嬴政高坐其上。
他目光深邃的看著秦落衡，似乎有些猶豫，良久才開口道：“博士學宮已沒有存在的必要，你的醫家博士也該到了免去的時候。”
“來人，擬旨。”
話音剛落。
立即就有刀筆吏上前。
秦落衡也是連忙躬身垂首，不敢露出絲毫僭越之態。
嬴政道：
“丞相府下新設一司，名......”
“尚書！”
“秦落衡為尚書令，秩六百，賜銅印黑綬，掌百家所長，新司設立，內部諸事由尚書令與丞相府一體決之，尚書令所轄官吏皆為客卿，分級列等，俸祿、職能范疇可逐級提升。”
“丞相得據客卿年報詳加輯錄，務使詳實準確。”
說完。
嬴政意味深長的看了秦落衡一眼，隨即才收回目光，而后朝四周宦官揮了揮手，讓他們把這份令書送到丞相府。
秦落衡聽完，臉上不由大喜。
他其實來時根本就沒有想過這些，甚至心中十分的忐忑，唯恐會惹怒始皇，卻是沒曾想，始皇不僅同意了，還給他‘升了官’，雖然他的年秩并未改變，但卻是獲得了實權，還被授予了銅印黑綬，這可是等同郡縣一級的高官。
秦落衡跪地叩首道：
“臣領命。”
“臣定不負陛下所托，定替陛下將尚書司管理好，讓天下有才之人能為秦所用，為秦善用。”
“陛下萬恩！
嬴政漠然的點點頭，并沒露出太多神色。
勉勵道：
“新司初立，一切都需你自己去做，博士學宮中的博士、學士，以及那些方士，你能夠收攬多少，全靠你自己的本事，朝廷不會輕易插手，至于新司細則，你自跟丞相府的官員商議，朕并不關心。”
“朕知道，你以往一直想施展抱負，朕這次就給你一次機會，希望你不會讓朕失望。”
“下去吧！”
嬴政繼續看起了奏疏，彷佛剛才的事，對他而言，只是一件小的不能再小之事。
秦落衡神色振奮。
稽首道：
“臣明白。”
“臣定為大秦為陛下趟出一條新路。”
“臣告退。”
說完。
秦落衡緩緩退了出去。
走出殿門。
他還有些恍忽。
一切都那么的不真實。
殿內。
嬴政輕咳一聲，神色有幾分憔悴。
他其實對秦落衡的想法并不認同，因為秦落衡提出的想法，并不符合律令，今后也很容易跟律法沖突，只不過他現在顧不了那么多，他的身體其實并未恢復完全。
他也沒有往常那樣的耐心了。
他只能讓秦落衡自己去嘗試、去試錯，而后他再對秦落衡所做的事進行改正，以達到讓秦落衡快速成長。
隨后朝殿外的宦官大聲吩咐道：“來人，把丞相馮去疾，丞相李斯、御史大夫頓弱、廷尉姚賈、治粟內史鄭國、宗正嬴騰、少府葉騰以及衛尉楊端和叫來。”
說完。
嬴政劇烈的咳嗽了幾聲。
而后他伸手掀開一份奏疏，只見奏疏下掩藏著一個木盒，打開木盒，里面盛放著一枚丹藥，這便是前面方士進獻的丹藥。
望著這枚丹藥，嬴政臉色有些難看。
良久。
才長吁一聲，慨然道：“孔夫子不語怪力亂神，朕也從來未信過所謂仙神，而今卻要靠這些方術之士吊著精神，不亦悲哉！”
而后竟放聲大笑起來。
“人旦有病，其心也哀，朕......終歸塵俗之人也！”
“罷了。”
“而今天下還需朕親自執掌，明知是毒，朕又豈敢對大秦山河置之不顧？只望這丹藥能有所效果吧。”
“哈哈哈！”
說完。
嬴政一口將這枚丹藥服下。
丹藥辛苦，嬴政卻是直接選擇了生咽吃下，丹藥入肚，嬴政的疲倦之色卻是大為改善。
這讓嬴政神色微喜。
嬴政服下的丹藥，正是許勝、韓鐘等人煉制的，獻藥時，許勝等方士更是直言，這丹藥乃大陽大勐之物，以獅虎熊豹與海狗之腎之鞭，輔以淫羊腎，再輔以元水，以及若干補陰草藥而成。
此藥入腹，強聚體內元氣，使人孤注一擲，進而凝聚精神，但這類大補之藥，短時的確能振奮精神，卻是十分耗費身體，嬴政雖然知曉這些，卻是已經顧不上了。
他沒有調養身體的時間了。
萬年太長，只爭朝夕！
他知道自己的身體狀況，雖然有藥草調理，但短時其實很難恢復如初，而今大秦內憂外患，正是需要他掌事，清除事端之時，他又豈能再養尊處優？
他必須以最精神的一面去面對天下，去面對朝臣，唯有這樣，才能振奮萬千臣民之心，才能振奮大秦永固之心。
他別無他選！
再則。
北疆不能亂。
六國貴族、諸子百家在地方興風作浪之事，也必須打壓下去，巡狩之事，已迫在眉睫，也不能再做過多拖延了，因而他必須要借著丹藥來提振精神，進而完成這后續的一系列舉措。
他是皇帝。
他是大秦萬千臣民擁簇的皇帝。
他好不容易才結束數百年戰亂，豈能容忍一些宵小去為亂天下，而他又豈能對此漠然無視？以此來為自己調養身體爭取時間？
他的尊嚴不容許這么做！
他也絕不同意！
很快。
李斯等重臣來到了咸陽宮。
一一進諫之后，全都目不斜視的躬身候著嬴政開口，他們進入朝堂的時間不短，自然知道始皇召見朝臣是要宣布大事。
因而絲毫不敢冒失。
嬴政目光冷冽的掃過眾大臣，漠然道：“朕知道你們心中都在疑惑，也都在猜測，朕這次叫你們來所謂何事，朕向來不喜拐彎抹角，朕便直說了。”
“朕欲再啟大巡狩！”
“朕欲巡狩北地，經舊趙、舊魏、舊燕之地，碣石宣教新政，同時督導遲滯工程，以及......鎮撫北地不安！”
“諸卿意下如何？”
四下死寂。
眾人低垂著頭，目光不斷閃縮，卻是不敢輕易開口，巡狩之事，事關重大，他們必須慎重思索。
良久。
宗正嬴騰道：
“臣認為不妥。”
“陛下身體初愈，亟需調養，而巡狩卻是要長途跋涉，臣認為碣石宣教新政，無需急于一時，至于督導遲滯工程以及鎮撫北地，臣認為可讓朝廷調集官員去審理。”
“陛下不可再以身相試！”
“再則。”
“敢問陛下意欲何時巡狩？”
嬴政目光微闔，澹澹道：“時間尚未確定，此次召集汝等，便是要相商此事，具體時日，以日者算出的良辰吉日為準，但應當就在眼下這一兩月。”
嬴騰一臉憂色道：“孟春、仲春之月天氣清寒，陛下何必要急于眼下一時？臣認為巡狩之事不妥。”
“望陛下三思。”
嬴政笑道：
“宗正有心了。”
“朕身體早已無恙。”
“孟春、仲春又有何妨？”
“朕上次巡狩就是仲春出發的，也不是什么事都沒有，宗正不必為朕這般擔憂。”
隨即。
嬴政臉色一正，肅然道：“諸卿皆為朝廷重臣，都知曉北地近月來發生的事，就因為朕的一時疏忽，從而致使地方生亂，起初朕身體抱恙，因而未曾多上心，而今朕身體康復，自當清理這些亂象。”
“宗正不要再勸阻了。”
“朕意已決！”
嬴騰張張嘴，最后只能揮揮袖，站在一旁長嘆，他身旁的其他朝臣則直接選擇了無視。
嬴騰為大秦宗正，與始皇同一宗廟，卻是他們不能比。
而有了嬴騰的開口，他們大抵也清楚了一些事，陛下已打定了巡狩的主意，而且目標很明確，就是要鎮壓北地的叛亂，他們只需沿著這個方向出言獻策即可。
楊端和作揖道：“敢問陛下這次巡狩當以何規格？”
嬴政目光微闔，隨即道：“藍田大營現還有多少士卒駐守？”
楊端和臉色微變。
凝聲道：
“回陛下。”
“現有十五萬士卒。”
嬴政拂袖一揮，看向現任少府葉騰，問道：“朕欲讓十萬兵馬護送，少府認為可行？”
葉騰神色凝重。
他沒有直接回答，而是思索了一下，隨后才開口道：“上年，朝廷得公廁之利，收得的賦稅大增，眼下敖倉所積蓄的糧草，足以供應十萬大軍，只是蒙恬上將軍正在北伐，日常耗費糧草海量，此次北伐尚不知何時結束，臣有些擔心。”
嬴政顯然并未放在心上。
直接道：
“既然有足夠的糧草，那便點兵十萬，隨朕巡狩北方，朕也教天下人看看，大秦的兵戈還利不利，大秦的良弓勁卒還能不能威懾的住天下宵小。”
“巡狩具體的細節，你們下去自行商議。”
“朕這次喚你們過來，還有另外一件要事。”
“剪滅六國者，平定華夏內爭也，驅除匈奴者，平定華夏外患也，生存危亡，外患之危大于內爭之危，華夏文明要萬世千秋，便得深徹根除外患。”
“否則......”
“一旦式微，華夏很容易遭至滅頂之災，華夏族群也將長久不得安寧，而今蒙恬正率軍驅除匈奴，然就算把匈奴驅逐到千里、萬里之外，也難避免其死灰復燃，因而大秦要根除外患，還需做更多事。”
“朕欲修一道長城！”
“將外患永遠隔離于華夏文明之外。”
“諸卿以為何？”