進入大發展時代，人口才是關鍵。眼看從爭霸類游戲變成建設類游戲，那么有一個最大的問題就無法避免，那就是隨著人口擴張之后，老齡化和新生兒比重的問題。
就算醫術再怎么好，在無法普及，且普通百姓能看得起病的情況下，大漢的平均壽命目前只有三十歲。大量新生兒夭折，同時四五十歲在后世只能算中年的，也會因為一場大病突然去世，而這場大病的誘因可能只是營養不良。
就算能夠保證兒童的存活率，同時延續普通人的壽命，在同樣面積的房屋下，老年人要有地方居住，而夫妻也需要有房子居住才能生育孩子。
缺乏新居就缺乏新生兒，一段時間后老年人大規模死亡，大量工作崗位缺人，而新生兒沒有或者還在成長，于是斷代的情況就會出現。
原本繁華的城市，甚至國家，會一夜回到解放前……對于玩過建設類游戲的玩家來說，這玩意幾乎是無法回避的噩夢。
同時在發展建設之中，提升城市繁華度那么治安就會下降。發展工業的話，農業可能會受到影響。或許可以通過外貿得到解決，但一旦進入戰爭階段或斷交，依賴進口的弊端會立刻凸顯出來，比如說煤炭這玩意，直接導致火電和供暖出現問題。
“也就是說，每一分錢要用到什么地方，怎么用，怎么合理的使用，不應該是今年的事情，而是應該有一個長遠的計劃，我認為這個時間，大概在五年最恰當。”張鈺把他粗淺的經濟學拿出來說明。
對于這個時代，基本從來沒有涉獵過這玩意，至少沒有系統理論知識的人來說，兼職就是天書一樣，聽得迷迷糊糊。但只要有從政經驗，接觸過這些東西，記憶力也沒那么糟糕的，基本都能發現，的確存在張鈺說的這些問題。
“丞相是怎么知道那么多東西的？”劉辯都有些好奇，畢竟經濟學類似《管子》之類歸納過，不過顯然理論有些部分不合時宜。
經濟發展也隨著科技發展變更，就如同封建時代和蒸汽時代，蒸汽時代和電力時代甚至是資訊時代不同一樣。
“多看，多聽，多想！”張鈺回到，“甚至可以通過讀史書，了解各個朝代各個國家他們的執政，然后在這個執政下，有什么好的方面，又有什么壞的方面。是否適合現在使用，如何改進。遇到一些明顯已經發生過的問題，我們應該如何避免……或者說讀史書的意義就在這里。”
張鈺那么一說，不少官員頓時有些不好意思。畢竟當初《春秋經》發展出好幾個流派，問題他們都只是借助《春秋》來闡述自己的執政理念，甚至有些理解的意味。
各學派的弟子更不必說，基本都是學習，或者增補，甚至不敢質疑錯誤的地方。
更別說，在史書里面，去客觀的了解各個時代的執政措施，執政理念，然后分析它的好壞，并且進行改良或者改進。大概，就覺得既然你這個朝代失敗了，那么這個政策可能就是失敗的。而某個時期因為某個政策，導致國家繁榮昌盛，那就的好的。
要不然，王莽時期，怎么就有儒生叫囂回復西周時期的井田制？因為周代因為這個繁榮，后來禮樂崩壞這個制度沒有了，儒生就覺得事情是反過來，正因為沒有這個制度，于是才出現禮樂崩壞的情況！
然后王莽時期出了問題，就又有考慮是不是回到漢朝的制度就能穩定下來。與其說是民心思漢，不如說不知道應該如何改變，又懶得改變，害怕改變。漢朝的制度已經過時，問題估計能看出來的人并不多，又或者看出來了，反之又不損害自己的利益也懶得管。
直至曹操不想被豪強掣肘，于是頒布《招賢令》。又因為招賢令得罪豪強之后，曹丕只能拿出《九品中正》來挽回豪強。最后被坑了好幾個朝代后，九品雖然保留卻被虛化。
反而是漢靈帝強化過的尚書臺，逐漸被加強，最終形成三省六部制……
只是與其說這個過程是自然演化，不如是被迫進化。所以人的惰性問題就這樣，不到生死關頭，不到性命攸關，甚至沒人在后面踢它屁股，都不愿意向前走一步。
張鈺沒辦法，他只能成為那個，逼迫這個社會前進的存在，哪怕獨裁也只能這樣。
他沒注意到的是，下面的楊俊倒是兩眼放光。受限于這個時代的眼光，有些事情他的確沒想到。作為張鈺的弟子，老師的一番話讓他茅塞頓開，很多東西頓時變得清晰起來。嗯，回去之后就立刻開始看史書！
什么叫做偷師，老師沒有傳授給你的東西，可能他是忘記，也有可能是有所保留。但在日常習慣之中，偶爾會不小心‘漏’出一些東西，能不能‘偷’到手，就是弟子的本事。
否則就古代的情況，除非是嫡長子，否則的話想要完整學會老師的技藝，就得‘偷’。
“只是，為什么是五年？”曹操提出疑問，張鈺似乎很篤定的說出五年這個時間。
“五年不會太長也不會太短，一個政策大概需要一年落實，兩年適應。然后從第三年開始，確認它是否合適，或者是否需要改良。在危害擴大之前，我們也能迅速調整。更別說有些政策，可能要從第四年才開始有效果，比如說植樹這玩意。”張鈺回到。
“原來如此，難怪常平倉的試行也是五年。”曹操點頭。
他那么一說大家想起來，這常平倉制度，張鈺提出來，首先在昔日黃巾少帥控制區域進行‘試行’，當初張鈺就以五年為標準。
“是的！”張鈺點頭，“常平倉這個制度，對國家和百姓來說是最優選擇。不過這個制度唯一受損害的便是地方豪強。原本試行范圍內，實力比較渾厚，人口比較多的豪強已經不存在，是以可以試行。其他地方，我給他們五年的時間轉型，成不成就不能怪我了！”
群臣聞言一個激靈，張鈺這家伙還真不厚道，那么重要的事情不早點說。眼看這個制度已經實施近三年，不少人還沒有這方面的察覺。
畢竟五年試行，五年后能不能實施都兩說，誰能想到這玩意全面推廣后，他們要面臨什么處境。而張鈺告知他們這點，也算是仁至義盡，兩年多的時間不長不短，勉強足夠他們轉型。只是能兼顧自己就不錯，根本照顧不到別人……
可若是連這個都不知道，五年后推廣出去，大家都要倒霉。張鈺這陽謀，為什么大家隔了近三年，居然都沒看出來？一時間大家的注意力，已經從西北戰況轉移出去了。
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