“首輔所言,朕不能茍同。”朱厚煒搖了搖頭道:“鹽政完全可以說是一本萬利的買賣,朝廷發放鹽引,商人憑鹽引支鹽,而朝廷所需要付出的不過就是制鹽工人的月錢罷了。
大明每年發放價值千萬兩的鹽引,然而稅收不到三百萬兩,那么朕想問問這七百萬兩去了哪里?”
楊廷和似乎早就料到會有這一問,不慌不忙道:“地方官府自有定量開支,還有官府的庫房總會留下一部分來應急。”
“首輔這話說的好笑,國家財政稅收,地方上都會截留一部分,用于官員俸祿的發放,地方學舍的開支用度等等,還有庫留、賑災、救濟等等這些支出是有明確記錄的稅銀,和鹽引販賣之銀有何關系?”
“這……”楊廷和一時語塞。
“濫發鹽引,貪污成風,私鹽屢禁不絕,國家財政平白無故蒙受巨大損失,這些都是鹽引制度的弊端,首輔焉能說鹽政無弊?”
內閣七位閣臣的臉色都不太好看,鹽政里面的水太深了,深到誰都不敢輕易去趟這趟渾水,因為真要說起來,滿京城包括他們在內的所有官員都是如今鹽政的既得利益者。
這事要真扯起來,就得扯到太祖,太祖皇帝出身貧寒,對于貪官污吏可以說是深惡痛絕,所以開國之后,嚴懲貪污,規定貪污六十兩就處以極刑,最后甚至剝皮塞草立在官衙門口,以此來警示后任之官。
正是因為痛恨,所以太祖給官員定的俸祿低到發指,官府內無品級的吏員的月例雖然可以走稅收,但是官員自己也有幕僚有師爺,也有一大家子要養活,光靠那點微薄的俸祿,全家都得餓死。
大明朝有名的清官海瑞,窮的在街上買塊肉給自己母親過生日,都能引起民間關注,由此可見大明的官員窮到什么程度。
千里當官只為財,既然窮自然就要撈,地方官府巧立名目撈錢,貪污受賄撈錢,換著花樣撈錢,十年清知府,還有十萬雪花銀,就算略有夸張,也足以說明地方官員撈銀子的手段。
可京官呢?
京城遍地都是官員,放眼皆是權貴,他們拿什么撈錢?
地位!
京官再小也是京官,他們在天子腳下當官,接觸的都是達官顯貴,自然有比地方官員更多的晉升機會。
尤其是如給事中、御史還有翰林這一類的官,官卑卻位尊,誰敢輕視?
所以京官向來都是地方官全力巴結的對象,他們的收入主要就是來自于地方官員的孝敬。
什么炭敬、冰敬、常例、節敬等等不一而足,這些銀子哪來的?
很顯然來自于地方上的孝敬,還有商賈們的供奉,目的自然是為了提攜或者充當保護傘。
這是官場上約定俗成的慣例,屬于非法但很合理,誰都清楚卻誰都不會過問的灰色收入。
真要按照太祖時候貪污六十兩就砍了的律法,這天底下的官員有一個算一個,全都得砍了……
每年鹽引上千萬兩,稅銀卻只有不到三百萬,這失蹤了的銀子很顯然養活了一大批的官員,也就是從鹽政當中得到利益的受益者。
歷代君王難道不知道鹽政里面的貓膩?當然知道,但是他們同樣知道鹽政背后代表著什么,一旦動了鹽政,就等于是徹底站在了這個利益集團的對立面,所以哪怕是天子,也得掂量一下自己的份量,是不是夠資格撬動這棵已然錯根盤節的大樹。
然而朱厚煒動了,以迅雷不及掩耳之勢直接刨了大樹的根,完全沒有給大臣們留下半點應對的時間。
這就是朱厚煒敲打錢寧的原因!
他讓錢寧明白自己的處境,讓他知道沒有正德皇帝的庇護,自己掐死他就如同掐死一只螞蟻,他想保命,那么就只能去不折不扣的完成朱厚煒交代的任務。
以最快速度而且還要隱秘的手段查清楚鹽商不法事,然后不給朝堂反應的時間,直接把所有被捕的鹽商和官員通通拿下,并且把證據坐死。
完成了這一步,朱厚煒的鹽政改革計劃就完成了一大半,滿朝哪怕都知道這事是他指使的,也不能拿天子如何,所以朝臣們的怒火便只能傾瀉到錢寧的頭上。
錦衣衛能橫行無忌,是因為有天子支持,但更重要的原因是文官團體在很多時候并不團結,可一旦集體利益被威脅,這個利益集團就會抱團一致對外,那種時候就算天子都得暫避鋒芒,至于錢寧不用問,他干了那么多臟事,文官要不把他彈死才叫有鬼。
現在既成事實已定,文官集團自然要將自身的損失減少到最低,所以察覺到朱厚煒要對鹽政動手的官員立即反應過來,內閣七老聯袂入宮為的就是遏制住朱厚煒改革鹽政的勢頭,為他們爭取到足夠應變的時間。
那么朱厚煒現在需要做的就是算賬,用實打實的實錘證據讓內閣閉嘴。
因為能成為閣臣,他們不管是誰都有一個共同的夢想,那就是名垂千古,如果因為鹽政讓自己身上有了污點,那和所得利益比起來肯定得不償失。
“你們擔心戶部收入會受損,那這樣吧。”朱厚煒臉上露出微笑道:“戶部每年鹽稅不到三百兩,那么這筆銀子朕出了,朕每年給戶部五百萬兩,就當做是鹽稅,至于朕如何改革鹽政和外朝稅收無關,從鹽政新規上面得到的銀子,朕全部收入內庫,諸位以為如何?”
七老的臉色已經難看的一塌糊涂。
新鹽政怎么改他們不知道,但是就算不改,天子依舊每年售賣一千萬兩銀子的鹽引,這筆生意都是穩賺不賠,關鍵是他們沒法反駁。
因為他們反對鹽改的最重要的理由就是鹽改有可能導致鹽稅收不上來,從而讓朝廷的財政受到影響,現在天子一年給五百萬當做鹽稅,已然超過每年鹽稅所得,你還拿什么理由來阻攔鹽業改革?
誰要是繼續反對,就是有私心,想要從鹽政當中獲取私利,這個利是損國肥己。
這個鍋,就算是閣老也背不起……