扶蘇怔了一會兒，可是趙佗卻態度異常堅定。
君臣無聲之間對峙了許久，趙佗始終不肯低頭伏乖，須知二世早就不是當年的二世。
理想會被現實的灰塵掩埋光彩，至于剩下什么，就要看本尊的心了。
作為執掌生殺大權的皇帝，趙佗這樣強勢,自然激發扶蘇心中的殺意。
“護軍今日言辭如此激烈，難道不想改口嗎？”
趙佗卻道：
“陛下，末將今日說這些，只是想讓陛下明白。陛下想要實現的大業，是有違人心的。末將今日問陛下一句話，在陛下眼中,究竟是維護帝國宗廟的責任重，還是創造一個前所未有的天下重要？現實是如此嚴酷,陛下只能在這兩者之間選擇其一。”
維護帝國宗廟，就是保住自己的帝位；而創造前所未有的天下，則是要保庶民的利益。
“天子不仁，不保四海。”
“可是天子對庶民行仁，庶民會為天子保四海嗎。陛下如今都年至三十三了，該狠下心來，做些順應人的本性的事情。老臣懇請陛下，延續當初由陛下親自提出的關中本位制，徹底劃分關內與關外的界限，整頓關內，壓榨壓制關外。”
“用政治體制，吸引天下大多數人留在關中，如此陛下既可保宗廟，又可保江山。”
二世只覺得這話似曾相識，便問：
“你這是采納了章邯的建議，要出兵討伐叛逆任囂？”
二世想要等時間再久些，讓文臣掌握實權,軍隊頻繁換將的結果只有一個，天下人只認皇帝不認將領，這種軟刀子剝削軍權的方式，任何將領都不能接受。
趙佗不好否認，
“末將以為，章將軍所論確實很有道理。要想振奮軍中士氣，需要一場勝仗。”
二世聽了，這下自然明白了。趙佗和章邯結盟了，他們的目的只有一個，守住自己手中的軍權。
趙佗唯恐皇帝發現他們的真實目的，于是靈機一動。
“皇帝陛下心中懷仁，不肯再起戰事，可是陛下放著叛逆之將在帝國南方為禍，漸漸強大但是卻不去剿滅，這不是滅陛下之威嗎。”
到了這個時候，扶蘇臉上全無笑意，眼中透露出的，則是戒備。
扶蘇召見趙佗，只有一個意思，讓他安撫這些將領，他要給秦國人開創其他的晉升通道。
但是趙佗現在卻直截了當的告訴他，帝國現在需要打仗。
這個擁兵三十萬,手下有著眾多虎將，既可為帝國利器，又可為帝國兇器的大將，他居然不知天高地厚的威脅朕。
二世憮然，將手中棋子灑在棋盤上，意味深長的道：
“護軍久不在咸陽，對帝都的事情知之甚少啊。”
趙佗看著年輕的皇帝，看他模樣，全然沒有聽信自己的話，趙佗心中微微有些慌了。
“末將來帝都，到如今尚且未過一月呢。確實對帝都的事情知之甚少。”
“冠軍侯閑居在府上，護軍有什么不懂的，可以前去請教。他是太尉，汝雖為護軍都尉，掌管天下軍政大事，可是這出戰這種大事，不妨先去問問太尉李信。”
李信？聽說他如今終于做了祖父了。
趙佗在皇帝的威壓之下，不由自主的道：
“唯。”
“今日朕召爾來下棋，為的不是別的，正是朕要在國中允許經商，鼓勵國民學習工匠技藝，朕心意已決。只是軍中的事情，朕恐怕無暇兼顧了，就全權交給護軍了。”
趙佗聽到這里，這才開始警覺起來，
“陛下放心，臣為護軍都尉，對下一定嚴格整治，對上一定事無巨細都加以稟報。”
“護軍都尉三年內換了兩次，朕也不知道如今軍中的情況具體怎樣。給朕寫奏章來報。”
趙佗勸告出戰不成，反而被皇帝要求去寫奏章，來時威風凜凜，走時膽怯如貓，威風全部掃地。
回了府中，也還坐立不安。
他自覺自己被章邯擺了一道，心里很生氣，但是卻又不能對章邯發火。
誰知道這個章邯接下來又會對他刷什么招數。
皇帝居然保留了他的十萬刑徒軍指揮權，還讓他繼續訓練這支軍隊。
趙佗非常心不甘情不愿的回了家，生悶氣了一會兒，只覺得自己被上下都欺負了，尤其是二世那句，他對咸陽城的環境不熟悉。
趙佗靜靜想了想，他雖然是回到了關中，摸到了日思夜想的榆樹，大白楊，可是如今回來的關中，榆樹楊樹都在，但是人早就已經和十幾年前不一樣了。
這么想著，趙佗只覺得自己很被動。他召見自己的舊部，要和他們喝酒，但是三十個都尉，到最后居然只來了三個。這三個還是他平時不怎么看重的。
到了第二日，趙佗開始寫奏章，寫了一竹簡的內容，主要是說關內子弟士氣不振，一個個都無精打采的，又說很多士兵回了家卻無處容身，如今回來賴在咸陽城前。
不曾想，此封奏章卻被皇帝打了回來。
只此一舉，驚動了整個咸陽城。
奏章被打回來時，趙佗正換了常服，準備去見見一些老舊戰友。但是謁者令卻把奏章遞回給他，且說：
“陛下說，護軍都尉執掌三軍，天下軍務之事，多如牛毛，如今護軍都尉卻只給陛下說了兩條，未免又怠慢之意。陛下念護軍都尉初次上任，所以不予追究，給護軍機會，讓護軍重新奏疏。”
這上奏章，鮮少有被打回來的。這打回的哪是奏章，分明是打臉。
趙佗的奏章被打回來，頓時鬧的人盡皆知，家中子弟、族人都給驚動了，過來問他詳細。
太學里全部都是給皇帝歌功頌德的人，一聽說這種事，趙佗居功自傲對陛下不敬的消息就傳了出來，趙佗什么都沒做，就莫名其妙引了風波，只好待在家里。
趙佗深感自己被玩弄了一般，受人慫恿向陛下提了發動戰爭的事情，沒想到陛下竟然是這么懲罰他的。
趙佗回來一趟，并不容易，而且他還給二世收拾了一個大爛攤子。
可是沒想到回來關中的人卻這么對待他。