且不管那三教如何紛爭，秦風卻是已經不再關注此事了。
位于酆都玄冥宮的本尊，正在閉關，不問世事。
而位于王都城隍府的分身，卻是正忙著構建城隍府的體系。
城隍府的體系異常龐大，需要耗費大量的心力。
而這一晃眼，又是百多年過去。
三教之爭，此刻已經如火如荼，不少知名仙人都隕落了。
只有那三教教主此刻還穩坐泰山，沒有親自下場，默契的保留著最后的底線。
但這依然和秦風無關。
他將城隍府體系構建的七七八八之后，又將精力投入到了另一件事情之中。
這個事情，叫做招安！
秦風突然想到，在前世的神話傳說之中，天庭也會經常招募強者為其封神位。
但地府招安，和天庭總還是有些區別的。
秦風起草了七封招安令，送往各地。
這七封招安令，招的不是實力有多強的人，而是對地府體系有幫助的人。
比如說，東海甲托山之上，有五散人。
這五散人乃是兄弟血親，自降生以來五人皆是癡呆，但靈氣復蘇后，五人突然開慧。
老大開了耳慧，雙耳能觀天測地，人稱順風耳。
老二開了眼慧，雙目成了千里眼，可窺探蹤跡。
老三開了嘴慧，平時不語，一旦說出，則言出法隨，只是消耗巨大，必須慎用。
老四開了鼻慧，看似丑陋，但鼻子卻異常靈敏，能辨人間五味，能在虛無之中嗅到蛛絲馬跡。
老五憨憨傻傻，至今仍然有些癡呆，頭腦并不清明。
但他卻是有天運之人，每隔一段時間便會突然想要外出。
而只要隨著他出去，自然能夠得到好處，或是天材地寶，或是道書功法，或是祥瑞福獸。
說起來，這五兄弟之中，老五的價值最高。
此五人，老大老二老四可入糾察司，幫助城隍府監聽天下。
老三可入兵部司，做一員將軍。
而老五則是福氣之人，可單獨為其敕封神位，留任于城隍府。
除了五兄弟外，還有兩封招安令，送了出去。
一封給了散修往生道人。
此人天生陰陽眼，心有正義，嫉惡如仇，時常斬殺作惡鬼物。
與他同村的村民，經常看到他夜間出動，天明時拖著鬼物歸來。
此人行為舉止和傳說中的鐘馗類似，適合在城隍府做事。
而最后一封，則是給了那荒芒大草原的馬頭大王。
這馬頭大王是赫赫有名的大妖，身懷龍馬血脈，在妖族地位崇高。
他占據荒野為王，好不快活。
秦風本沒有招他意思，奈何牛頭苦苦哀求。
“地府已經有牛頭，我那好兄弟馬面怎么能不在？”
他是被民間給洗腦了，本來很抗拒牛頭馬面的說法，但現在卻想要找到自己的最佳拍檔。
秦風卻是沒有直接答應，而是找人調查這龍馬平日所作所為。
最后，秦風發現它雖然占山為王，但是并沒有做那種吃人的事情，且身上也沒有業力糾纏，還算是本分。
于是，他便應下了此事，讓牛頭自己去找龍馬。
而能不能將他招來，就看牛頭本事了。
七封招安令發出，最先響應的便是往生道人。
他早就對地府有向往之意，聽說有做神仙的機會，哪里還會猶豫。
他打點行囊，第一個前往王都。
而此時，牛頭終于到了荒芒大草原。
這荒芒大草原之中，內含一條寒冰礦脈，所以終年積雪氣候惡劣。
“這憨批馬面，為何要待在這鳥不拉屎的地方？”
牛頭大大咧咧的到了山門處，老遠看到幾個巡山的小妖，立即叉著腰呼喊。
“那幾個，說你們呢，快去通報本帥的好兄弟馬面，就說我來見他了！”
這荒芒大草原偏僻的很，平日里也沒見有妖怪到來。
小妖們沒什么眼力見，見牛頭氣勢驚人，一副理所當然的模樣，還真以為他是大王的好友，立即就去通報了。
“我的兄弟？”
龍馬滿眼都是疑惑，自己哪來的兄弟？
他性情孤僻，沒有朋友，來人必然是胡說八道。
他正要下令，不見那牛妖，卻聽到外面傳來嬉笑之聲。
就看到，牛頭竟然大大咧咧的上山來了，他邊上還圍著一群小妖，聽著他述說自己的風光往事。
“想當年，本帥一人霸占楚王府，差點都要建國！”
“想當年，本帥投身地府，整個云海城的百姓都來參拜！”
“想當年，本帥一人鎮壓冥滅鬼王和白骨妖王！”
“想當年……”
他沒皮沒臉，將自己的經歷顛倒過來說，顯得自己很是了不得。
龍馬本來很憤怒想要把牛頭趕走，可是聽牛頭吹噓，卻也是入了神。
他自誕生以來，也沒怎么接觸外界，跟他手底下的小妖一樣，都屬于那種傻白甜類型的妖怪，極其容易被忽悠。
見牛頭說的有鼻子有眼，竟然完全相信，覺得牛頭是個了不得的人物。
他態度恭敬的問道：“前輩為何來此？”
牛頭毫不客氣的拍著他的肩膀，說道：“特來送你一場機緣！”
“牛頭馬面的傳說聽說過沒有？”
龍馬立刻搖頭。
牛頭清了清嗓子，又問：“那你知道地府嗎？”
龍馬立即點頭，眼里露出敬畏之色。
那一日王都城隍立天條，震撼全世界生靈，他如何不知？
“牛頭馬面就是城隍府的兩尊大神，風光無限，萬人膜拜……”
牛頭吹噓了半個時辰，見龍馬已經被他給說暈了，這才回歸正題.
“本帥看你是個可造之材，欲要收你做小弟，你可愿加入地府？”
加入地府？龍馬猛地一驚！牛頭竟然來招安他！
“牛頭馬面都是地府大神，為何馬面會是小弟？”
他唯獨不明白此事。
牛頭立刻解釋道：“牛頭馬面，牛頭在前，所以是大哥，馬面在后，所以是小弟，你有問題嗎？”
聽了這歪理，龍馬還真就信了。
他主要是被牛頭先前的吹噓給欺騙了，還真以為他是個了不得的人物。
“我愿意加入地府！”
他被牛頭所描述的美好前景所打動，立即表態。
心里想著，牛頭大哥定然是地府大人物，做他小弟不丟人。
牛頭哈哈大笑，自得意滿。
他終于擁有了第一個，也是唯一個小弟。
兩處招安，都傳來喜訊。
然而，唯獨那最重要的五散人處，卻是惹來了爭端！