中國使節團，是在民始十年冬，從上海港口出海的。
十一年春。
廣南省的平亂戰報，終于送到趙瀚面前。
“河內、義安、清化三府，共有亂賊六萬余，多是被越族士紳煽動的農民，”大同首輔宋應星，正在念讀廣南省的情況匯報，“朝廷派去廣南的官吏，攏共有500多人。看似數量龐大，其實很難治理村鎮，鄉下依舊掌控在士紳手中。”
“廣南省的農會，陸續建立了一百多個。以農會為基礎，又組建了八十多個農兵大隊。但越族士紳的影響力太大，八十多個廣南農兵大隊，本來應該為朝廷所用，卻有一半參與此次暴亂。”
“廣南本地士子，多出自越族士紳之家。他們到處串聯造謠，陛下所行仁政，被他們扭曲為暴政。廣南農民不明就里，便稀里糊涂叛亂了。”
“越族士紳還想撇清自己，只在暗地里謀劃。出面領頭的，是那些廣南豪強、地痞、土匪……”
“此戰，共斬殺亂賊六千余，俘虜亂賊三萬余。剩下的亂賊，悉數潰散逃逸，少數逃進大山當中。我軍官兵陣亡19人，重傷16人，輕傷300余。因病死亡八7人，染病治愈者1200余。因氣候而產生的傷亡，遠遠高于戰場廝殺，這還是專門挑選的涼爽天氣。”
“另外，朝廷派去的基層官吏，被亂賊殘忍殺害27人。有一位鎮長撤退不及時，被亂賊砍斷四肢，掛在樹上流血兩日而亡。還有一個知縣，因城內的越族警察叛亂，全家六口慘死，沒有一人生還……”
“越族士紳，被抄家者36族、共計2700余人。抄家之后，底層官吏奇缺，廣南鄉下陷入混亂。朝廷政令，只能下達到縣城，征稅還得讓吏員下鄉去催。這些催稅吏員，也大多靠不住，往往趁機盤剝百姓，廣南百姓對朝廷愈發誤解……”
趙瀚認真聽完具體情況，又翻看內閣和十部的各種處理意見。
他當著閣部重臣的面，一項一項批復。
“南圻在哪里？為何把三萬多越族俘虜，大半遷徙到那里去開墾？”趙瀚疑惑道。
刑部尚書蕭煥上前，指著一個地方說：“南圻是真臘（柬埔寨）的國土，那里多為河灘沼澤。據廣南省孫布政（孫傳庭）所言，南圻已有漢人聚居，甚至建起了港口小鎮，名曰‘河仙鎮’。又有越族流民和無賴，被阮氏遷去此地開墾，真臘國王不敢有二話。孫布政建議，將這些俘虜的越南亂民，遷徙一半到南圻開墾河灘荒地，交給那里的漢人進行管理。還有，派一支宣教團過去，幫助南圻的漢人組建民兵，最好能夠建立學校。”
趙瀚定睛一看，頓時說不出話來。
所謂的南圻之地，就是湄公河三角洲的靠海地區。而海外漢人聚居而成的河仙鎮，居然就在湄公河的入海口處——河仙鎮的漢人，很多都是明代逃難出海的。還有一些漢人商賈，在那里定居做生意，專門收購柬埔寨的土特產。
湄公河的下游地帶，到處是紅樹林和荒灘，此時根本就沒開墾出來，所以柬埔寨國王雖然不爽，卻一直睜只眼閉只眼懶得管。甚至，柬埔寨的官紳貴族，還在跟河仙鎮的漢商做生意，他們樂于見到漢人扎堆的情況。
趙瀚仔細思考之后，說道：“若是流放一半越族俘虜，恐怕南圻的漢人壓不住。這樣吧，只流放三千越族俘虜，讓他們去南圻墾荒贖罪，盡快跟當地的漢人融合。剩下的越族俘虜，流放兩千去臺灣，打散分配到臺灣各縣。再流放五百去馬六甲，流放一千到巨港。剩下的，全部遷徙至云南、廣西的山區。空出來的廣南土地，從云南、廣西、廣東，遷徙農民過去分田落戶。那么肥沃的耕地，既然他們不珍惜，就讓漢人過去耕種！”
大同朝廷的君臣，明顯盯上了湄公河三角洲。等那里的漢人和越南流犯融合，土地肯定也開墾出一大片，到時候就能玩海外移民獻土的把戲。再拿下越南阮氏和南蟠國，就把整個沿海地區都收入囊中，幾乎等同于幾百年后的越南。
至于廣南省缺乏基層官員，吏部的建議，是把廣西境內的越族百姓，識文斷字之人全部破格提拔，一股腦兒的舉家搬去廣南省當官。
廣西境內的越族人，后來屬于五十六個民族之一（京族）。此時已在廣西繁衍出數千人，之前選了一批做官，估計能夠識文斷字的剩余很少。
如今也管不了那么多了，看起來聰明伶俐的，就算不識字也破格提拔。他們會說漢話，也會說越南話，充當基層官吏最適合，至少比本土士紳更讓人放心。
趙瀚很快批準了吏部的決議，接下來倒是有些猶豫，如何處置那2700多越族士紳？
刑部的建議是，殺一儆百，成年男子全殺了，防止廣南省再亂！
如非必要，趙瀚不喜歡殺人。
并非趙皇帝有多仁慈，而是認為這樣太浪費。他提筆批復道：“甄別窮兇極惡之輩，就地正法，余者皆可活命。十六歲以上男子，押付云南、廣西挖礦。十六歲以上女子，移民北方。北方男多女少，正缺女子婚配。十六歲以下孩童，跟隨其母遷徙北方。”
想了想，趙瀚又添一筆：“無論男女，無論年齡，若愿移民苦寒之地，可保得家庭團圓，全部遷去東北松花江流域！”
朝廷要建黑龍江都司，松花江流域嚴重缺人。越族士紳移民過去，人生地不熟的，肯定比那里的蒙古人更好治理。
“陛下仁慈！”
眾臣高呼。
確實仁慈，添上這一句，很多越南士紳，都可以逃過挖礦的命運，也可以避免妻離子散的下場。至于會不會被凍死，那就要看運氣了，反正官府會盡量妥善安置。
這次一口氣抄家越南36族，雖然只抓了大族的主要成員，旁系小支都沒有去動，但越南應該能夠消停了。
其中不乏抓錯的，或許有些大族，真的沒有參與叛亂。但誰真的去分辨呢？身為大族就是原罪，叛亂或許沒參與，盤剝百姓是肯定夠夠的。
接下來，就慢慢同化吧，或許需要幾代人的時間。
眾臣退下，徐穎被女官請進來。
“陪我走走。”趙瀚放下毛筆，起身走出大殿。
徐穎跟在身后，一起前往御花園。
趙瀚邊走邊說：“老師的身體如何？”
徐穎笑著回答：“遼東雖然苦寒，并非養老之地，但先生一回家鄉，許多毛病就不藥自愈，比他住在南京時還更精神。先生還尋到一位族弟，雖然那族弟也無兒無女，家人早已失散，但他們好歹也算親人團聚了。先生整日與族弟悠游散心，偶爾還把保護他的士兵聚在一起，就在自家院子里給士兵們講學。”
“如此便好。”趙瀚也開心起來。
徐穎繼續說：“附近的百姓，聽說太師在家親自授課，便于節假日把孩子送來旁聽。先生來者不拒，還雇了兩個廚子，專門給那些孩童做飯。”
趙瀚感慨道：“先生勞苦一輩子，是該享享清福了。不過我聽說，孟暗先生（李邦華）那里，退休之后可過得不舒心。”
“怎么了？”徐穎好奇發問。
趙瀚一聲嘆息：“唉，孟暗先生忙碌慣了，根本就閑不下來。前幾天收到消息，孟暗先生病重在床，醫生說恐怕熬不過今年冬天。我已經派了行人和名醫，去吉水看慰孟暗先生，祝愿他能長命百歲吧。”
這純屬“退休病”，在崗工作時精神奕奕，退休回家啥毛病都冒出來。
“殊為可惜。”徐穎附和一句，其實他跟李邦華沒多少交情。
又行一陣，趙瀚突然說：“你去江蘇做布政使吧，那里的商人，愈發鬧得不像話了。鹽務，還有商稅，狠狠的查一查，我會讓督察院全力配合。”
徐穎立即表情嚴肅：“督察院都查不動，還要專選布政使去坐鎮？”
趙瀚說道：“督察院肯定查得動，但盤根錯節的關系，需要慢慢去梳理。江蘇商業之風大盛，官商勾結也多起來，需要狠狠治理好幾年，不是查殺幾個當官的就行。”
江蘇是發展最快的省份，工商業處于全國之最，人口也在瘋狂增漲當中。
再過十年，江蘇的人口，很可能排全國第一。
趙瀚想了想，說道：“江蘇的田政，似乎也有出大問題的苗頭。”
“田政出什么問題？”徐穎皺眉道。
趙瀚說道：“朝廷雖然努力賑濟災禍，但難免有顧及不到的百姓。那么多農民，有做生意欠了巨債的，有一場大病貧困無措的。甚至有參與賭博，輸得傾家蕩產的。我聽說，江蘇的地下賭場又冒出來了。總有些富商豪強，跟地痞流氓勾結，設局誘騙良家子賭博。輸光了家產，還不起賭債，就只能拿家里的田產去抵押。”
徐穎說道：“我朝禁止土地交易，田產只能繼承，不能隨便過戶，又如何用來償還賭債？”
趙瀚冷笑道：“上有政策，下有對策，無非田皮田骨那套。田產買賣，全都瞞著官府。窮人把田皮（使用權）私賣給富人，田骨（所有權）自己留著。仔細論起來，這玩意兒還不違法，因為他們沒有真的買賣土地。”
江蘇那邊，特別是蘇淞常湖地區，正在醞釀一場弱化變形版“圈地運動”。
由于江蘇紡織業的快速發展，棉花等原材料供應不上。商人就通過各種手段，盡量控制更多土地，成片成片的種自己需要的經濟作物。
這種土地控制，不需要真的占有土地，只需要控制土地上栽種的作物種類。比如棉花，比如桑樹。
朝廷用稅收來調控都沒用，棉田、桑田的賦稅已經很高了，但還是攔不住農民改稻為桑、改稻為棉。朝廷又不敢真的往死里征稅，因為普通農民承受不住，真正的利潤都被商人賺走了。
江南的糧食種植面積，已經跌到了非常危險的數據。
趙瀚說道：“你去主政江西，就做好三件事。清理江蘇的鹽務，清理江蘇的商稅，把改稻為桑的風氣遏制住！至于抓什么貪官豪強，只要擺出陣仗即可，督察院自會給你打下手。實在不行，殺幾個豪商。我那姐夫若不識趣，一并殺了也行！”
“是！”徐穎端正作揖。
徐穎的黑衣衛，之前由其副手代理。
現在徐穎正式卸任，黑衣衛也會正規化，行政級別跟督察院類似。名字懶得去想，趙瀚打算改叫“國安院”。
督察院和國安院，都沒有逮捕權，但關鍵時候，可以繞開內閣，直接對皇帝負責。