天冷了，所以需要冬衣。
軍隊里只給飯，而沒有菜，所以需要錢買菜下飯。
鞋子破了，兵士多是在軍隊里自己編草鞋的。
但是冬日里，穿著草鞋真的能夠扛得住嗎 嬴政看著這些家信，一點一點感知遠在千里之外的那些秦人的生活。
那些從一封封家信之中透出的艱難困苦。
他曾與鞠子洲一齊待在農會里務農兩個多月，體會過勞作有多么辛苦，也知道種地的大概收入其實很低。
更關鍵的事情是，秦人每個成年丈夫，只能耕種五十幾畝地，一個擁有兩個成丁的五口之家庭，需要六七十畝地的正常收入才可以滿足自己家庭生活所需。
百畝之地，可以叫一家人偶爾吃上一頓肉，過年時候能夠給家人制身新衣。
然而，秦國的土地都集中在秦王的手里。
有爵者，才能夠有土地。
無爵，就意味著，沒有收入，沒有飯吃。
除了變成奴隸，沒有第二條活路。
嬴政皺起眉了。
游俠？
他看了一眼身后帶劍侍奉的陳河。
是了，秦國之外，無地的丈夫還有一條做游俠的路。
但秦國，為了管制的方便，為了保證軍隊的戰斗力，為了保證底層人民對于戰爭的熱情，而選擇了禁絕一般人的出行。
這種禁絕，并非只是地位上的禁絕，更是經濟狀況上的禁絕。
——出了門，一口熱湯熱水都要花錢來買。
但，在家里混不下去，而選擇出門討生活的人，真的會有足夠的錢保證自己的衣食嗎？
還不是死路一條？
在軍隊里，還能保證起碼的吃飯呢！
嬴政看了越多，心里想的越多。
“周地下雪了啊！”嬴政合上手中竹簡，揉了揉眉心。
周地下雪了，但咸陽周邊滴雨未落。
這意味著，今年秋日里秋收之后，農會試種的麥子，恐怕也不會有什么豐收！
若是咸陽這邊也能有雨雪落下就好了。
嬴政皺著眉。
最近很多事情需要忙，他又把鞠子洲支走了，這些以前他沒有獨立處理過的事情，一股腦地涌上來，打得他很有些狼狽啊。
嬴政慢慢回顧著鞠子洲留下來的竹簡里的內容，慢慢歸納著自己以前所學過的東西。
“矛盾太重要了，但是，怎么找呢？”嬴政拍了拍腦袋。
找到真正的矛盾很重要。
雖然鞠子洲給他講述義理的時候并沒有真的正面解釋過有關“矛盾”的概念，但嬴政從各種話語的夾縫里，都能夠看得到鞠子洲對于“矛盾”的重視。
那甚至可能是比“關系”還要更加基礎更加重要的東西。
但，鞠子洲不講，嬴政便不敢貿然以自己的理解去揣摩這個東西。
“關系”的前車之鑒，嬴政知道，先入為主，會給自己帶來巨大的錯誤。
嬴政知道自己現在已經落入了一張龐大的蛛網當中。
他意識到了這一切，但這張蛛網，確實是他目前所能見到的，所能想到的，最犀利的武器。
他可以以此，了解世間的一切，將之分類，將之拆解，將之徹底認識其本來面目。
作為代價，他必須維持著這張蛛網。
這也就是，鞠子洲給他定下的，局。
嬴政收斂愁容，提起了筆。
第一件事：滿足征軍的需求，并且盡量改善其處境，想要盡可能地掌握住“關系”，那就必須做到“讓利”，要讓征軍得到他們所真正需要的東西。
這些東西，是冬衣、是鞋子、是菜食肉食。
而且，必須是由“朝廷”出錢來滿足其需求，而非是繼續進一步壓榨。
第二件事：修一條水渠。
咸陽左近，雨大則成災，雨微則稱旱。
這種完全看天吃飯的情況需要改變，即便是無法徹底改變，也需要一定的改善，否則的話，人餓了，那就會自己站起身來找食吃了。
嬴政慢慢書寫著，思路越發清晰。
十二月，朝會之中，太子政上書陳事。
所陳，一曰：讓利；二曰：改制；三曰：興事。
大朝會中，秦王笑而不語，殿下眾臣跽坐，鴉雀無聲。
太子政站在殿中，環顧四周，又看向殿上坐著的，自己的父親。
“父王以為，何如？”嬴政再拜問道。
秦王異人不語。
如今是新王第二年，異人滅掉了周人社稷，并且偷襲韓國成功，大勝之勢并未停歇，可以預見的，明年直接一戰滅掉韓國也是很有可能的。
這樣的兵鋒與勝勢之下，異人威勢越發熾盛了。
“眾卿以為何如？”異人平靜地問。
朝珠之下，異人臉上，不知悲喜。
王龁把手指伸進了嘴里，摳著牙縫，并不開口。
蒙武坐得筆直，雙眼微閉。
熊啟咬著牙，一邊熊宸按著他的手。
秦傒搖了搖頭。
隗狀看著嬴政，覺得可以賭一把。
于是隗狀起身，一拜：“王上，太子所言雖有一些問題，但臣覺得讓利、改制之事，頗多益處，不妨為之！”
“頗多益處？”異人似乎有些驚訝了：“究竟是哪里有益處？為何寡人看不見？”
“王上容稟。”隗狀再拜：“以臣所見，讓利之事，不過就是使軍中在做飯之余燒一些菜而已，軍中少了些許進項，也不妨事，反而可以教軍中士伍知道王上仁德，教他們更愿意為王上效死。”
“你的意思，彼輩現在就不愿意為寡人效死了嗎？”異人問道。
呂不韋笑了笑：“大王何出此言？”
他站了起來。
嬴政有些警惕。
“王上，道旁之人口渴，我遞去清水一碗，他飲之謝我；但我若是遞去水酒一碗，他不是應該更加感激我嗎？”
“難道我遞去了水酒之后，遞去清水的感激，便不再是感激了嗎？”
“難道王上給秦人菜吃，他們之前沒有菜吃的時候的效死，便不再是效死了嗎？”呂不韋躬身。
“相邦依舊猶如當年初見之時的口齒啊。”異人感慨了一句。
呂不韋立刻說道：“臣也如當年一般對王上坦誠相待。”
“如此，讓利之事，算是有利的。”
“那么改制，有什么必要么？”異人問道。
隗狀默不作聲。
白河左右環顧，到底沒有敢站起來。
這件事，太大了。
王綰想了想，起身一拜。
“王上，改制之事，臣以為，與當年商君變法之事頗有一些相似。”