劉琦當廳拋出了要立蠻王和護蠻校尉的事情，立刻震懾了當場五蠻將。
那五名蠻將的聽了這話，各個心思便開始活了起來。
聽劉琦這意思，如今兩郡不為各族建立戶籍了，而是采用蠻王管理各族邑長的方式，對各族施以控制。
就眼下這種情況來看，這個蠻王落在哪個酋首的身上，那這個部族未來兩年的發展就突飛猛進，位列于其他蠻族之上。
這可是一個極為關鍵的位置啊！
可如何才會被劉表向朝廷請旨敕封為蠻王呢？
五名蠻將心中大致一思索，便想通了個中關鍵。
既然必須要通過鎮南將軍劉表來向漢室朝廷提出這個議案，那封誰當蠻王，自然就是由山陽劉氏說了算。
說白了，諸蠻眼下當需先伺候舒服了劉氏，以其為尊供其驅使，方可得此蠻王的正名。
當下，卻見湘蠻首領張湯站了出來，義正言辭地道：“劉荊州為了我荊南諸族，如此殫精竭慮，某等湘族心實感激，府君想以我湘族之士或為民或為軍，張湯都無二話，我這便派人回返湘臨，知會族長，改勞役為軍，供府君驅馳平叛，府君若是對我族中人有何要求，但說無妨，只要是我輩能夠做到的，絕不推辭。”
說罷，卻見張湯還盛氣凌人的來回掃視了一圈其余的四名蠻將。
那四名蠻將見張湯代表湘蠻向劉琦示好，哪里還不明白他的意圖？
這是赤裸裸的要向劉琦效忠，為自家酋首求那蠻王之位啊！
你奸，我等卻也不傻。
便見五溪蠻將沙摩柯亦是站了出來，高聲許諾：“府君要以我諸族壯士為軍，又有何難？沙摩柯雖是愚魯之輩，卻也自信有些身手，某亦愿入府君麾下，為府君蕩平荊南叛逆！”
相單疆，百里浠，羊棧岑狼見狀，也不能不表態了，
事關重大，甚至重大到他們沒有時間派人回去向自家的族長請明，就紛紛表示向劉琦效忠。
劉琦見諸蠻都表示愿意支持，滿意的點了點頭。
他們肯站在自己這邊，事情便好辦了。
隨后，便見他轉頭喊道：“典君、緒正、曼成、文長！”
“在！”
“南蠻營，就交給你們四個人了，要用最快的速度加以操練，務使延誤！”
“唯！”
桂陽郡的張羨府邸中。
張羨正在讀由長沙郡丞鄒珂暗中傳遞給他的密信，
他握著簡牘的手此刻正微微的顫抖著。
張羨做夢都想不到，短短兩個月的時間，整個荊南以長沙郡為中心，在政治風向上發生了翻天覆地的變化。
先是長沙學宮建好之后，劉琦不但開始召集人手補錄《漢記》，還做出了撰寫《后漢書》的項目，并以龐德公門徒的身份，在荊南籠絡士族人心。
這段時間，荊南著名的士人家族，以劉氏，賴氏等名門皆派遣子弟前往長沙學宮，入官學讀經，使族中子弟成為了山陽劉氏的門人，一時間整個荊南的知名士族，竟然是都有了倒向劉氏之勢。
特別是張羨平日里最為看重的零陵經門蔣氏，也將其族中的下一輩子侄送往了長沙郡，這件事實令張羨備受打擊。
還有一件事令張羨難以接受，那就是劉琦自己在武陵郡和長沙郡施行賨布政策也就算了，他還派遣使者去見零陵郡和桂陽郡下轄的那些荊蠻大族，向他們傳遞劉表欲在荊南整個實施賨布政策的消息。
人比人得死，貨比貨得扔，長沙和武陵兩地的荊蠻諸族眼下輕徭役，少賦稅，日子過得是愈發紅火，而桂陽和零陵兩郡卻還沒有施行賨布，桂、零兩郡的荊蠻自然是不服氣的，
數日之內，零陵郡和桂陽郡兩郡的荊蠻諸族便炸開了鍋，紛紛開始對地方郡署發動了反抗，極力抵制編戶制度，反抗力度空前強大。
流血事件和起事的頻率大幅的增多了，令張羨感到焦頭爛額。
劉琦這一招先下手為強瞬間就讓張羨感覺到了被動。
他現在不實行賨布之策只怕是不行了，
大勢所趨，若不趕緊停止為荊蠻建戶，回頭勢必會引起巨大的反動效應。
但就這樣施行賨布，怕是那些荊蠻也不會念張羨的好，
因劉琦事先已經派遣過使者知會兩郡諸族，眼下就算改了政令，零陵和桂陽兩郡荊蠻也只會覺得張羨是迫于形勢，不會感激他，反而會感激山陽劉氏。
這些啞巴虧，張羨都認了，但眼下劉琦卻借屯田之名，在長沙大肆練兵，這事令張羨感到驚懼 如今長沙的兵將竟已近三萬之數，其兵勢已是接近了張羨的兵力總和，在數量上幾乎與他持平。
要知道，張羨能有數萬將士，是因為他在荊南經營了數年之久，才有了今天威震荊南的局面。
但劉琦只是在長沙待了兩月，就已經在政治上壓倒了他，并得士人傾心，蠻族效忠。
張羨又豈能忍耐？
“刺啦，刺啦……啪！”
張羨將鄒珂寫給他的簡牘扯碎，然后用力的扔在了地上，發出‘啪’的一聲脆響。
“劉家小兒，安敢如此！”張羨咬牙切齒地嘶吼道。
張懌急忙拱手道：“父親，劉琦小兒建學屯田也就罷了，如今還直接越過我們，派人在桂陽和零陵荊蠻中揚言要施行賨布，擺明了就是針對我張氏！如今長沙郡已經是聚集了兩萬余的蠻兵，若再任憑其發展下去，不消半年，劉琦就會湊足攻克桂陽的兵力和糧秣，到那時父親就危險了！”
張羨站起身，來回的在廳中踱著步子，如同老虎圈籠子一般。
“不錯，以劉氏目下在長沙的發展勢頭，形勢確對我等不利，若遷延數載，則我張氏在荊南恐無力與劉表抗衡……”
說到這，卻見張羨猛然停下了步子，道：“我意已決……起兵！奪取長沙，驅逐劉氏出荊南，此乃刻不容緩之事！”
張懌聞言大喜過望：“父親英明！孩兒這便去通知諸部，整備兵馬，北上攻取長沙！”
“且慢。”
張羨抬手攔住了張懌，猶豫道：“眼下之局，雖不得不起兵，但劉表畢竟是名正言順的荊州牧，鎮南將軍，我當以何名義起兵？若是倉惶起事，恐名不正言不順。”
張懌聞言猶豫了一下，道：“父親，眼下其實倒是有一個理由。”
“什么理由？”
張懌道：“孩兒在襄陽的探子回報，說是我那被劉表囚禁的族叔張方，實已病死，只是劉表故意隱瞞，秘而不發，也不曾知會我等，還裝作若無其事……如此卑劣之行，若是公布各郡縣，父親再舉以為族兄復仇的名義，北上奪取長沙，言討劉表之罪行，或可成事。”
張羨聞言一驚，皺眉看向張懌，道：“我兒，你這消息可真？”
“應無虛假！”
張羨回到自己的座位前，慢慢坐下，沉思了半晌：“就算是真的，但若僅僅只言為族兄復仇，卻是只有私仇，并無大義……不妨對外散播流言，就說劉表在襄陽，暗藏禍心，糾結兵將，并讓劉琦在長沙廢除對蠻立戶的政令，擅自集結蠻兵意欲造反，張方在襄陽發現了劉表的僭越意圖，為其所害，吾兒你看如何？”
張懌聞言大喜：“父親如此篡改，卻是高明……只不過如此言之，世人能信嗎？”
張羨冷冷道：“這天下本無真言假言，假言傳的廣，說的人多了，那便是真話！就按此策行事，言劉表和劉琦糾結蠻族叛反，布告于天下，我起兵討之！”