海崖城主府，位于海崖城正中心。
不像是青寧商會那種庭院式建筑布局，城主府是座建筑風格相當奇幻的東方式塔樓。
它總高度足足有數十米，也是整個海崖城海拔最高的建筑，從力學結構看，這棟塔樓已經頗為接近現代高層建筑，但它卻擁有非常具有東方特色的歇山式屋頂，就仿佛是現代設計師強行給自己的建筑作品加入了古風元素。
整個海崖城地區近半數城主府公務人員，都是在這棟風格怪異的高層建筑辦公。
在九州修真界，擁有修真資質的修真者時間非常寶貴，肯定不會被城主府這些市井俗務過多牽涉精力，因此和青寧商會類似，除了城主府最高層有部分正在“修功德”的修真者，絕大多數城主府辦事人員，都只是尋常凡人而已。
根據李青寧的說法，海崖商會單方面延長應付賬款交割期限，存在擾亂正常商業秩序的嫌疑，按照中州門派管理條例和海崖城管理辦法的規定，海崖城主府必須對此事進行嚴肅處理。
若是李青寧大小姐親自登門討債，海崖城主府肯定要派出修真者對等接待，但若是楊路這種凡人商會雇員出面，那就只能與城主府的凡人公務員交涉了。
不過好在無量劍派高層向來以“法治中州”自我標榜，即使海崖派也不能公然與之對抗，因此哪怕海崖系真打算坑害青寧商會，也絕對不會在明面上留下把柄。
這就給了楊路尋找突破口的機會！
當然了，海崖派高層也不是傻子，正所謂“上有政策、下有對策”，無論哪個世界的中央政府決策，只要沒有大領導親自督辦，落到地方層面就會出現許多莫名其妙的問題。
青寧商會這種地方性商業糾紛，對于統治整個中州的無量劍派來說，根本就是無足輕重的小事，也正因為無量劍派無暇顧及這等小事，海崖派也摸索出了一套陽奉陰違的手段，專門用來糊弄無量劍派的“法治中州”要求。
為了處理青寧商會這類商業糾紛，海崖城主府下設了三個互不統屬的職能部門。
有專門負責與各大商會溝通的總務司、有專門負責商業仲裁的仲裁司、還有專門負責統籌海貿業務的遠洋貿易司。
從表面上看，這三個部門看起來似乎都能管這件事。
但這恰恰就是最大的問題！
根據楊路的工作經驗，在任何依靠制度辦事的官僚組織中，如果存在某件事有很多人都能管，這就說明這件事就算出了問題，也不會由具體某個人負責。而如果某件事情就算出了問題，也不會有具體的人負責，那這事從一開始，就不可能有人會去管！
正所謂“很多人負責就等于沒人負責”，海崖派明面上可以說，我們安排了多達三個部門負責處理此事，足見我們對這種商業糾紛的重視。
可等青寧商會真出了事情后，你就會赫然發現，只要海崖城主姜化安不親自出面協調此事，這三個部門哪個都不頂用！
因此海崖城只是看起來在照章辦事，但實際權力，仍然牢牢掌控在城主姜化安本人手里。
這就是地方和中央博弈的政治智慧！
雖然楊路已將事情的本質看得非常清楚，但他還是向這三個部門分別遞交了李青寧的名帖。
看到楊路循規蹈矩的辦事方式，周管家忍不住鄙夷道：“我還道你小子有什么特殊本領，沒想到還是要老老實實跑這些衙門。這種事情我們青寧商會已經做過很多遍，根本沒用的！”
“正所謂事在人為，同樣的事情不同人做，結果就會大不相同！”
周管家顯然不相信楊路的說法，連連撇嘴道：“我看你這家伙就是死鴨子嘴硬，到時候完不成任務，就等著被大小姐給親自掃地出門吧！”
楊路只是搖搖頭，并沒有繼續替自己辯解。
這種事情解釋了也沒有用，歸根結底還是要用事實來說話，就算他現在講出花來，最后辦不成事，也不過是自取其辱罷了。
兩人說話間，已經來到了海崖城主府總務司的大辦公室。
總務司的辦公室裝修風格，頗為類似古色古香的大型東方書齋，十余條造型古樸的紅木長案沿著墻壁依次排開，互相之間用刺繡屏風互相隔斷，每條長案上都疊放著厚厚的文件。
楊路來訪時，這間古典辦公室內大約有七八名工作人員正伏案工作。由于沒有打印機的存在，這幫工作人員全都在專心致志的揮毫潑墨，也不知道在忙些什么。
還有幾張長案背后沒有工作人員，聯想到總務司負責溝通各大商會的職能，這些不在工位的工作人員，大概率是出去跑外勤工作了。
看著這幫辦事員奮筆疾書的樣子，楊路忍不住撇撇嘴道：“大家都說無量劍派非常重視留痕工作，無論做什么事情都要留下工作臺賬，今日一見果然名不虛傳。”
周管家無奈道：“都是應付檢查的形式主義罷了。修真者的時間何其寶貴，無量劍派來地方視察工作的仙師，總不能親自下基層檢查工作吧！也就只能檢查檢查這些工作臺賬了。有工作臺賬不一定說明工作做得好，但沒有工作臺賬，那工作肯定就沒做到位。”
兩人輕聲聊著天的同時，楊路也遞上了李青寧的名帖，負責接待他們的是一位表情懶洋洋的中年男子，看他不情不愿從座位起身的樣子，顯然是那種剛上班就等著下班的傳統政府雇員。
注意到李青寧的親筆簽名，這名總務司辦事員立刻皺眉道：“你們怎么又派人來了？”
楊路并沒有在意對方的敷衍態度，而是拱手道：“關于海崖商會拖欠青寧商會貨款的事情，我們打算向海崖城主府正式進行投訴，您既然是負責對接各大商會的主要負責人，想必應該知曉此事的來龍去脈吧。”
總務司辦事員勉強點點頭道：“我們總務司專門負責各大商會的溝通協調工作，此事我們當然清楚，你們也找過我好多次了……可我們是什么情況，你們應該心里很清楚吧！”
楊路隨即客氣道：“既然你們清楚此事，為何事情卻遲遲無法得到解決呢？”
總務司辦事員沒有直接回答這個問題，而是從辦公桌上拿起一疊厚厚的文件：“這個問題我已經回答過很多遍了，既然你們還跑來問，那我就再回答一遍。根據我們總務司的職能分工，我們只負責同各大商會的聯絡工作，是個純粹的溝通協調部門，并沒有權力直接插手此事。關于這點，我們的部門章程里已經寫得清清楚楚了！”
楊路接過文件，發現其封面赫然寫著海崖城主府總務司職能方案幾個大字，這應該就是總務司部門章程的正式名稱。這份部門章程的厚度已然接近一本書，有足足47頁之多。
隨意掃了眼其中的內容，楊路發現這部門章程字里行間，全部都是“全面推進，統籌兼顧，切實抓好，深入貫徹，嚴格把控，堅定不移，鞏固提高，狠抓落實、顯著改善、積極進取、守正創新、責任擔當”這類高端詞匯。
他頓時有種很強烈的感覺：這種文件被寫出來，就不是用來給他看的！