當前明國部分地方民兵其實是有過擴編的。比如龍江省，抑或舊歲剛完成吞并山東西路的山東行省。倒是海拉爾省、遼寧行省、吉林行省、濱海行省，因沒有太大的軍事需求，所以民兵規模都不大。
現在按照都督府這邊的計劃，是要對全國的行省都進行擴編了。包括海域最廣，吞并時間最短的江南行省，也在這次民兵擴編計劃中。只是因其海防大于陸防,又處于明國的大后方，所以其民兵擴編也更傾向于水軍。
眼下雖然水師并沒有正式獨立于都督府，但卻已經是自成體系了。就連阿巴圖這邊，都對水師那邊干涉不了多少。這種情況對于都督府而言是有損權威性的，這次針對江南行省的民兵擴編計劃，就有從水師手上分權的打算。
兀魯圖斯不喜歡水師完全成為祖爾別也的一言堂,更不喜歡個別將領的權威凌駕于自己這個明國名義上的君主之上。所以對此次都督府的試探和伸手，保持了默許的態度。
而在擴編以后,就是布防了。目前西軍主力依舊留守山東行省，北軍駐守在遼陽，南軍則一部分駐守在江南行省的漢陽城，一部分駐守在海拉爾行省的泰州城。
那里是從前金國統治時期的西北招討司所在地，南軍一半的駐軍留在那里，既是為了維護海拉爾行省和上京府的陸上官道暢通，也是為了策應海拉爾行省。
由于自汗庭與明國的和談和冊封，所以為了表示誠意，海拉爾行省便沒有在駐扎正規軍了。留守漠北的汗庭也不想招惹明國，在邊境上進行了一番豎壁清野后，也沒再留下軍隊日夜盯防。
現在邊境上，其實已經保持了很久的安定了。并且還日益成為，商賈們走私的重要通道。
不過這種雙方保持的默契很快就會迎來改變了。因為汗庭主力回來了，海拉爾行省再不駐扎正規軍，就有些說不過去了。
所以此次布防的重點，就是與汗庭大面積接壤，且無高山大川阻隔的海拉爾行省了。
按照都督府的計劃。海拉爾行省會單獨布置一個兵團，龍江省的北部,也就是外興安嶺一帶，也會布置一個。再加上遼寧行省和山東行省的，四個兵團就剛好齊整了。
軍隊依舊保持現在五萬人的規模。但這四個地方的民兵，則要達到十萬。等到戰事一起，十萬民兵加上五萬正規軍，就是十五萬人。到時候哪怕汗庭主力打過來，明國這邊也有余力應對了。
至于其他省份，除了上京府依舊由中軍守護，人數也擴編至五萬，且不設民兵外，濱海行省、吉林行省、江南行省，都只設五萬民兵。由此引發的軍費，也高出了乾武元年的三到五倍。
到底一個士兵就是一張嘴，不僅要管吃管住，還要管俸祿的。這些林林總總的支出，加起來就是一筆非常龐大的數字了。
舊歲從高麗王室弄來的財富，以及通過搶占山東行省，洗空紅襖軍和地方上的豪強富戶帶來的資財，全部填入乾武二年的預算軍費都不夠。
幸而大明還有佐渡金山在！
這也是兀魯圖斯敢于大擴軍的底氣。
盡管金子不是萬能的，也生產不出糧食、衣物，但它可以買。為了防止國內的物價受到短時間內流通貨幣過多導致的通貨膨脹,明國刻意將弄來的金銀花在宋國這樣的商業興旺的國度。
由此也確實在江南一帶，引發了一波物價大漲潮。只不過宋國所有人都以為，冬天那場來自明國的大采購只是一時的，因而并沒有引起足夠的警惕。
甚至還有很少商賈大戶沒能趕上明國這次的采購潮而覺得頗為遺憾。
等到佐渡島的金山銀山慢慢的被開采出來，源源不斷的涌入宋國國內，想必那些達官顯貴，海商巨賈一定會被海量的錢財給沖昏頭腦吧。
這些商業上的事情軍隊是不會考慮的！
阿巴圖只知道在自己的帶領下，讓明國的軍隊發展得越來越好，并成為兀魯圖斯最鋒利的一把刀就行。任何膽敢侵犯明國的敵人，都會在這把刀下飲恨當場。
說完這兩件大事，都督府對于乾武二年的計劃安排也就宣布結束。因這早前是給兀魯圖斯過目過的，如今又在小朝會上當眾宣布了一遍。既有試探官員們的反應，也是按照流程辦事，好讓所有人知曉。
畢竟到時候有官員在這兩件大事上陽奉陰違，故意慢待，那都督府追究起來，就是有理有據了。兀魯圖斯也會給予重懲！任何敢于危害軍隊的事情，他都是零容允的。
“樞密院這邊，對此可有見教？”兀魯圖斯心里雖然暗允了，但面上還是假裝詢問樞密院這邊的意見。
出于政治上的默契，以及樞密院的樞密使們對君心的揣測，都齊齊看向周紹。
“都督府的安排并無不妥，樞密院沒有任何異議。”周紹非常干脆的表態道。
兀魯圖斯又看向十三部尚書。雖然大明十三部在官位上都是平等的，但按照資歷、權重排行，十三部卻是以最初的戶、刑、工、兵、禮部為重。而這老五部中，又以戶、刑二部為尊。
原本兵部其實也可以排得上號的！
但五軍都督府切走了原屬于兵部的大部分統兵、調兵、練兵權柄。現在也就只剩下后勤和糧草轉運等不算重要的職責了。若不是在各省總督的任命上還有部分權柄，兵部就更讓人看不上眼了。
如今刑部尚書還是石抹也聰，戶部尚書是哈爾斯丁。論起資歷，卻是哈爾斯丁投靠得明國久一點，所以他便代表十三部搭話道：“十三部也并不異議！只是軍費上所需甚大，佐渡島的礦山即便日夜開采，怕也無法一時彌補所需······”
“人若少了就多招募些礦工便是！”兀魯圖斯聽著哈爾斯丁猶豫的話道：“往后各省的刑獄都不必再設了，佐渡島便是我國最大的監牢。那些犯事三月以上的，統統都給本王扔到島上挖礦去。”
“謹遵殿下旨意。”石抹也聰連忙應聲道。
哈爾斯丁也趕緊回道：“殿下既如此安排，那戶部便也無難處了。”
如此，都督府的擴軍計劃和軍費預算就算是在明面上正式確定了下來。
盡管這樣的朝會模式有些過于一言堂了。但在非常時期，就得行非常之法。畢竟明國外部的威脅可不少，這個時候全國上下，只能允許一個聲音的存在，那就是兀魯圖斯。
所以他的心意，就只能且必須代表明國所有官員百姓的心意。若有不服的，也只能去佐渡礦山待著了。