那日章平出了宮，是家門也沒入，直接就去了皇陵。
巡視的時候，屬官一直喋喋不休的回報情況。
“五校，這些時日您不在，這幫刑徒們倒也乖順的很。不論天氣炎熱與否，他們做起工來都比過往手腳麻利多了。”
章平微微沉下目光，看著在坑里匍匐的壯年男子。
“他們應該是知道，皇陵完工之日，就是他們歸家之時，有這樣的念頭，他們自然不再刻意怠慢。”
章平為人隨和，身邊臣屬也都很敬重他，見他眉頭不展，故問道：
“五校，可是咸陽城中發生了什么事？五校自打回來，這眉頭就沒舒展過。”
章平哪敢在這種事情上亂說話。說錯半個字，可能就攪的咸陽城天翻地覆了。
章平心里怯啊！
如此燙手的權柄，落在他章平手里。
但是章平也很清楚，這件事對章氏來說意味著什么。章氏將通過這件事，一夕之間權傾朝野，成為蒙氏家族那樣的存在。這一舉動，將穩固他兄長護軍都尉的地位。
如果二十萬刑徒變成軍隊，那么二世完全不用再忌憚那老舊軍功世家，不僅如此，此舉將威懾天下各郡縣、郡國、還有各處軍隊。
章平想到這里，自然心不在焉。他如何能靜下心去？
“你不要吵我，去干點別的事情。”
屬官聽了，悻悻離開。
章平帶著一隊衛兵在巡視墓坑，每過一個坑，都能見到大批量的壯年勞力正在墓坑里匍匐。
與以往不同的是，章平看待這些刑徒的眼神起了變化。
章平心頭堵著一塊巨石，他滿目憂慮的看著這些刑徒。誰能想到，這些被抓到秦國來的戰犯戰俘，最后竟然成了扭轉帝國局面的利器。
而幫助二世扭轉困境的關鍵人物，居然是他章平。
章平自然要好好思量。
而且還有一件事，章平感到非常困惑。二世讓他想問題，但是沒等他說明，就把他從宮里放了出來。
若說此舉沒有別的用意，章平自然不信。
陛下為什么就這樣大搖大擺的放他出來了呢？或許是因為，皇陵是整座咸陽城上上下下都在監督的項目，陛下擔心他的身份特殊，會打草驚蛇。還是，陛下在等一個契機，調兵的契機。
待章平出了墓坑，看著外面的綠色原野。
先帝的主墓坑上面蓋上的黃土，早已經一片瑩綠，草木茂盛繁密。而周邊土地，也早已經不在裸露，綠地千里，猛地一看，都會讓人失去方位感。西風猛地吹過來，綠浪翻動，層浪疊起。
縱使天上掛著個大太陽，恨不得把地上所有的湖泊都烤干，但是這一城郊遠處一帶，分外涼爽。
折騰了一夜一日，很快就到了日暮的時候。
那些工匠們陸陸續續從半露天的礦坑里爬出來，住到工棚，工棚里可遮風避雨，還有干凈新鮮的食物，用以充饑。至于巡邏駐守的兵衛，更是上好的待遇，一個個吃的膀大腰圓，油光滿面。唯有如此，匠人可以專心致志琢磨工藝，士卒可有力氣敦促抽打刑徒趕工。細牛皮條裹出來皮鞭花紋美麗，既柔軟，又富有韌性，足足一手指粗，一皮鞭下去，若是打到要害，可以讓人當成斃命。
皇陵，是秦國的榮耀，是祖龍身死魂歸之處，但是對于六國刑徒而言，卻是人間地獄。
進到這里的人，有許多就沒出去過。
刑徒絕無什么待遇可言。夜里要睡在坑里，因為給他們修建住所，又需要花費人力物力，而且還要增加管理費用。所以掌管刑徒的五校直接讓他們睡在半露天的礦坑里。白天是沒有空向上看的，只能一直低頭做工，只有到了晚上，才能靠著露天的礦坑看看星星。
吃喝拉撒全在一個坑里，自然容易滋生疾病。雖然有醫，但是刑徒病倒了，首先得隔離，若是傳染了，可就不好了。醫家來了，往往的治愈辦法是灌上便宜的草藥湯水，若是能治好，那就趕回去干活，若是治不好，那就得找個地方殺了埋了。就是這么簡單。
人人心里都有恨。
六國的戰敗軍不服秦國人這般奴役驅使，秦國的底層將士們好不容易出了頭，自然要把戾氣往刑徒身上撒。并不是所有人都是心中滿滿戾氣，但是愿意善待亡國奴隸的秦吏實在是少數。數百年的戰爭早已經把人心熏壞了。勝利者得意忘形，失敗者心懷怨恨。在這樣的縫隙里，那些心懷善意的人，自然寥寥。
至于刑徒們的飲食，一個破碗里澆上菜湯，兌點米粒，那就是一頓飯。
非公卿大夫之家，自然都是一日兩餐。所以刑徒們早晚各一碗菜粥，一天就應付過去了。
不是只有扶蘇懂得削減開支，歷任少府都想著為帝國府庫節省開支，但是最簡單的方法不就是在這些沒有反抗能力的人身上壓縮開支嗎。
章平看著遠處高高凸起的皇陵，對著皇陵就是一個長揖，一時間引了不少人側目。
章平看著皇陵，看著即將西沉的太陽，心頭彌漫上一股說不清道不明的蕭索。
比起先帝的蓋世功業，如今大家都更愿意追隨二世的治國理想。
章平沉靜的邁著步子回到了皇陵陪葬墓室出坑口，對著那些屬官們下令。
“這幾日，給這些工匠們增粥。務必要讓每個人都吃飽。另外，讓他們喝一次肉湯。”
屬官們聽到這話，一時間紛紛目瞪口呆，下巴都給驚呆掉下去了。
“五校是在言笑嗎？就是我們這些人，一月也難喝的上一次肉湯。”
工欲善其事必先利其器。如今要用這些刑徒，他們沒有力氣怎么行，沒有施加恩惠給他們，又怎么能行。
章平既然打定了主意，自然會照做不誤。
其他屬官也問道：
“就算要施粥給肉湯，可是二十萬刑徒，五校，我們從哪里去找這些糧食還有肉呢。”
這事情若是上報到陛下跟前，陛下雖然同意，可未必對局勢有利。城西的千戶公爵聽到這個消息，自然會有所警覺。
章平下了一個異常艱難的決定。
“先把驪山庫藏糧食拿出來，給他們做粥做食。至于剩下的，我會拿出我多年的薪俸，再去外面購買。”
眾人聽了，沒有人敢應答。
此時暮色昏沉，天邊雖然還有霞光，但是已經被黑夜拽下了山頭。
四面士兵高擎著火把，屬官們都圍著章平。
因為章邯的緣故，再加上工部組建，章平成了此時站在驪山陵墓的最高指揮長官。
看著眾人一臉驚詫的表情，章平沉色道：
“我此番只是受良心驅使。今日之事，實則有違律法，但是我還是想去做這件事。不知諸位可否行個方便。諸位也都是有兒有女的人，如何能看著和他們同齡的人受這等大苦呢。”
人非草木，孰能無情？再加上章平本就是心中懷著些仁慈，不會用權力去威壓他們，所以深得屬官們的欽佩。
這一番話下來，自然有些人被說動了，他們雖然沒出手幫忙，但是都決定把這件事隱瞞下來。
“天黑了，小人先告退了。”
其他一些人也紛紛告退離開了。
章平自然對他們的睜一只眼閉一只眼感到暖心。
剩下的一部分人，他們卻決定施以援手。
“五校放心，這件事絕對不會傳出去。只是五校一人，能支付得起耗費的錢糧嗎？”
“是啊五校，這錢糧的代價，絕對是耗費巨萬的。我們又不是不知道五校您，一向清廉，從不貪奢，這筆巨資，五校怕是一人無力承擔啊。”
章平心想，若是此次事成，他到時候再去請陛下補上這個漏洞。但是眾人這么問，他一時間難為情，可有不能說實話，便捋著胡須道：
“無妨，你們難道忘了，家兄乃護軍都尉嗎？”