在大航海的時代，南京作為首都，確實有一定優勢。
不過，乾朝畢竟是大陸文明國家，北方和西北有漫長的邊境線。
以南京為都城，難免會造成經濟發展不均衡，像明朝一樣，把其他省份都變成江南的經濟殖民地。
高歡決定把北平和西安設為陪都，是經過深思熟慮的，這即可以以政治帶動經濟，在北京和西安附近，形成新的經濟區域，也能起到控制北疆，抵御外敵的作用。
至于，冊封蒙古貴族為金帳可汗，則是看呂宋、越南在南洋攻城掠地，擴大自己的地盤。
雖說這些行動，壯大了藩屬的實力，存有隱患，但同時也是在擴展乾朝的影響力，擴大中華文明圈。
高歡也知道，以現在的交通，乾朝要控制西域都比較困難，只能讓藩屬出去，為乾朝征戰。
當然冊封誰為金帳汗王，自然需要慎重考慮，選擇高度漢化的蒙古人，甚至是滿人擔任汗王。
若是金帳汗國內，只有蒙古這么一個單一民族，必然不利于乾朝的控制，最好的辦法是，引入一個少數民族來統治蒙古人。
這樣他們之間有矛盾，而少數民族為了壓制多數的蒙古人，就必須心向乾朝。
高歡終究還是變成了自己討厭的樣子，學起了英國攪屎棍的一套。
英國做為殖民時代，最成功的國家，也是第一個全球帝國，確實有些治理手段，值得高歡借鑒。
李巖聽了高歡的話語，皺眉思考片刻，迅速分析高歡透露出的意思。
“只要陛下不起大軍進攻沙俄，臣沒有意見！”李巖明白高歡不打算勞師遠征后，緩和語氣道。
這時堵錫卻道：“沙俄侮辱我朝使者，陛下若是沒有實質性的動作，臣以為也不妥！畢竟使者被割了耳鼻，而使者又是個蒙古人，我們只找個蒙古貴族冊封為金帳汗王，然后讓他們離開家業和牧場，去西征沙俄，確實有些不地道，也無法獲得蒙古部落的支持。”
李巖皺起眉頭，看向堵錫：“堵議政的意思是，讓陛下發兵遠征？你該知道從湖廣將糧食，運輸到長城一線，消耗有多大，更別說出關征討萬里之遙的莫斯科了！”
堵錫道：“我的意思并非是真的出兵，至少要做個樣子！”
高歡微微頷首，“朕同意堵愛卿的意見！”
堵錫見高歡支持，連忙道：“臣以為可以借助征伐羅剎之名，收取西域！莫斯科太遠，西域還是夠得著的。”
自唐朝失去西域后，中原王朝丟失西域數百年，導致西域的文化、宗教與中原差別很大，逐漸失去了向中原的向心力，產生了分離主義，不在認為自身是中原的一部分。
這個思想是很危險的，是必須要扼殺的。
現在高歡統一中原，唯有烏斯藏和西域，還沒有納入治下。
高歡聽了堵錫的話語，不禁微微頷首，遠征沙俄確實還不現實，不過收取西域，恢復舊疆，還是可行的。
畢竟，高歡征討滿清時，準格爾部曾經攻入關中，而準格爾部和葉爾羌汗國，不納入帝國的統治，跨國烏拉爾山也就無從談起。
高歡道：“朕覺得可行。”
這時眾人正說著話，楊彥在書房外稟報道：“啟稟陛下，兵部有情報送到。”
書房內，各人立時安靜下來，高歡微微皺眉，疑惑兵部能有什么情報。
如今大乾國力鼎盛，遠邁漢唐，周遭沒有勢力敢于主動挑戰乾朝。
難道是日本那邊開戰呢？松平廉和吳三桂等人，撤退到日本也有一年多的時間，他們也該按著計劃，奪取日本的政權了。
高歡發現自己想要的確實太多了，“進來吧！”
楊彥進來后，給高歡和幾位議政行禮，然后呈上軍報，“啟稟陛下，是陳文章送回來的情報。”
李巖聞語不禁豎起了耳朵，高歡驚訝道：“南洋？”
高歡連忙拿起情報觀看，立時就皺起眉頭，感到有些意外。
“鄭家水師曾經是東亞海上霸主，仗怎么打成這樣？”高歡將情報丟在桌案上，有些不快道：“就這樣的實力，鄭芝龍也好意尊王攘夷，到頭來還要朕救他。”
李巖聞語有些擔心，“陛下，南洋那邊怎么呢？”
高歡見情報拿起，遞給李巖，“你們自己看吧！”
在高歡看來，以鄭家的實力，拿下馬六甲應該是沒有問題的。
乾朝成立的西印度公司的貨船都已經準備好，就等呂宋國打通馬六甲，就要前往印度地區，開拓市場了。
現在出現這樣的變故，無疑會影響江南經濟，以及金融市場的穩定。
這時，幾名議政看完情報，陳友龍道：“陛下，鄭家水師曾經確實雄霸東南，可那都是七八年前的事情了。鄭家從福建轉移到呂宋島，水師的實力弱了一分，近些年在南洋征戰，每年損耗無力修復，早就不是曾經的鄭家了。”
高歡聞語沉默一陣，鄭家失去福建，被封到呂宋，的確實力大損。
畢竟鄭家在大陸時，控制近千萬人口，而撤退到呂宋后，有效統治的人口，也就幾十萬人而已。
南洋那些土著，暫時既不能成為可用得工匠、水手，也不能從他們身上收取多少賦稅。
李巖沉聲道：“陛下，從情報來看，呂宋艦隊戰敗撤退，英夷已經解了馬六甲之圍，而鄭芝龍極有可能已經被包圍在彭亨，呂宋的馬六甲攻略，已經破產了。”
說著李巖鄭重行禮，“陛下，臣以為收取西域的事情，可以先放一放。眼下的關鍵還是要先打通馬六甲。”
雖說在攻滅滿清后，準格爾就成了乾朝北方的主要威脅和邊境隱患，但是以現在的情況，高歡相信準格爾絕對不會，主動招惹乾朝。
因此現在的乾朝北境，應該是相對安全的。
英夷控制馬六甲，則不一樣，他們控制了乾朝的貿易航線，乾朝如果不能奪回，那么就只能與英夷和解了。
高歡沉默一陣，當即喝令道：“傳令兵部立刻調集水師，拿出奪取馬六甲的方案。另外，報復羅剎之事，要將勢造起來，以免蒙古諸部覺得朕膽怯，可以接受羅剎的羞辱。”