一路上，王文統等人和回回商隊聊得還算融洽。雖有文化上的隔閡，在某些用詞上還表達得不夠準確。但總體都還聽得懂，而且從他們相談中，也能了解到兀魯圖斯部對商業的扶持與振興政策。
比如除了免租免息外，還有商鋪預售計劃與街區承包計劃，以及重點產業扶持與獎勵計劃。其中商鋪預售計劃是指對即將建成的商業鋪面，提前進行售賣。雖說當前看到的很可能還是一片廢墟，但可以想象到建成后的模樣。
就算不會想象也不要緊！上京城的新官府已經安排了畫師，早將各個街區的規劃畫成了圖畫，張貼在各個區域醒目的地方。只要掃一眼，便能看到建成后的盛景。
出于安全和速度的考慮，兀魯圖斯對上京城的用材有著一定的要求。也是古代的建筑多以土木為主，無論是防火還是建設速度，甚至是穩固性，都不如后世的水泥建筑。
因而他要求工程隊多以水泥為建筑原料，并且對樓層也進行了要求，一般以二到五層為宜，這樣才能在有限的空間，容納更多的人口。
畢竟在兀魯圖斯的設想里，上京城在一定時間內，會是兀魯圖斯部的行政中心。這里距離蒙古和中原都有一定的距離，可以一定程度上向蒙古汗庭表明自己無意中原的傾向，另一方面，這里從前是金國的國都，有一定的農業基礎。
對于開發廣大的東北平原，有著明顯的好處。他可不想學后世的女真人，在東北弄什么禁止移民的政策。結果使得偌大的東北黑土地，差點被老毛子全占了。
如果在自己有生之年，就能讓東北之地的百姓變得跟中原地區相差無幾，那后世就不用擔心這里被老毛子染白了。更重要的是，兀魯圖斯還有一個不能說的祈愿。
那就是全占了東北之地，以后也不會有什么女真人或契丹人等少數部落。到時候即便明朝亡了，也不會有什么女真人入關，導致剃發易服，漢人的江山，就算改朝換代，那也還是漢人。
因而大力發展上京城，大力鼓動中原百姓移民東北，會是以后兀魯圖斯部的重要國策。
而做到這一步的前提則是，先得讓上京城富庶起來。
有時候自發的移民遠比官方組織的移民管用，而且自發的移民，也會在側面，鼓動更多人響應官方的政策，大力移民東北。
至于街區承包計劃，就是將不同的街區承包給不同的大商人或建筑攻城隊。到底上京城很大，如果只讓新成立不久的上京建筑坊承包上京城所有的建筑工程，那不僅耗時長，也不利于上京建筑坊的良性發展。
畢竟這是一家新成立不久的建筑坊，內部各種運行機制并不完善。一下子給了遠遠超出它承受極限的建設任務，那很可能會讓其吃撐了直接脹死。
因此兀魯圖斯只讓上京建筑坊承接主要建筑工程。比如內城官宦高檔居住區、商賈住的高檔區、重點學校所在的學院區，重點工坊的工坊區，還有上京皇城宮殿的修繕，城門城墻的加高和維護，以及城門城墻的加高和修補，少量不合理城墻的拆除等。
除了這些主要建筑，其他不算重要的民居都可以承包給民間建筑商。無論是漢人還是回回人，契丹人或高麗人，兀魯圖斯是不分種族的，只要有能力，都可以承包給他們。
這樣既能加快上京城的建設速度，還可以借機孵化出一批獨屬于兀魯圖斯部的民間工坊。對于促進兀魯圖斯部控制區經濟的發展，以及蒙古人官府和東北原住民的融合，也有一定促進作用。
最后一項重點產業扶持與獎勵計劃，顧名思義，就是對兀魯圖斯部沒有的，或者緊缺的產業，進行重點扶持。缺人，兀魯圖斯部的戰俘有多少是多少，而且往后隨著戰爭規模的擴大，人口絕對不會少。真的缺人，絕對可以動用官府的手段，為其湊人。
缺錢，也沒關系！兀魯圖斯部的蒙古銀行，可以對其進行貸款。當然，這里的前提就是有足夠拿的出手的本事或優秀的商貨，否則的話，蒙古銀行的大門都別想進去。
王文統聽完介紹，心里也忍不住火熱起來。若不是自己是應召而來，都打算參與這項官府出面并支持的商業計劃，好在未來的上京城發展中，賺取到足夠的利益。
這么聊著聊著，公共馬車就來到了內城。和外城的城門相比，內城的城門更加高大。而且從外觀上來看，竟然看不到任何磚石結合的縫隙。好像整面墻都是混元一體，讓王文統都好奇起了城池的材質。
“這便是之前提到過的水泥造物了！”，張衡是上京城的暗衛統領，對于城里的消息，遠比一般人要靈通。
不等王文統反應，那幾個回回商人已經驚嘆連連。有膽大一點的商人下了車后，見守在兩旁的護衛像個木樁似的，既不盤查，也毫無阻攔的意思，便靠近墻面，用拳頭打了一拳。
然后就見那商人馬上痛苦的皺起了眉頭，拳頭也很快以肉眼可見的速度紅腫起來。
王文統頓時心里暗嘆對方真是個好人。用自己的行動，來滿足了他們這些好奇者的好奇心。
那兩個護衛好像也見慣了這樣的情景，臉上顯出幾分不屑，但還是盡職的守在原地，連眼睛都很少眨。
張衡這時已笑著介紹道：“水泥之堅固堪比石頭。像這位兄臺的舉動，自建成之日起，已有不下百位好事者試過了。”。
于是在幾分尷尬和難言的笑意中，兩撥人分別開來。回回商人要去設在內城的招商接待處，而王文統他們，則要順著內城進入皇城。
與外城相比，相同的地方在于都不要入城費。這在兀魯圖斯部治下的東蒙古，也是相同的。而少了這一筆收入，城內的商貨價格也隨之降了不少。
并且沿途關卡也少，可以說對商業的促進是真正落到了實處了。
不同的地方，則是內城的廢墟很少。尤其是沿街兩邊，都是經過修繕的房子，看著還有幾分新意。另外還有少量水泥建筑，大多在三層以上，看著都比那些修繕后的木質建筑高大。
聽張衡介紹說，這些沿街建筑都會作為商鋪出租或出售。王文統下意識的摸了摸自己藏在衣衫內的錢財，不知道能不能買的起一間商鋪。