孫承宗所說的是實情。
其實人們對于這個時代的理解可能很簡單。
發生了災荒就去賑災便是了，遼東要去打仗了，便去打仗。
只要皇帝一聲令下，帝國的機器轉動，自然而然，問題就可以得到解決。
可是在實際的過程中，在執行的時候，這一切都有無數的變數。
這么多的糧食，你得搬運，首先你要做的，是需要足夠的人丁，于是你先要讓人服徭役。
運輸這么多的糧，十萬八萬的糧夫是肯定要的。
打算走幾天呢？從京城到關中，一年半載可能夸張了，可三五個月卻還是要的。
問題又出現了，挑糧的是人，人家一路運輸，你得給人一口吃的吧，怎么辦？就地吃。
于是……一個人挑著兩百斤的糧，這一路走走停停，三五個月過去，一百五十斤的糧食就吃沒了。
實際能運輸到的是多少呢，只有五十斤。
就這五十斤，你還得確保戶部的人每一個都奉公守法，大家不貪不占，還得確保送到了關中的官府之后，上上下下的官員不吃拿卡要。
可實際上……這些其實也是必要的開支。
也就是說，兩百斤糧，正常的情況，真正能到災民手里的，能有二十斤就已不錯了。
這種損耗，是十分驚人的。
在生產效率和運輸效率低下的年代，一個地方發生災情，就意味著朝廷隨時可能耗費掉半個國庫。
災情如此，打仗也是如此，這也是為何，中原王朝不敢輕啟戰端的原因，因為耗不起。
畢竟，你救個災就要這么多民夫，耗費這么多的錢糧，而大量征來的徭役人丁，這些人三五月時間，都花費在路途上，就等于是人力完全空耗了，這也是一個巨大的損失。
這也是為何，建奴人差一點拖垮整個大明的原因。
現在內帑確實有錢，可是在災情出現的地方，錢是沒用的，只會讓囤貨居奇的商賈得到暴利，必須得調撥糧食去，才能解決問題。
若是不調撥，那便是饑餓發生，人相食，百姓們實在受不了了，最終就會……振臂一呼。
孫承宗此時倒是有耐心向張靜一解釋關中所發生的情況：“自從流寇四起之后，許多的田地荒蕪下來，關中、河南一帶，破壞極大，朝廷征來的糧，已遠不如從前，現在災害卻依舊頻繁，便是內帑也無法解決，調糧，朝廷無法承受，不調糧……百姓也無法承受。”
“殿下，老夫說句實在話吧，現在朝廷已是傷筋動骨了，不是抄幾個家就能解決問題的，倘若還繼續新政，不切實際，老夫擔心啊……”
張靜一沒想到，他會將話題，轉移到了新政的上頭。
一旁的大臣，也默默地聽著，此時聽孫承宗苦口婆心的勸說，也不禁精神一震，他們顯然……也認同孫承宗的話。
是啊，看在國家已到了這樣的地步，還是少折騰吧，瞎折騰啥，大家都多活幾年，不好嗎？
張靜一卻道：“既然損耗如此巨大，那么我們應該去想，怎么樣才能減少損耗，卻為何想著停止新政呢，難道沒有新政，兩百斤糧運到關中，到了災民手里就超過二十斤糧嗎，這是暫緩新政能解決的事嗎？”
孫承宗：“……”
一旁有人終于憋不住了，正是大理寺卿陳揚美。
這陳揚美禁不住道：“話不可這么說，損耗是自古有之，秦漢時就有了的。”
張靜一嘲弄地看他一眼道：“從來就有，所以就可以視而不見嗎？”
陳揚美一聽，要嘔血，這不是抬杠嗎？
“我們不是在空談，是在說實際情況。”
“我說的也是實際情況。”張靜一很認真地道：“因為有損耗，所以大家認為理所應當，國庫每年的收益，幾乎七八成都浪費在這損耗上頭，可是諸公卻從來不去想辦法改變這種損耗，卻還個個洋洋自得，這是什么道理？”
這等于是把大家又罵了一次。
一旁旁聽的人，個個露出蘊怒之色。
不過礙于對方是張靜一，卻也奈何不了他。
孫承宗只好嘆息搖頭，張靜一這是油鹽不進啊！
其實他的意思很簡單，現在到處都是災荒，流寇又鬧的厲害，這個時候暫緩新政，是為了收買人心，可別讓那流寇趁機將人心給收了去。
哪里曉得，張靜一很剛烈，對此完全不視。
年輕人啊年輕人……
孫承宗搖頭，心里一時堵得慌，覺得張靜一沒有明白他的苦心。
此時……
大明門開了。
天啟皇帝從大明門出來。
鑾駕一到，眾臣紛紛行禮。
隨即，所有人便尾隨著鑾駕，朝著早已預定好的方向去。
天啟皇帝端坐在鑾駕中，偶爾聽到后頭隨駕的大臣在竊竊私語。
于是天啟皇帝便召來了魏忠賢，詢問道：“后頭在說什么？”
魏忠賢的呼吸有點急，他一面小跑著，確保自己和鑾駕齊頭并進，一面道：“陛下，大臣們在議論新政呢，還有議論……遼東郡王呢。”
天啟皇帝便不免好奇道：“這又怎么了？”
魏忠賢苦笑道：“倒沒什么，只是聽說……張老弟……張老弟他……一點也不顧念災民，一意孤行。”
天啟皇帝皺了皺眉道：“張卿不顧念災民？”
魏忠賢便道：“是啊，方才孫閣老奉勸他，說是關中發生了大災，國家現在是左右為難，不知該不該賑災，又說起賑災所費的損耗十分驚人，對此擔憂，結果……張老弟卻說，不容商量，這都怪損耗，與他的新政何干。大臣們都在低聲議論，說是張老弟不顧大局，為了新政，已到了不近人情的地步。”
天啟皇帝就道：“是啊，朕也覺得張卿沒什么錯，這些人……呵……”
魏忠賢立即道：“奴婢也是這樣想的，這些人……呸……”
鑾駕出了城，便到了城郊。
再沒走多久，便到了新區了。
新區的占地很廣，這里的絕大多數人……都是當初關中來的流民，當初為了安置他們，張靜一可是花費了不小的功夫，而如今，這里已居住了數十萬人，屋宇連綿，道路呈田字形延展開。
細細一看，這地方似乎散發著無窮的生機，雖然有幾處街道被封鎖，沿途都是禁衛，可從沿街數不清的鋪面，卻也可看出這里的繁華。
這里給人最直觀的感受，就是干凈和整潔，哪怕是遠遠圍看的路人，雖然穿的乃是布衣，卻也顯得衣冠楚楚。
許多人的氣色，顯得都不錯。
這里的人，許多都分到了田地，有了足夠的田地，家里勞動力也充裕，便可確保自己不餓死，于是有不少人到街上來做一些小買賣的，亦或者是來務工的，很多人都略微讀過了一些書。
有了一些文化，又有見識，不愁吃，便開始注重儀表了。
哪怕是再窮的，也努力將自己梳洗得干凈一些。
不過此番，張靜一顯然不是領著大家來看新區的。
可即便如此，不少大臣到了此地，還是有不一樣的感受。
因為京城的格局，本是分為皇城、內城和外城還有城郊，皇城不必說，內城住皇親國戚，外城住商賈和京城的百姓，外城則是三教九流，什么人都有，大多數人按理來說，都該衣衫襤褸。
可這里的風貌，分明卻更像是內城，連沿街，都載種著許多的樹木，此地的商業，甚至連東市和西市都不能相比。
一方面是吸引了許多的人口，另一方面，則是管理得當，大家愿來。還有最重要的一方面，則是這里的人，往往消費力比其他地方更高一些。
畢竟……人滿足了吃喝之后，手里有余錢，便敢于采買一些東西，一些在東市、西市都未必能有多少主顧的商鋪，在這里反而顧客盈門。
天啟皇帝一路看過去，也不禁嘖嘖稱奇，眼中泛著欣賞的流光。
不過……等穿過了新區的核心地帶，這里便見一條青石板的道路，一路延伸至荒野。
走在這荒野里，天啟皇帝不免在心里嘀咕起來，張靜一這是買什么葫蘆呢？怎么……跑這兒來了，這里連人煙都沒有呢！
坐在乘輦上，又足足過去幾炷香，終于，眼前總算豁然開朗起來。
卻見前頭，掛了一個個警告的牌子：軍事重地，禁止通行。
甚至，還可看到有穿著灰色大衣的人，背負著火銃，在此巡邏。
再往里……終于……地方到了。
天啟皇帝帶著十二分的好奇心下了鑾駕，隨即……張靜一便迎了上來，笑著道：“陛下，這一路辛苦了。”
“你的大寶貝呢？”天啟皇帝直奔主題道：“怎么還不掏出來給朕瞧瞧？”
張靜一便笑吟吟地道：“就在里頭……陛下一看便知。”
于是天啟皇帝便往張靜一的視線抬頭看過去，只見遠處……似乎有一個很大的作坊棚子，規模看著很大。
而挨著這作坊棚子，便可見一排排的屋宇，而且越往里，似乎禁衛越是森嚴。
第三章送到，求