十余日的平靜之后，方子安終于召開了防隅軍衙門全體官兵的大會。這一次可不是僅僅只有隊正和骨干參加的會議，而是除了必須留守的人手之外，絕大部分人都必須來參加的會議。
當日上午，防隅軍官兵千余人聚集于衙門大院內，也不設桌椅板凳，方子安命人將院子里清掃干凈，所有人都席地而坐，整個院子擠得滿滿當當，水泄不通。甚至不少人不得不站在衙門口之外的參會。
當然也不是完全沒有設座位，衙門大堂內便擺著一排排的桌椅，但卻都是虛位以待，并沒有坐人。這引得參與會議之人議論紛紛猜測不休。
會議一開始，方子安便高調的將夏良棟的遺孀朱氏請上前方臺階，當著眾兵士的面，方子安將由火政衙門簽發的嘉獎令當眾宣讀。嘉獎令上自然是對夏良棟等一桿人等英雄捐軀的行為大加褒獎，并且給予撫恤。本身夏良棟是朝廷官員，又被定為因公捐軀，便已經有豐厚的撫恤和嘉獎，再加上方子安自己從衙門備用金中擠出了一些，并且個人也拿了些銀兩出來，所以給予撫恤的金額頗為豐厚。這讓朱氏和眾家屬都很滿意。
方子安之所以私人拿出些銀子出來，一則是為了平息此事，讓朱氏和其他家屬覺得滿意。二則其實也是求得心安。畢竟人是自己和菱兒殺的，即便夏良棟等人該死，但是在走訪了夏家和其他幾家死去的家屬之后，看到他們的妻兒父母時，方子安還是覺得心里有些難安。夏良棟他們該死，他們的妻兒父母卻是無辜的，朝廷給普通士兵的撫恤金額太少，方子安本著某種彌補的心態給加了些，也是求得內心安寧之舉。
送走了這些家屬們之后，方子安站在衙門大堂前的臺階上開始了針對全體官兵的講話。
“諸位，今日讓諸位來此集會，本人有幾件事要宣布。今日本官之言，希望諸位豎起耳朵聽，聽清楚，聽明白。因為，從今日開始，臨安防隅軍衙門將發生巨大的改變，希望你們能清楚的了解到這一點。”方子安大聲說道。
全場官兵上下本來鬧哄哄的，方子安這幾句話一說，所有人都停止了喧嘩，豎起了耳朵。因為其實所有人心里都明白，夏大人死了，這位剛剛上任不久的方大人顯然不是什么善茬，也不知道衙門會發生怎樣的變化，這其實是所有人都關心的問題。
“數日前，夏大人已然遭遇不幸，本官表示甚為悲痛。但是，夏大人去了，咱們衙門的事情還是要做。火政衙門已經授命本官代理防隅官之職，全權負責本衙的事務，本官當然責無旁貸。既然本官負責本衙的全面事務，本官便自有本官的一套規矩。之前的有些規矩，本官自然是要改動一些的。這第一件事，便是關于本衙的風氣問題”
所有人心中一凜，有人身上冒汗，有人卻興奮了起來。果然，這位方大人是要動真格的了 “本官授官之后，便聽到了許多關于臨安防隅軍衙門的言論。不滿諸位說，我的不少同年和師長一聽到我要來防隅軍衙門任職，都大搖其頭。他們說，臨安防隅軍衙門便是一個垃圾聚集之地，一群烏合之眾的場所，魚龍混雜，什么人都有。這個衙門是沒有前途的，來這里任職便是進了污泥潭，永無出頭之日。本官開始是不信的，怎么說防隅軍衙門也是朝廷特設的專門的衙門，隸屬于樞密院所轄，不至于他們說的那般不堪。可是，當我來到這里時，才發現，他們口中說的情形還只是冰山之一角。這里不是垃圾場，不是污泥潭，這里簡直是一個大糞坑，里邊全是令人惡心的蛆蟲，密密麻麻的蠕動著，吃著糞便喝著糞水，還自以為活的很滋潤。人人不求上進，個個自暴自棄，宛如行尸走肉一般。上上下下，令人作嘔”
嗡的一聲，整個院子里炸了鍋了。方大人居然這么詆毀防隅軍衙門，簡直太過分了。兵士們還是有些自尊的，聽到這樣的話，有的面紅耳赤，有的瞠目結舌，有的怒火中燒，有的緊握拳頭。這段時間這位方大人為眾兵士補回的兵餉所帶來的好感在頃刻間便消失的干干凈凈。原來，這這位方大人眼中，自己這些人居然如此的不堪。
方子安看著這些人的反應，目光中流露凌厲之色，毫不退縮的瞪著這些人。
“怎么你們是不是覺得本官太過分了把你們說的如此的不堪，傷了你們的自尊了告訴你們，本官還算客氣的。你們當中有的人，便是拉出去砍頭都是不冤枉的。莫以為本官不知道你們這些人干得那些事，你們趁火打劫，敲詐百姓，甚至為了錢財干些放火自救的事情，本官統統都知道。你們當中一些人為了那么一丁點好處便干出敗壞道德良心，違背軍紀律法的不法勾當來，真當沒人知道么你們也不出去聽聽百姓是怎么評價咱們防隅軍的，百姓們叫咱們土匪，咒罵我們斷子絕孫，碎尸萬段。一只為了救火，保護百姓周全設立的衙門兵馬，卻被百姓們這么咒罵，你們還有臉覺得憤怒么說你們是蛆蟲說錯了么說這個衙門是臭糞坑說錯了么”方子安厲聲說道。
很多人垂下頭來，面露羞愧之色。很多人渾身如芒刺針扎一般坐立難安。這些事還是第一次有人公開當著這么多人的面點出來。這是衙門里的大忌諱，誰敢這么公開的說。
“大人，那是有些狗雜種干的事，跟我們可沒關系。咱們大多數人可是什么昧良心的事都沒干。您不能一桿子打翻一船人吧。”一名兵士站起身大聲道。
“是啊，方大人你也不能把我們所有人都罵進去啊，我們可啥也沒干，我們還被扣了餉銀呢。”眾兵士紛紛附和了起來。
“都給我閉嘴”方子安怒吼道“一個個還以為得了理了是么你們當中確實有人沒有干這些殺頭抄家的 壞事，但是你們又好得了多少被扣了餉銀你們的骨氣呢自己的餉銀都被扣了，還悶著頭捏著鼻子吃啞巴虧，你們是男人么你們還能稱得上是兵士還指望你們保護百姓你們連自己都保護不了。干那些損害百姓的違法勾當的那些人就在你們眼皮底下干這樣的事情，你們怎么沒人站出來義正辭嚴的指出來你們只會當縮頭烏龜，事不關己便什么也不做。本官甚至可以說，正是在你們的縱容和默許之下，這些人才膽敢如此囂張跋扈，衙門的名聲臭到極點，便也有你們一份功勞。怎地本官罵的不對么還覺得委屈是么你們一點也不委屈。”
上百名站起來大聲申訴的人面紅耳赤的坐了下去。是啊，方大人說的何嘗不是真的。他們長久的忍耐和沉默著，根本不敢制止和發聲，只當縮頭烏龜，還有什么資格站起來申辯確實是沒種的行為。
方子安冷厲的掃視全場，沉聲道“當然了，本官似乎不該怪你們這些沒有干壞事的。本官之所以惱怒，是因為你們壓根沒有站出來的勇氣，沒有維護自身和衙門的心思。衙門聲譽臭了，你們也跟著爛了。每個人，身在防隅軍衙門之中，便是其中的一份子。有人搞臭防隅軍衙門的名聲，便是在搞臭你們的名聲。就好比人家在你們家里床上拉屎，你們便捏著鼻子裝看不見，事后還說反正我干拉屎的事情，這話能說得出口么當然，有人會說，情勢所迫，不敢站出來，會被打擊報復，會被人迫害，所以不敢出聲。本官理解你們的想法，沒人愿意惹麻煩。但問題是，別人侵害到你頭上你都不敢反抗，你活著還有什么意思男子漢大丈夫，頂天立地于世間，理應堂堂正正無所畏懼才是。你們的妻子兒女都把你們當成是她們仰視的男子漢，你們甚至在她們面前都趾高氣昂，可是，她們若知道你們是這么沒骨氣的話，怕是要羞愧死了。你們的兒女們怎么看你，他們在人前能抬得起頭么一句話，頭掉了碗大個疤，誰都會死，因為害怕而當縮頭烏龜，你們活著干什么徒廢糧食罷了。”
這番話說出來，場中鴉雀無聲。很多人頭都低到褲襠里去了。心中羞愧不已。
方子安嘆了口氣，放緩口氣道“當然了，你們畢竟不是造成如今這個局面的主要罪魁禍首，充其量也只是縱容的幫兇。真正可恨的是那些為虎作倀，喪失人性，危害百姓的狗東西們。他們此刻就在你們當中而且人數不少。莫以為本官不知道你們是誰，本官眼中明察秋毫，你們的底子本官都知道的一清二楚。誰的屁股上有屎，誰的手上有血，本官清清楚楚，心里自有一本賬。”
人群之中很多人面色鐵青，如坐針氈，不知該如何才好。他們這些人都是曾經作為夏良棟的同伙和幫兇，干過欺壓詐騙趁火打劫甚至放火的事情的，現在聽方子安的口氣，似乎有秋后算賬的意思，當然心神不定。
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