洛基入侵六個月后，馬里布，托尼的家。
在這里，四位超級英雄團團而坐，這本應是個令人開心的見面，但是大家卻都不約而同地保持了沉默，靜靜地看著面前的3D投影視頻。
“有人說我是恐怖分子，我認為自己是個教師。”
“美國，準備好上另一堂課了嗎？”
“1864年，科羅拉多的沙溪鎮。”
“美軍等待和善的夏安族勇士外出打獵，等待攻擊和屠殺他們留下的家人。”
“然后，占據他們的土地。”
“為表敬意，39小時之前，我襲擊了美軍的阿里奧薩利姆空軍基地。”
“同樣是擠滿了婦孺的場所。”
“由于士兵們正在外出演習，所以‘勇士們’同樣都不在。”
“埃利斯總統，你始終都不肯接受我對你的教育，可現在只能乖乖地聽著。”
“你知道我是誰，但不知道我在哪。”
“你永遠。”
“都無法預料我的到來。”
視頻到此為止，但是其中所傳達出的信息卻足以令所有民眾惶恐不安。
“所以，把戰爭機器改名為鋼鐵愛國者會讓民眾變得冷靜嗎？”
坐在一旁的布魯斯（浩克）開口問道，眼中充滿了不解，羅德（戰爭機器）剛要回答，托尼便打斷了他。
“怎么可能？如果只是重新涂一遍漆就能起到這么好的效果，白屋早改七八十個名字了，前提是真的有那么多種顏色。”
眼看著羅德（戰爭機器）要和托尼開始一場吐槽大比拼，布魯斯（浩克）再次開口避免了那一幕的出現。
“我們先把涂裝的事情放一放，這個叫曼達林的家伙黑掉美國廣播電視網在所有人面前播放了這段視頻，而從那時起到現在過去了足足兩周，官方力量還是沒有找到他。”
“事情嚴重到了這個地步，埃利斯總統還是打算自己解決嗎？”
聽到布魯斯（浩克）的話，羅德（戰爭機器）無奈地嘆了口氣，頓了一兩秒后開口道：
“五方大樓現在很慌，華盛頓事件和那些外星人讓他們的壓力非常大，他們必須要表現得很強大，必須要靠自己的力量來解決這件事情。”
“也就是說，這個叫曼達林的人歸美國管，不歸超級英雄管，我沒理解錯吧。”
布魯斯剛說完，安迪便開口肯定了他的理解。
“不僅如此，科爾森告訴我，埃利斯總統也明確拒絕了神盾局的幫忙，為了穩住史蒂夫讓他不要私下調查，弗瑞甚至請了卡特特工來當說客。”
安迪說完，大家一時之間都沉默了下來。
埃利斯總統的態度非常明確，曼達林必須是美國的，也只能是美國的，任何超級英雄都不允許插手，戰爭機器的設計改裝找了AIM（先鋒科技）而非托尼就是個很明顯的訊號。
而先鋒科技就是鋼鐵俠三中，大反派阿爾德里奇基利安的公司，很顯然，目前這家公司的頭頭不叫魔多客。
“現在都發現什么了嗎？關于這個曼達林？”
要不說是好朋友，當托尼問出這個問題之后，羅德毫不猶豫地就給出了回復，當然，這其中肯定也有他希望托尼能在私下提供一些幫助的緣故。
“雖然民眾以為只有三起爆炸事件，但實際上是有九起，現在問題的關鍵是沒有人能夠找到他們使用的炸彈設備，甚至連彈體碎片都沒有。”
“也就是說在爆炸現場我們找不到任何可以追蹤的線索，而接連追蹤了兩周的廣播信號也沒有任何結果，總地來說就是，我們什么都不知道。”
聽完這些什么用都沒有但是被絕對保密的信息，托尼搖了搖頭，雖然他有心想幫忙，但是他卻更明白埃利斯總統的想法。
只要現在事態還沒有到不可控制的地步，托尼只能不去關注這件事情，更何況他眼前還有一件更為重要的事情。
眾人又聊了一會之后，羅德就被召喚走了，身為一名隸屬于官方的超級英雄，他最近確實非常忙，沒什么可以自由調配的時間。
“好，先忘了曼達林吧，我們繼續來討論布魯斯的問題。”
沒有錯，安迪和布魯斯之所以會來托尼的家里，就是因為他們要討論一下怎么處理布魯斯的事情。
安迪可以使人靈魂出竅這件事托尼已經知道了，他還非常激動地體驗了很多次，感覺頗為神奇，因此，他也見過浩克的靈魂了。
托尼在與浩克交談過后，也認為弄出一具軀體將兩人分開是一件很重要的事情，但不只是為了布魯斯，也是為了浩克。
讓浩克獨自占有身體生活有極大的可能讓他的心態更為穩定，從而降低暴走的可能性，這是托尼的判斷，看過雷神三的安迪自然也非常同意這一點。
原本布魯斯是傾向于在分開之后將浩克囚禁起來，可是這六個月當中，安迪經常讓他和浩克交流，這幾十次的相處也讓他逐漸改變了自己的想法。
這本來是個很好的進展，但現在出現了很多問題，首先就是那具新身體上哪弄。
克隆技術肯定是不行的，除了因為布魯斯的體細胞全部變異，就算能克隆出來也是有問題的身體這個原因之外，另外一個原因就是他們不可能等上二三十年讓嬰兒長大成人。
活生生地造出一具人類軀體也不行，現有的技術只能制造組織和一些簡單的器官，沒有金屬機器做輔助的話，諸如大腦和心臟這種重要的器官肯定是造不出來的。
最簡單的方式就是造一具機械軀體，這種東西托尼十分擅長，可是測試后發現，安迪弄出來的靈魂無法進入計算機，至少也要有一顆完整健全的大腦。
但既然必須要有大腦，那又何必非得用機械輔助呢？
在把布魯斯的事情告知神盾局之后，弗瑞非常大方地表示，男女老少高矮胖瘦美丑國籍隨便他挑，就算是布魯斯對血型和星座有要求都沒關系。
當然肯定不是布魯斯看上哪個就去殺哪個，神盾局也不至于這么喪心病狂，弗瑞說的是死刑犯和死人。
雖然可以任挑，但是布魯斯顯然也不會挑一具奇奇怪怪的身體，也就是說身體的事情他們早就已經解決了，第二個要談論的就是當浩克出現問題后的制約計劃。
即使安迪對浩克抱以了最大的善意，他也覺得制約計劃不可或缺，但他也把這件事情告訴了浩克，而浩克雖然不喜歡這個制約計劃，但他是真的把安迪當朋友，所以沒有反對。
這幾個月里三人就是在探討要怎么設計這個制約計劃，最開始設計的就是名字。
而名字這個最為簡單的問題反而出現了極大的爭論，最后在佩珀的見證下，大家采取較為民主的投票法，總算解決了這個問題。
結果就是，安迪與托尼以2:1的絕對優勢戰勝了布魯斯，將這個制約計劃命名為伊麗莎白計劃，就是伊麗莎白羅斯的那個伊麗莎白。