文治一事，下手極其艱難。
姑且不提太蒼城與霜月城的百姓本就對神皇忠心不二，就一件事，浩渺城內引渡人族，占據了不少神域人的家園，此事在許多人心里，便是一根刺。
再者，神域人對于魔族的魂術者，本就有著天然對立的意識。
李洪山當初建議宇文君屠城，也有一定道理，但也只是飲鴆解渴罷了。
若說一個領主，對自己的子民不好，存在壓迫子民的情況，那么外敵入侵，將會是一帆風順，許多疑難雜癥，將會迎刃而解，頂多就是偶爾遇到幾個頑固分子。
可神域對自己的子民不差。
姬南也只是敗北了而已，無論治軍，亦或是治理內政，姬南都無可挑剔的地方，充其量時運不濟，有幾分悲壯。
可霜月城與太蒼城的百姓心里，同樣有著與姬南如出一轍的悲壯。
如何松緩這一份悲壯，成為了懸在宇文君脖子上的一柄圣劍。
郭盛和道：“不妨這樣，明年神域的朝華試開啟之后，太蒼城與霜月城的百姓可來去自由，任由他們參與朝華試。”
“既然點燃了全新的文明之火，不妨就來一個徹底的。”
“有些事，不是大成就是大敗，從來就沒有中間路線。”
“這也是爺爺當年告訴我的道理。”
宇文君聞言，眼神里流露出幾分異樣的光輝，此話有些道理，但風險也很大，一旦兩座城來去自由的話，到時候神域山海諜網，就會涌入大量的諜子。
其實現如今，太蒼城與霜月城內，就有著大量的諜子暗中蟄伏。
只要諜子沒有展開具體行動，便無法查出來具體蹤跡，其次，兩座城的百姓對仲翊與陳玄的大軍極其反抗，稍微有些軍事行動，就會引發出大量百姓游街抗議。
牽一發而動全身，故而此事，哪怕是國師李洪山一時半會兒都無下手的余地。
郭盛和又說道：“徹底放開權限，自然會有一部分人因為各種各樣的原因死去，但有些事，不死點人，也無法落實下來。”
毋庸置疑，任由太蒼城與霜月城的百姓參與明年的朝華試，會有一部分人受到神域的懷疑從而冤死過去。
當然，也有一部分人，因為運氣好，亦或是某些政治需求，給予那部分不錯的名望，至此，一碗水就可以端平。
徹底放開手腳，無異于將此事的主導權徹底交代給了神皇。
而且，稍微運作不好，出現了哪怕一絲絲的紕漏，都會導致之前所有的努力前功盡棄。
論得人心，神皇還是有一套的。
南望城的那個夜晚，那只三足鳥為了營救神皇，也是險些付出了生命的代價。
神皇是一位偉大的君主，也是一個頗有人格魅力的君主。
羅浮曾說過，丟失兩座城之后，神皇陛下將會趁勢將神域內的特權人士，來一次清洗，到時候，神域的國力又會上升。
看似拿下了太蒼城與霜月城，實際上這兩座城完全成為了燙手山芋。
也有著可以好生治理的余地，施以仁政，減免賦稅，開導梳化，可這條路所耗費的資源也是巨大的。
令宇文君陷入了進退兩難的境地中。
孤煜、玄鶴、江上等人，將浩渺城的舉措原封不動的搬入了太蒼城與霜月城，可這一套舉措，對于人族百姓頗有吸引力，但對神域百姓并無多少觸動。
本質上，神域官員的確存在著一些欺壓百姓的情況，但整體而言，神域官員大體上是廉潔而公正的。
過往有一批特權人士，但相比較而言，神域的特權人士數量并不多，清洗的時候也很好下手。
太蒼城內。
御龍軍已在城內駐扎，大街小巷比較起前些日子，清冷了許多，但對百姓并無任何限制，做生意的人，暫時沒什么心思在街道做生意。
一些閑散百姓，也不愿在這個時候上街溜達。
甚至就連許多館子，也都關門了。
不過大多數酒樓客棧，依舊在開門迎客，生意還算好，因為仲翊也是授意手底下的將士，多去照顧一下這些人的生意。
得盡快，讓兩座城熱鬧起來。
陳玄所在的霜月城，大體上也采取的這般舉措。
長街盡頭，一座涼亭里，一壺花茶，楚謹言與景佩瑤坐在一起。
整座城的氣息，有些浮躁，也有些陰郁。
不久之后，凜冬就會到來，凜冬結束之后，朝華試就會到來。
楚謹言輕聲說道：“我一直在這里蟄伏，姬南麾下將軍，并未為難過這里的百姓，甚至時常接濟一些生活不如意的百姓。”
“當然，這些也只不過是在收買人心。”
“事實上，也的確收買到了不少人心。”
“過往歲月，神域官員極少為難百姓，多數情況下，都是弱者向弱者抽刀，百姓為難百姓的事情常有發生。”
“雖說也有富人壟斷了一部分資源，但整體而言，神域百姓里若是出現了一些可塑之才，還是有機會向上攀登的。”
“幼年時期，我一直生活在浩渺城，我家境式微是真，周圍的鄰居欺負我們家也是真的，但去官府告狀，官府也會主持公道。”
“不然的話，我家早就沒了。”
“與人族比較起來，神域這里是截然不同的兩種情況，宇文殿下一時間也很難下手，哪怕是我，都沒辦法給殿下想出來一個收買人心的主意。”
人族境內，有不少窮苦百姓的田地，乃至家里的姑娘，時常都會被一些地主豪強害的家破人亡，死了也就白死了，根本無處伸冤。
百姓與百姓相互傾軋，此類事在任何國度都會發生，但具體情況也會有所不同。
宇文君執行的新政，的確要比神域當下的體系更加平易近人，可神域當下的體系，也并未落后新政太多。
景佩瑤臉上也是掛著一抹憂慮之色，女帝傳人從未治理過內政，但并不意味著女帝傳人完全不懂內政。
端起秀氣的月白色茶杯抿了一口花茶，并未多少花香，反倒是有些花朵即將凋零的苦澀，柔聲道：“連你都這么說，那就確實很難下手。”
“唯一的辦法，就是潛移默化的影響太蒼城與霜月城的百姓。”
“仁政，需要硬著頭皮施展下去，此過程中，也會有一部分造反，但對于造反的那部分人，只能殺無赦，凡事總得有一個規矩才行。”
“既然已是燙手的山芋，那就直接把手燙爛。”
楚謹言微微抿嘴，似乎也只能如此。
戰功歸戰功，文治歸文治，哪怕有一樣沒有做好，那就不配稱之為領袖。
大爭之世，哪怕亂世重典，但強權治世肯定是行不通的。