天保改革，無非就是一場失敗的自救運動，很多東西不必要細說什么，都是能在網上搜索到的，乏善可陳。
總結起來，無非就是對農村、農業、農民的調整，以及對城鎮商業發展的介入。更簡單一點就是農村和城鎮發展不平衡問題，一個意思。
水野忠邦會再次嚴伸“人返令”，也就是遣返進入江戶這種大城鎮打工的農民，將農民完全捆綁在土地上，為幕府和各藩耕田種地，繳納貢賦。
但是現在天下三千二百萬人口，日本又是土地狹窄的小國，僅有的可耕土地，怎么可能容納得了這么多的老百姓。農村的人地矛盾非常嚴重，大量人口根本沒有自己的土地，或者租佃不到土地，他們必須進城打工求活。這條政策純粹是想當然的產物，完全沒有任何可以施行下去的可能性。
至于什么禁止農村副業，那更是一條老思路了，在八代將軍德川吉宗時便申明過多次。所謂的禁止副業，就是禁止種植煙草、茶葉、桑樹等經濟作物，必須全部種植稻、麥、豆等農作物，以增加糧食產量。
想法到是挺簡單的，糧食多了，五公五民，收上來的糧食也就多了，幕府財政一定能好轉。很可惜，現實總是殘酷的，糧食增產大規模出貨上市，隨即導致糧價暴跌。
糧價暴跌又使得武士的收入減少，偏偏由于大量經濟作物被鏟除，上下游的物價全面飆升。武士們反而陷入更加可悲的貧困境地。而幕府的收入大減，開支暴增。
好一條送命計！
農村的事情，咱們不是什么大名，也不是代官，根本管不著，便也不去說了。但是城鎮這一攤子事情，卻可以掰扯一下。
彼時日本雖然有大大小小數百個町鎮，但是真正稱得上都市的，只有江戶、大阪和京都三城。這三座城匯聚了約二百萬城鎮人口，因為龐大的人口基數，便也基本決定了天下間大部分商品的物價。
水野忠邦一反前代扶持壟斷商人，通過授予專賣權，獲得利稅（運上金）的政策。他甚至解散了部分商業行業，將制定物價的同業公戶株仲間也關閉掉。表面上是為商業的自由貿易打開方便之門，并讓物價由市場供需來決定。
可是其根本目的還是為了打擊豪商，畢竟水野忠邦覺得只要打破了壟斷，那么商業活動就能更加繁榮，然后征收的市場交易稅，便能輕易超過出售壟斷權的運上金，增加幕府的收入。
想法也是很美好啊，可惜因為他還干了一樁爛事，導致了這個政策如同可笑的遮丑布一般，為人所厭棄。
改鑄貨幣！
天保金小判，含金量暴跌至28%—32%，這哪里還是什么金子啊，這就是銀子里面摻雜一點金子罷了。這要是剩下來的部分都是銀子也就算了，剩下來的百分之七十中還有一半是銅，可不是鬧呢嘛。
幕府的貨幣信用暴跌，物價一刻三變！
大額交易中使用的的一兩金他動了，與普通老百姓息息相關的銅錢他也敢動。算是開了江戶幕府的先河，他發行了當百錢！
眾所周知啊，當一個封建朝廷開始發行當百錢的時候，那基本也就意味著他離死也差不多了。這天保當百錢，重量只與七到八枚小平錢相等，老百姓怎么可能認。
一番折騰下來，水野忠邦的改革基本全部失敗，別說什么刷新幕府了，簡直就是送這個德川幕府一程啊。
當一個政府在滑向深淵時，那個踩油門的人里，怎么著也能算他水野忠邦一個！
說到這里，大伙兒應該也懂了，水野忠邦是要拿江戶城下的商人手工業者開刀的，想要在這樣的大變革中脫穎而出，最好的辦法就是成為勘定奉行或者江戶町奉行屬下的官吏，直接參與水野忠邦政策的施行。
只要辦事得力，在政敵環繞，乏人可用的水野忠邦眼中，那必然就是一顆可以好生培養的政治新星啊。
如果不是麾下沒有那么多足以支持自己變法的武士，水野忠邦干嘛要玩那套不問出身等級，拔擢下層武士的套路。一來是平息下層貧窮武士的怨氣，使得下層武士也能有一條勉強能看到光明的上升通道。二來就是為他的變法改革，尋找人才。
先趁這波東風，飛起來再論其他！
“此番大御所病重，幕府怕是有大變動！”忠右衛門向助六直言，兩人是撒尿和泥的交情，沒什么好遮掩的。
“恩？什么？”助六到底不過是十六歲的年輕人，還沒有經歷過什么政治上的較量和爭奪，對于忠右衛門的話沒有太大的觸動。
“國事日衰，前不久的大饑饉亡死者幾乎百萬。幕府上下都有變法之心，一俟大御所崩御，有識之士必然鼓動將軍様變法圖強！”忠右衛門甚至挪近到助六身邊。
“啊？嗯嗯嗯嗯……”
“你是想碌碌無為的混日子，還是想更進一步，光大金丸氏的家門？”看這小子還是不太懂的樣子，忠右衛門索性直說。
你這小子想不想往上爬！
“難道……你是說……”助六終于轉過彎來。
“沒錯！這是你我的機會！你我自幼求學，比之那些庸碌無能之輩，不知強上多少，為何不趁此機會搏一個出身。”
雖然大名旗本們都是在江戶長大，都受到過基本的武家教育，但是這幫人未必文化水平能高到哪里去。許多人不過是讀書識字罷了，幕府也未必希望諸侯們都是英明神武的人，愚昧昏聵反而才能讓幕府安心。
德川幕府到現如今二百余年，早就有了成熟的政治運行規則，只要是個人填進去，按照規矩辦事就能運轉。官吏們是不是良才，并沒有那么重要。說白了是個人頂上就行，放頭豬在上面，事情也能按部就班的處置。
“你既然有門路，何不趁此機會，謀一個江戶町奉行下的同心，只肖辦的好，立刻就能出頭！”
就算水野忠邦要完蛋，那他完蛋前，也足夠忠右衛門和助六撈取政治資本了！