滇省,靠近橫斷山脈的一個小鎮。
這是一個剛剛合并出來的小鎮,名為“新山鎮”,由附近34個自然村合并而成。
當然,這種情況在廣大的西南地區,并不是一個個例,而是這幾年來的普遍現象。
之所以搞合村并寨,目的有好幾個,一是為了減少基礎設施的浪費,二是為了保護自然環境,三是為了保護村民的生命財產,四是為了遏制黑惡勢力和宗族勢力。
新山鎮就是這樣的一個小鎮,常住人口一共是5723,外來流動人口不多。
小鎮一側有一條河流,鎮區是三座被削平的大山,距離這里不遠處,向北大約5.7公里左右,是一條超級公路,超級公路連接昆明和拉薩。
剛剛搬遷過來的趙鐵柱一家,還一些不習慣“城里面的生活”,不過為了兩個娃可以出人頭地,他還是聽從安排,從山里面遷移出來。
當然,這種遷移并不是拍腦袋進行的,而是做了非常多詳細的調研。
將小山村合并成為大鄉鎮,首當其沖的問題,不是什么資金,也不是基建難題,而是村民的工作問題。
畢竟將幾千人合并在一起,其中絕大部分還是文化水平堪憂的村民,肯定不可能一股腦安排到工廠,本身這種山地小鎮也沒有多少工業。
必須想辦法給這些人找一些事情做,免得吃飽沒事干,容易滋生大鍋飯思想,也很容易導致民眾產生惰性。
趙鐵柱因為經常上山打獵采蘑菇之類,因此被特聘為新山鎮自然保護區的護林員。
他從自家的新房子出門,便前往鎮子南側的保護區工作站。
天剛剛亮,趙鐵柱就起來溜達了,倒不是工作時間非常早,而是他閑不住。
工作站的護林巡邏隊,分為早班、午班、夜班,早班是早上8~12點外勤,下午在工作站值班學習;午班則是上午在工作站值班學習,下午2~6點外勤;夜班則是輪流看監控,其他時間學習、睡覺。
護林工作站的工作任務,主要是防止盜獵、盜采、盜伐,救助落難人員,預防和撲滅森林火災,協助保護區做相關調查等。
從居民區走出來,便是新山鎮的商業區,新規劃的小鎮,都做了詳細的城市功能區規劃,通常會劃分為:居民區、商業區、工業區、教育區、娛樂活動區。
各個功能區涇渭分明,從而減少噪音擾民、光污染之類的問題,這樣做可以提高居民的生活質量,又有利于綜合管理。
商業區和居民區,隔著一個長條型的小公園,小公園寬度只有35米左右,利用密集高大的喬木,分割居民區和商業區。
趙鐵柱一進入商業區,便感到人聲鼎沸,雖然是一個只有五千多人口的小鎮,但是由于商業區便集中起來,所以顯得非常熱鬧。
從四月份開始,滇省的山地,就陸陸續續冒出了蘑菇,各種各樣的蘑菇。
商業區內的小集市里面,有很多人在賣野生蘑菇,小籃子里面的各色蘑菇,讓趙鐵柱不由自主的回憶起從前。
眼看時間還早,雖然食堂有早餐,但他還是掏錢買了一塊松花糕,本來一旁的小店,還有俠燒(一種燒酒),以前他上山之前,都會準備一小瓶帶身上,但現在卻不能了。
在商業區吃早飯的民眾很多,很多還是農業公司的員工,這也是鎮里面的主要工作之一。
新山鎮東北部和東南部,被規劃成為農業區,而西部則是自然保護區。
這也是為了方便保護環境,以前農業區和自然區犬牙交錯,非常不利于自然環境的保護,也不利于農業開發。
至于農業區內的耕地面積不足問題,這可以用三個方案解決,一個方案是削山填谷,一個方案新梯田,最后一個方案是室內農業。
削山填谷方案,就是直接將不高的山坡挖低下來,然后用這些土石方去填平谷地,這個方案最簡單粗暴,也是新規劃農業區最常用的方案。
而新梯田方案,則是通過工程挖掘和修建,形成面積相對比較大,容易進行機械化生產的大型梯田。
最后的室內農業方案,主要是應用在反季節蔬菜、蘑菇和養殖業上。
對于這方面,本土并不介意花費幾千億,改造大西南的山地農業問題,這也是從根本上,解決西南農業困境的核心策略之一。
趙鐵柱向西南方向走去,而農業公司的員工們,則搭乘公交車,去各個農場工作。
這看起來像以前的集體合作社,其實并不太一樣,至少在這里,沒有吃大鍋飯的可能,農業公司安排的工作,都是在經過詳細調研和推演過的。
工作時間、勞動強度、薪酬福利,這些都盡可能安排得合情合理,如果還有游手好閑或者陰奉陽違,公司會通過扣除薪酬和福利,甚至開除來處理。
雖然被開除后,還可以做小買賣之類,但小買賣可沒有那么舒服,還要自己繳納社保和房貸之類,哪里有農場工人這樣旱澇保收。
這也是黃修遠和戰略智庫討論后,打算保留和鼓勵個體戶、小工商業主和小微企業的原因之一。
那就是要保留國企、集團企業,可以開除工人的權利,已經保留一個泄洪區。
對于人性黃修遠洞若觀火,國企員工和集體企業員工一旦采用終身制,一些不可避免的問題,將會接踵而至。
因此必須給一個可能被開除的渠道,將一部分無法改造的工人,通過這一條渠道,踢出大集體中。
這是一個無法避免的現實問題,畢竟工人農民也是人,人就有千奇百怪的品行。
不留下一條開除員工的渠道,那些好逸惡勞的員工,就會如同病毒一樣,不斷傳染品行良好的員工,導致劣幣逐良幣,甚至同化良幣的情況。
雖然社會福利整體提高,但并沒有一下子拔苗助長,而是一步步提高,對于那些年輕力壯,又游手好閑的民眾,失業補貼只有三個月。
失業補貼每個月是當地基本工資的60,而且五年內,不得重復領取超過6個月。
對于這些有手有腳,又沒有疾病的年輕民眾,如果失業補貼期過了,還不能找到工作,那就由社會救助中心接手管理。
社會救助中心會通過一日三餐、衣服、住房,不過這里的衣食住行,都非常簡陋。
吃的東西是綜合營養膏,這個東西僅僅可以用于補充生存需要的營養,味道被設計得非常難吃。
衣服就是類似于囚犯的條紋衫,住房只有一個15平方米的小房間。
在這樣一個社會中,還無法找到工作,或者自力更生,那這些領社會扶養的青壯年,就真的無可救藥了。