為法吏，難道不更應該為之聲張正義？”
“你們所為不怕讓萬民寒心嗎？”
“你們就真的不羞愧嗎？”
秦落衡問道：“你可進過學室學習？”
獲道：“這有何關系？”
秦落衡道：“你若進過學室，里面的令史會告訴你一個學法之人一生都要銘記的道理，你既沒有進過學室，我便告訴你，這個道理便是‘小善如大惡，大善似無情’。”
“善惡從來都不在一念之間。”
“你眼下追求的公平正義，或許算不得是‘大善’，我不知你是如何得知我們會從這經過，但你能夠知道，想必法官同樣清楚，但為何法官未曾現身？你當想想其中原因。”
“時候不早了，我們還要趕路，就不再停留了。”
說完。
秦落衡一揮鞭，駿馬吃痛，只聽得一聲嘶鳴，秦落衡的身影便消失在了泥濘道路上，章豨等人對視一眼，也是揮鞭，快速跟了上去，唯留獲一人呆若茫然。
出了界休，便進到晉陽境內。
此時的晉陽境內，田野上一片繁忙，甚至比他們剛離開時還要繁忙，田地間的男丁、耕牛，也比離開時多了不少，顯然界休發生的事已經傳到了晉陽，從而讓這邊也多了些改變。
一路疾行。
又過了兩個時辰，一行人回到了晉陽，將駿馬歸還給軍中，他們跟其他人一般，再次回到了軺車，他們的歸來，也是引得了不少官吏注目，不少官吏還跑來問詢情況，軺車內一時熱鬧非凡。
不過也僅限軺車。
他們的歸來并沒引起軍中太多注意，更沒有引起始皇過問，一切又歸服到了往常的寧靜。
大軍在晉陽駐扎旬日之后，便再度啟程，趕往恒山郡的東垣。
嬴政這些時日并沒有露面，也很少發布命令，只是埋頭處理著周邊郡縣呈上的奏疏。
秦落衡則顯得十分沉寂。
他這些時間一直在思索，自己的想法究竟哪里出了問題，以至讓始皇這么不滿，直接把他們調了回來，只是任憑他如何思索，始終沒有想明白原因。
就在大軍趕到東垣時，一封北地郡傳來的軍情送到了嬴政手中，望著蒙恬呈上的奏疏，嬴政目光微凝，他讓四周宦官呈上一封地圖，在地圖上看著北方軍團駐扎的地點，陷入了長久的沉思。
因為冬季來臨，道路不便，加上大雪封路，大軍只能無奈停止了攻伐，這卻是給了匈奴喘息之機，而今大軍已退守到九原黃河以南的北地郡和上郡，而連緊靠大河的‘河南地’再次成為了匈奴的不固定領地。
眼下秦軍跟匈奴已成對峙之勢。
加上此時的九原直道尚未修建完全，糧秣兵器依舊只能通過上郡輸送，諸方協同顯得有些笨拙，這也因而導致了蒙恬上次的策劃，并沒有完全成型。
上次河南地的聚殲，雖重創了匈奴，但因為北地突生動蕩，糧秣兵器輸送出現了一定困難，以至并未徹底實現殲滅匈奴的有生主力騎兵的目標，而今只能暫采取守勢。
望著地圖，嬴政雙目微闔。
他手在地圖上不斷比劃，最終在地圖上留下了一條殘印，那是北原直道的修建道路，北原直道雖然一直在修建，但因為路程過長，還需要數月才能竣工。
“北原！匈奴！”
“朕暫且再忍上一段時日。”
“等到天氣轉暖，朕要北疆一戰而定！”
嬴政眼中閃過一抹凌厲的寒光。
這時。
御車外傳來趙高的聲音。
“陛下，御廚已備好了午餐，陛下，你看。”
嬴政蹙眉，他伸手讓四周宦官把地圖收攏，自己重新坐回席上，冷聲道：“送進來吧。”
趙高小心翼翼的進到御車，將手中的食盤遞給了一旁的宦官，而后恭敬的候在了一旁。
嬴政并未多看趙高一眼。
他之所以帶著趙高，只是因用著順手罷了。
而且上次巡狩，若非趙高舍命相救，他恐怕就命殞博浪沙了，所以雖然對趙高的一些舉止有些不滿，但最終他還是選擇帶了趙高，又因上次差點出了事，嬴政對自己的安保看的格外重視。
每日都會更換乘坐的御車。
也不輕易召見官吏，就是不想再陷入危險。
他這次選擇的巡狩官員，大多是參與過上次巡狩的官員，這些人他用著放心，也不會出什么岔子。
趙高自然清楚這點。
一直在盡心盡力的驅車，不敢生有任何異動。
不過，作為始皇的近侍，他也是察覺到了，始皇的身體似乎并未完全康復，所以這段時間一直都深居簡出，很少在外面露面，而且召見大臣時，基本都會服用丹藥。
趙高低垂著頭，神色陰翳。
他此時腦海中在想另外的事，若是當初始皇病危時，他不急著讓胡亥出手，這次胡亥能否跟著巡狩？而今始皇身體明顯出現了問題，若是胡亥在身邊，或許能比上次機會更好。
隨即趙高就神色暗澹下去。
這次始皇故意把胡亥留在咸陽，而且更是在皇子學宮當眾訓斥了胡亥，恐怕是想徹底斷了胡亥念想，若是胡亥沒有了上位機會，他趙高恐再也沒有翻身機會了。
想到這。
趙高悄悄抬起頭看了眼始皇，但很快就把頭埋了下去，他不敢把事情怪罪到始皇頭上，最后只能把一切都歸咎到秦落衡身上，若是沒有秦落衡，他們根本不用玩那種心思，更不會徹底失寵。
而今他被廢了符璽令事之職，成了個徹頭徹尾的驅車人，身份地位下降了大一截，以往見到他都恭恭敬敬的宦官，這幾月來，卻是越來越不把他放在眼里了。
這讓趙高如何接受的了？
巡狩以來，他一直試圖跟始皇親近，但全都被無視了，根本就不給他任何機會，只把他當成了傳話的及驅車的，這讓趙高心中的憋屈和不滿更加濃郁。
舟車勞頓，嬴政并無多少食欲。
簡單吃了一點，喝了點鮮辣的羊骨湯，便不再吃了，而后朝四周宦官揮揮手，示意他們把銅盤拿下去，望著到手剩下大半的羊肉，趙高臉上面帶戚色道：
“陛下，舟車勞頓，本就耗費心神，陛下又長期重于政事，而今卻只進食這點，身體如何吃得消啊？”
“想當初大秦立國，陛下是何等胃口？幾斤羊肉，幾斤鍋盔，卻是如風卷殘云，而今大秦國泰民安，陛下豈能如此輕視自己身體？臣請陛下多加保重身體。”
“也確實是臣下無能，不能教陛下健旺如龍虎，臣這些年實在愧對陛下的信任，是臣無能。”
嬴政眉頭一皺，板著臉道：“朕的身體還用不著你操心，你只管做好自己分內之事即可，朕還有國事要處理，你先下去吧。”
趙高一怔。
卻是不敢再說話，端著銅盤出了車。
走到車外，趙高臉色陰沉如水，他本想借著提過去，讓始皇念及一下舊情，那曾想，始皇不為所動，直接無視了，甚至態度還十分的堅決。
這讓趙高心中有些絕望。
他的權勢都來源于始皇，現在他雖然沒有徹底失勢，但已經到了失勢的邊緣，一旦始皇身體出現大狀況，他恐怕會瞬間失去所有的權勢，這一點趙高無比的清醒。
宮廷之間就是這么殘酷。
贏者通吃。
輸者一敗涂地！
以往他借著始皇的親近，以及有著胡亥撐腰，在宮中可謂是橫著走，就算是朝廷大臣都要看其臉上，但眼下胡亥已經失寵，他今后最大的靠山已有些靠不住了。
一旦新皇帝上位，他的權勢將瞬間煙消云散，這讓已習慣了享受權勢，甚至沉溺權勢的趙高如何甘愿的了？
趙高用力抓握著銅盤，神色已然陷入到了魔怔。
他不想失去權勢。
也不敢！
他這些年在宮中沒少得罪人，一旦失勢，他根本不敢想象將會遭遇怎樣恐怖的場景。
趙高在心中怒吼道：
“陛下，我趙高服侍你這么多年，沒有功勞也有苦勞，你何苦要把我趙高往死路上逼呢？”
“我趙高做錯了什么？”
“我只想掌握一點保身的權勢，我錯在何處？為何陛下你連這點微不足道的要求，都不愿賞賜于我？”
“我不甘啊！”
“我趙高也是貴族出身，淪為宦官，已是悲慘至極，我好不容易從一個小宦官爬到中車府令，眼看就能再進一步，但為何陛下你要剝奪掉我的希望？”
“甚至讓我只能陷入絕望？！
“我趙高何至于此？”
趙高冷冽的掃了一眼四周，在走了幾步之后，直接把手中銅盤扔到了地上，隨后徑直回到了御車外。
這時。
一名宦官正朝外走去。
趙高問道：“你這是作何去？”
宦官道：“陛下有令，傳秦尚書令覲見。”
說完，這名宦官便急忙離開了。
趙高站在原地，臉色鐵青，咬牙道：“秦落衡！我淪落到今天，都是你害得，你若是真死了，豈能有這些事？沒有你，二世皇帝之位只有扶蘇跟胡亥能爭，陛下何至于徹底冷落胡亥？”
“都是因為你！
“你如果死了，就沒這么多事了！”
“你真的該死！”
“你不僅是該死，而且是該萬死！該被千刀萬剮，唯有這般，才能解我心頭只恨。”
趙高勐的握拳，心中驟生一個想法。
半刻鐘后。
在宦官的帶領下，在經過層層檢查后，秦落衡再次來到了始皇的御車外，在宦官進去稟報后，他這才得以進到車內。
入內。
秦落衡長拜道：“臣秦落衡參見陛下。”
嬴政抬起頭，掃了秦落衡一眼，神色舒緩不少，澹澹道：“起來吧，你是不是很困惑，困惑朕要把你召回來。”
秦落衡道：“臣不敢。”
“不敢？”嬴政冷笑一聲，“那便是有了。”
秦落衡沒有吭聲。
嬴政也并不在意，拂手道：“于朕十步處，賜座。”
秦落衡面色一滯，連忙道：“謝陛下。”
很快，一旁的宦官便將一方案幾，放置在離始皇十步位置，秦落衡也亦步亦趨的走了過去，拘謹的坐下。
嬴政又朝四周揮了揮手。
四周服侍的宦官和侍女當即會意，朝始皇一躬身，快步離開了御車，御車內，只剩嬴政跟秦落衡兩人。
嬴政道：“你認為你的想法沒問題？”
秦落衡拱手道：“臣不敢保證，但臣認為臣的想法應該有一定的可取之處，而今北地糜爛，民生維艱，若是朝廷再不有所作為，加上六國貴族暗中使壞，恐北地會越發動蕩，甚至”
“會激起民反！
“民反？”嬴政嗤笑一聲，漠然道：“朕豈會在意區區民反？你認為你的想法是對的，但殊不知，你就如那井底之蛙，只是看到了眼前的困境罷了。”
“你以為朕不知底層的昏暗？”
“但你可知，天下未一統前，大秦的細作獨步天下？”
“六國不管是朝堂還是鄉野，都有大秦的細作，世人只知大秦謀略游說之士眾多，還擅長收買敵國官吏，殊不知若非有把柄威脅，這些人又豈會輕易賣國求榮？”
秦落衡一怔。
嬴政冷哼一聲，冷聲道：“只不過細作終究是上不得臺面，因而不會留名于史，更不會彰顯于人前，而在天下一統之后，朕再三考慮后，更是直接把這套細作體系廢止了。”
“但就在大半年前，朕又將其恢復了。”
“在這大半年間，原本近荒廢的細作體系已重新建立，而今朕在天下四十郡都有耳目，朕又豈會真的不知地方實情？”
“地方黑惡朕早就知道了。”
“甚至，當初城中六國貴族逃逸后的避難之地，朕都知道一二，朕之所以隱而不發，自然有朕的道理，你以為你在界休做的那些事真的是在為民請命？”
“呵呵。”
“你太高看自己了！”
“你對天下形勢一無所知。”
“你也不知大秦真正的危機在何處。”
“你更是不知，就因為你的魯莽行事，已經導致了怎樣惡劣的后果，或許這幾日你聽得了一些官吏夸耀，認為你做了一件于民有利之事，而且還廣惠周邊郡縣，讓地方官吏不得不收起手腳。”
“但這些只是表象。”
“朕就告訴你，你犯了多大的錯！”
“就因為你的貿然出手，把原本舉棋不定的界休官吏，直接推到了大秦對立面，現在界休縣的一干官吏，已暗中聯絡原趙國的貴族，而且現在不僅是界休一縣，而是大半個太原郡，甚至是大半個原趙國、原燕國、原齊國的郡縣或多或少都跟六國貴族有了聯系。”
“而這都是你引起的！”
“你以為你的那些小心思，其他人猜不透看不穿，借著解決土地兼并，進而清理各地的晦暗枝葉，從而一步步削弱地方勢力，你太自以為是了，也太不把其他人放在眼里了。”
“你那些舉止看似在為民請命，實則毫無用處，只會讓原本精神緊繃，甚至是擔驚受怕的官吏，更加充滿戒心，以至把他們逼向六國余孽那邊，因為他們害怕受到朝廷清算。”
“他們的確欲壑難填貪婪無度。”
“但他們更怕死！”
“若是只處理那些豪強倒也罷了，你后續又是如何處置的？你把那些強買強賣的土地收為了官田，這個做法固然最合理，但與此同時卻是最不合時宜的。”
“因為這無疑透出了一個信號。”
“你信不過地方官吏。”
“你是由朕派遣到地方的，你的一言一行可以說是代表著朕的一定看法，你現在知道，為什么你的那些舉止之后，地方會有這么大的動作，你現在知道，為何朕要把你召回來了吧。”
秦落衡臉色一白，雖還未到夏季，但他額頭卻早已汗滴滿頭，后背更是已然濕透。
“臣”
話到嘴邊，卻是怎么都說不出口，他實在羞愧，原本他還對這一切有些不滿，而今卻是不滿頓消，心中只剩一陣惶恐，他怎么也沒有想到，自己這番操作，竟會導致這般后果。
他甚至是在加劇地方惡化！
嬴政冷哼一聲。
繼續道：
“天下，何為天下？”
“目光所及為天下，五湖四海為天下，八荒六合亦為天下。”
“朕很早之前便對你說過，你的視野目光太淺了，就如那井底之蛙一般，只看得到目光所及，只念及得到視線之內，但殊不知，天下遠比那口井大得多，也復雜的多。”
“而今你的視野的確開闊不少，但還不夠。”
“甚至是遠遠不夠！
感受著始皇凌厲的目光，秦落衡絲毫不敢抬頭，整個人拘謹驚惶到了極點。
嬴政道：
“你其實有一件事猜對了。”
“朕的確欲肅整北地。”
“但肅整北地需要十萬大軍？六國余孽逃亡不到半年，就算以往地方有些殘余，他們能掀起多少風浪？就算他們跟地方官吏勾連，又能造成多大影響？”
“大秦豈會在意這些喪家之犬？”
“當年秦破六國，早已將六國殺的膽寒，就算六地皆反，大秦十萬將士也足以敵六地百萬大軍，所以朕根本就不在意六地如何，因為六地根本就掀不起風浪，但盡管如此，朕對六地也只是輕視，卻從來沒有無視過。”
“你可知是為何？”
秦落衡皺眉深思，卻是搖了搖頭。
說道：“臣不知。”
“你應該知道，也必須知道。”嬴政呵斥道：“因為匈奴！”
“天下民眾大多輕慢匈奴，殊不知匈奴早已不是當初，也早已成為大秦的心頭之患，大秦一掃六合，一統了天下，但殊不知，在草原上，匈奴同樣一統了草原。”
“其兵威之盛遠超任何時候。”
“你或許聽聞過，這次匈奴南下，是因為王翦、蒙武病逝，以及王賁昏迷，大軍士氣衰弱，讓匈奴單于覺得有了可乘之機，但這只是對外宣布的。”
“數百年來，胡人也好，匈奴也罷，他們跟華夏族群的聯結一直未斷絕過，遠自春秋時期的攻入中原腹地自建一國，再到后面的互相遷徙，民眾通婚，商旅往來，華夏跟北胡族群從來沒有陌生過。”
“只不過北地苦寒，華夏族群一直沒有吞并北胡族群的意愿，而且北胡族群善馬，十分擅長奔襲，也不便于管理，因而一直以來，華夏族群跟北胡族群一直維持著動態的和平往來。”
“但這其實是華夏的一廂情愿。”
“胡人族群從來沒放棄過占據華夏北部的農耕富庶之地，就算占據不成，也會多次出兵反復掠奪，胡人族群從來不滿足于商旅往來或民眾融洽相處。”
“華夏族群跟胡人族群背地早就勢如水火。”
“但數百年來，兩者交流過甚，以至胡人匈奴很對華夏大勢從不陌生，而華夏族群對匈奴大勢同樣了如指掌，在大秦忙著一統天下之時，匈奴的頭曼單于同樣沒有閑著，也統一了草原。”
“朕跟頭曼單于都很清楚。”
“無論哪方先整合完畢，都會對另一方滅之而后快，因而朕一統天下之后，一直在積極備戰，頭曼單于也不例外，他一直在調集各大胡人部族，所謂王翦、蒙武等人的病逝，其實只是對外的借口，因為這場仗是早已注定的。”
“匈奴不敢等。”
“朕同樣不敢多拖。”
“頭曼單于號稱率軍五十萬出擊，朕同樣將兵三十萬迎擊，這一場仗，大秦只能勝，不能敗。”
“但這件事，外界并不知曉。”
“甚至朝中只有寥寥幾個大臣知曉。”
“有些事不能為外人道也，更不能道也，所以縱然山東六地復辟勢力如火如荼的進行，但朝廷依舊不為所動，甚至選擇了聽之任之，這便是原因。”
“天下昏暗朕自然清楚，但相比匈奴入侵滅國，那些其實都是纖芥之疾，根本就算不得什么，這大半年來，北方的戰事情況，外界其實知之甚少，朝廷也只公布捷報。”
“然事實并非如此。”
“當初蒙恬北上時，朕與軍中將領通盤籌劃過，大軍原本是以河南地為誘餌，誘敵深入，以此殲滅匈奴主力大軍，而就在計劃穩步進行時，朕病倒了，六國余孽悉數逃脫，以至后續六地動蕩，從而致使這個計劃功敗垂成。”
“從那時起，大軍進入到守勢。”
“朕這次之所以大巡狩，便是為了鎮撫北地，但此次鎮撫，眼下是以威懾為主，并非急于肅整北地內政，你卻通盤只見到了北地，而忽略了最為棘手的匈奴。”
“現在知道為何讓你學會視而不見了嗎？”
“在不了解事情完全之前，不要輕舉妄動，更不要自以為是，天下不乏聰明人，更不缺自作聰明的人，懂得隱忍，懂得伺機而動，懂得韜光養晦，這樣的人才能成就大事。”
“大秦山河縱橫萬里，豈能事事兼顧，事有輕重緩急，為政者也要根據實際做出一定取舍。”
“天下很大，天下同樣很小，有些事不能急，有些事不能慢，北地的復辟動蕩，如果只限于復辟，其實無關瘙癢，因為大秦大軍隨時可破之，但若因一時之快，讓六國余孽投靠匈奴，那對天下而言，才將是一場真正的噩耗。”
“你當謹記一點。”
“非我族類，其心必異，更不與華同！”
嬴政目光深邃的看了秦落衡一眼，開口道：“下去好好反省一下，等什么時候想清楚、理明白了，朕才會準你外出。”
“下去吧。”
嬴政揮了揮手，神色有些疲倦。
秦落衡雙目通紅，羞愧的無以復加，根本不敢多看始皇，長拜及地道：“多謝陛下孜孜教誨，臣下去后定躬身反省，臣之前的確欠缺全盤考量，臣也實在愧對陛下信任。”
“臣”
“下去吧。”嬴政再次拂袖。
“陛下還請珍重身體，臣告退。”秦落衡恭敬的行了跪拜大禮，而后才緩緩退了出去。
望著秦落衡離去的身影，嬴政目光深邃，良久才自語道：“或許是朕對你的期望太高，然這理應是你該受到的期待。”
“這便是君王之道！