看看御案上的一大堆謝罪辭官奏疏，再看看寶座前被皇帝親口赦免復官的秦德威，對比是如此鮮明。
再遲鈍的大臣也反應過來了，從理論上來說，此刻的朝廷里，四品以上文臣只有秦德威一個人在職了。
這個局面，是先前所有人都未曾預想到過的。
本來以為是個很平淡的走形式的朝會，突然間嚴老和秦德威就電光火石的交手了幾個回合。
還沒等眾人反應過來，結果就已經出現在大家眼前了。
秦德威弄了個一人之下，萬人之上的臨時局面，到底想干什么？
嘉靖皇帝本人也稍稍有點后悔，但君無戲言，金口玉言的也不好立刻就反悔。
更后悔的人是嚴老，明明當前主要目標應該是首輔翟鑾，為什么還是沒有忍住對秦德威發起攻擊？
不就是兒子又被打了嗎！不就是面子掛不住嗎！不就是怕別人認為自己對秦德威慫嗎！
還沒等嚴老想好接下來如何時，在眾目睽睽之下，秦德威對嘉靖皇帝奏道：
“如果赦臣無罪，那嚴老平白的對臣妄加污蔑，故意離間君臣，又該當何罪？
臣雖然先前愿意認下毆死人命之罪，但那是臣自己的問題！而三法司不辨真假，瀆職錯案，又該當何罪？”
秦德威說出的這些話，其實都在別人意料之中。如果不反過來倒打一耙，那就不是秦德威了！
然后聽到秦德威繼續說：“這一切足以說明，嚴嵩及其黨羽面對天象災異之時，仍無半點心思在政務上，仍然只想著如何羅織罪名清除異己！”
眾人不禁感慨，什么叫雙標，今日算是見識到了，你秦德威難道不是這樣？
如果你秦德威心思單純只在事務上，那今天這樣的局勢又是怎么出現的？
其后秦德威又震耳發聵的說：“是以臣彈劾嚴嵩尸位誤國！計列罪名十八條，其一”
“慢著！”嚴嵩突然插話，對嘉靖皇帝奏道：“未聞在任之權臣，彈劾已乞辭之閑人！”
秦德威：“.”
這個道理好有道理，秦德威一時間竟反駁不得。
從官場理論來說。彈劾某人的目的一般是逼他辭官。但嚴老剛才已經率先謝罪請辭了，那還怎么能繼續被彈劾？
在臺上的大佬，去彈劾一個正處于“下野”狀態的政敵，違背大明官場倫理，這叫政治追殺。
秦德威忍不住側頭反對說：“嚴老你確定身份？”
嚴嵩毫無破綻的答道：“只有陛下才能確定。”
嘉靖皇帝也不耐煩了，現在沒心思看大臣之間互相攻訐的破事，只想著回宮靜靜，便起身道：“散朝！”
本來眾人準備散去時，忽然司禮監掌印太監張佐喝道：“秦德威你要干甚么？”
眾人循聲看去，發現秦德威走到了御案前，正要伸手去抱起那一尺多高的群臣辭官奏疏。
隨即又見秦德威詫異的反問說：“其余臣都已經請辭，中樞惟余我一人，奏疏不由我票擬又能給誰？
難道這點小事還要驚擾陛下玄修，由陛下親自—做批不成？”
張佐：“.”
怪事年年有，今年特別多！
“不可！”不知幾個人異口同聲的，同時驚呼出聲。
雖然聽起來沒毛病，內都沒別人了，獨苗大學士代擬幾句批語，好像也順理成章。
但也得看這個獨苗是誰啊！幾十本辭官奏疏落到秦德威這樣的人手里，想想就令人驚恐！弄假成真了怎么辦？
辭官本來就是走過場而已，沒人想有什么波折！沒人想拿自己的烏紗帽開玩笑 張太監又看向嘉靖皇帝，這事沒人能做主，只能看皇帝如何決定了。
嘉靖皇帝轉身盯著秦德威，意味深長的問道：“你想怎么處置這些奏疏？”
難不成你秦德威還想著借機“弄假成真”幾份？如果有這個心思，午門外八十杖等著你。
秦德威答道：“陛下勵圖治二十年，仍有天象災異警示，諸臣皆有罪也，所以才有上疏謝罪！”
“勵圖治二十年”這幾個字，讓嘉靖皇帝有點扎心。
他一直也想不明白，先前兢兢業業的干了十幾年，為什么還是不盡如人意，所以不如去修仙！
又聽到秦德威說：“臣唯恐諸大臣有所缺漏，起不到向上天告罪的效果，所以想要補充一些而已！”
嘉靖皇帝好奇心被引發了出來，問道：“你要補充什么？”
秦德威答道：“天象示警并非因一人一事，而是因為朝廷綱紀不振，風氣敗壞，有三多三少！
如果認不清這些，向上天謝罪只怕毫無用處，這些辭官奏疏也只是表面功夫罷了。”
嘉靖皇帝又問道：“什么三多三少？”
秦德威奏答說：“其一，議論多，做事少！臣見近年以來，朝廷之間，議論太多，或一事甲可而乙否，或朝議而夕改，政多紛更，事無統計！
又有銓部指摘軍政，刑名臧否財計之類情況，不專注于本職，虛文橫飛少見做事！”
眾大臣心里都承認，秦德威所說的這些弊病確實都是客觀存在的，近些年大明朝廷風氣確實是這個鳥樣。
但無論如何，你秦德威批判這種議論泛濫的風氣，自己不感到臉紅嗎？
朝廷里誰不知道，你秦德威才是對別人工作指手畫腳最多、議論最多的那個人啊！
從吏部到兵部，從禮部教坊司到工部軍器局，你哪個部沒有插手過？可你連參預機務大學士都不是！
見過雙標的，但沒見過這么雙標的！
但秦德威沒點名，別人也就裝糊涂，沒人出來觸霉頭，就由得秦德威繼續說。“其二，傳達多，執行少！各衙門章奏題復雖多，而實效甚少！
例如言官建議一法，朝廷日可，便交郵遞傳達四方，言官的職責即算完成，再不問其是否實行；
部院大臣建議革除一弊，朝廷曰可，也是置郵傳之四方，部臣的責任就算完成，也沒再去查問是否真正革除！
臣雖僥幸做成幾件事情，譬如遼東改制、恢復開中法等，都是用同道之人親歷親為，不得已因人而成事！”
左都御史屠僑聽到這里，就很不服氣，做官數十年，第一次聽到把“拉幫結伙”解釋的如此清新脫俗的！
放別人身上就是黨同伐異，而你秦德威就只是被迫“因人成事”？
別的不說，在他屠僑的老家，寧波知府、巡海御史、市舶司都是你秦德威安插的人手，團團伙伙還能更明顯點嗎？
秦德威還在說：“其三，拖延多，追責少！某罪當提問，某事當勘查，或礙于請托，便從私延緩，常常經年累月沒有結果！”
這個問題眾人也承認存在，為了逃避責任而拖延，幾乎也是一種官場潛規則了。
這年頭反正沒有大數據，很多事情拖個幾年，公文進了故紙堆里，就都忘了。秦德威總結道：“近年朝廷充斥敷衍塞責之風氣，官員綱紀不振由此生！
終于導致習氣日趨刻薄，多有削尖腦袋鉆空子，不擇手段獵名利之人！又結黨營私、排擠異己，將吹捧拍馬溜須視為捷徑！”
最后秦德威很強行的轉折道：“所以嚴嵩執政之內，率先敗壞風氣，其人尸位誤國，罪莫大焉！天象示警，豈不可畏乎？”
雙標，又見雙標，還是不加掩飾的公然雙標！眾人不說話，繼續看秦德威表演。
從人生經驗得知，但凡雙標的人不知收斂，絕對不會有好下場，你秦德威還能例外？
卻又聽秦德威嘆道：“陛下雖有雄心壯志，奈何罪臣掣肘！上天屢屢警示，許多人仍執迷不悟！
風氣所至，連臣這樣赤子之心也被沾染，時有不良之行為，遑論其他人！若不加以糾正，只怕積習生弊、頹靡不振，終有積重難反之日。”
然后他還指著御案上的那些奏疏：“還請陛下三思！就憑這些表面文章，如何有真心悔改？或可欺人，但能欺天乎？”
“欺天”兩個字讓嘉靖皇帝有些敏感，喝問道：“那你說如何是好！”這種喝問，其實也是一種潛移默化出來的信任了。
換成別人在皇帝面前這樣三番兩次“扎心”，早被推出去打了。但嘉靖皇帝相信秦德威能說出點真東西，所以才給說話的機會。
果然秦德威胸有成竹的說：“蓋天下之事，不難于立法，而難于法之必行；不難于聽言，而難于言之必效。
臣不揣愚陋、日夜思惟，謹就今時之所宜者，制訂出考成法！”
考成法？對所有人而言，這是一個新名詞，就是不知道具體含義是什么。
也不用問，秦德威自行就解釋說：“殿內諸公皆是各衙門堂官，請將當前衙門所有事項根據道里遠近、輕重緩急，訂立完成期限！
然后造冊登記，并制作三份！一冊送吏部都察院留底，一冊送六科待勘，一冊送中樞總核！
交上事項籍冊的，便是真有謝罪悔改之心，辭官奏疏可以駁回并復官！
今后各衙門按照時限，完成一事便由六科注銷一事！再由六科按月送中樞總核！”
怕眾人還不理解，秦德威又指著王廷相說：“就以兵部事務舉例！
譬如督促增修大同沿邊墻垣，限五年完工；新建渾源右衛城堡，限三年完完工；修補廣靈、威遠等處，限二年合用。
這些事項全都登記造冊，交由六科和中樞，到期不能完工，便按冊追責！”秦德威提出的考成法太突然，眾人都沒有心理準備，心里正在細品。
又聽到秦德威對嘉靖皇帝奏道：“如此可以詢事考言，以言核事，以事核功！第一可做到用人必考其終，授任必求其當，升遷降黜，盡以功實為準。
第二，扭轉茍且偷安、廝混度日、拖延的風氣！可以令行禁止，以事責人！”說到這里，秦德威終于停了下來，讓殿內眾人消化。
這個考成法其實是幾十年后的張居正提出來的，是張居正改革的核心之一，古典版的目標責任制。
要說效果，確實也有效，能逼著官員去做事，跟秦德威一貫自吹的“實務”政治主張相吻合。
但凡有點見識，還有點良心的朝臣，都知道考成法的益處。
嚴老沒去琢磨考成法能為國家帶來什么好處，他就是很敏感的覺察到，考成法能帶來“集權”效果。
六科拿考成法監控部院，而中樞又可以通過控制六科來加強對部院的集權！
那么最核心的問題來了，誰在中樞主持考成法？如果首輔手握考成法，那就近乎宰相了，但秦德威會同意嗎？
如果考成法落到了什么軍機處這種雜毛機構手里，那外朝部院以后聽誰的？
所以嚴老終于發現，原來這就是秦德威最終的陰謀！最近一直摸不清秦德威這段時間到底有什么意圖，原來是這樣！
想到這里，嚴嵩覺得這次真不能忍了！再忍下去，內就要被喧賓奪主，反而成了邊緣化機構！
于是開口議論道：“秦德威所言考成法，只會令各衙門煩擾，疲于應付考成。何況政嚴則苛，法密則擾，此法違背祖宗成憲，容易偏離本意。
我看各衙門事務已經很繁多了，就不必再增加嚴苛天條了。”
嚴嵩的話，立刻獲得不少大臣暗暗擁戴，誰也不想給自己增加緊箍咒。
秦德威毫不猶豫的直接指責說：“嚴老你這是借國事邀買人心，陰壞朝政！”
嚴嵩還要說什么，秦德威卻指向御案上那些奏疏說：“嚴老你的辭官奏疏還在這里墨跡未干！
現如今你應該是閉門帶罪之身，不是大學士臣，你剛才也說自己是閑人身份，那你有什么資格發言參與朝政！”
嚴嵩：“.＂
剛才被彈劾時，閑人身份確實真香，完美閃避了秦德威的追殺，但現在立刻又不香了。
考成法這個事，影響也太大，本來很多人躍躍欲試的要發言。
但聽到秦德威呵斥嚴嵩，才又發現，自己原來和嚴老一樣，現在其實啥也不是！朝廷真就是一言堂了！
就是秦中堂段位有點高，嚴老只會沉迷于整人時，秦中堂卻一直在制度設計上搞事！誰還能阻止秦中堂？