張道陵一生在各名山大川傳教，從未踏入京師繁華地，盡管他名噪一時，貴族階層卻對他很陌生。
這次為了宣揚教義，他也是拼了，身著青色太極圖道袍，雪白的長髯臨風飄揚，手執拂塵。
站在高臺上占卜做法，動作如行云流水，優雅從容，僅僅是這一亮相，便以其世外高人的魅力，征服了現場大多數的臣子們。
張天師平日里是以畫符治病網羅教徒，但此時的場合，要想讓人印象深刻，這個手段就不出彩。
不過，能夠活到一百零三歲，自創一教，怎么可能沒點獨特的本事。
常規的祭天之后，劉志又為他精心安排了一個祈福活動，在新年的第一天，為大漢開壇做法祈求國運。
這一次他換了身純白色的道袍，寬袍大袖，纖塵不染。
手持一柄清風劍，腳踩七星罡步，風度翩翩，刷的一抖袖，頓時云霧繚繞，如在仙境之中。
劉志看得興致盎然，這么賞心悅目的大型魔幻秀，他可有些年頭沒見過了，好懷念呀。
不過見識短淺的大漢人民，可被糊弄得不輕，平日里那些裝神弄鬼跳大神的巫術，與此相比，簡直不可同日而語。
劉志掃了眼目瞪口呆的人群，優越感油然而生，小樣，瞧你們那點出息，這就被震撼啦？
以他的經驗，這才剛開始，好戲還在后頭呢。
果然，張道陵不負所望，大袖飄飄，劍尖上無火自燃，青綠色的火苗隨風搖曳，點燃了所有人的眼睛。
一陣仙霧繚繞，張道陵身上的雪白道袍，竟然在瞬間變換了顏色，成為一襲黃色長衫。
臺下響起此起彼伏的抽氣聲，這精彩絕倫的表演徹底征服了他們，一個個佩服的五體投地。
就連見慣了大場面的劉志，都不得不佩服。
要知道古代可沒有那么多的科技聲光設備和化學用品，能夠玩出這樣的效果，確實靠的硬本事。
一場祈福活動下來，張道陵已經將大漢的貴族們完全征服了。
活動結束，立刻就有許多人圍攏過來，一個個眼冒精光。
“老神仙的手段真是匪夷所思！”
“果然不愧是已經入仙之人，真人有通天之能。”
“難怪陛下推崇備至，奉為國師了，真是活神仙吶。”
面對一片盛贊，張道陵淡定從容，不為所動，好一派不以物喜，不以己悲的世外高人形象。
當天京師的街頭巷尾便傳開了，都說張道陵是陸地神仙，手段通天。
劉志特地下詔，將西園里面一處金碧輝煌的樓閣群，賞賜給他作為道宮，當天便更名為天師道宮，由皇帝親自賜下了牌匾。
張道陵帶領著追隨自己的徒子徒孫住了進去，新春期間，天師宮香火鼎盛，來往的達官貴人絡繹不絕。
短短時間內，天師道的名聲便響徹京師大地，坊間四處津津樂道著他的種種神跡。
煉丹修仙原本就是虛無縹緲之事，正因為太過玄虛，所以讓人望而卻步，這也是道教傳播的阻礙。
但親眼所見的非自然現象，卻是實實在在，讓人不得不選擇相信，再加上皇帝陛下親自為他打卡宣傳，道教以最快的速度迅速風靡全國。
形勢一片大好，可劉志卻越來越忙碌，國家漸漸的步入正軌，不可能再像從前一樣茫然無序。
經過多番協商，新的土地政策終于新鮮出爐。
劉志取消了“口賦”和“算稅”，不再有人頭稅，將所有的稅收加入到田畝數量之中。
這是仿照了清朝時期的攤丁入畝制度，但田畝的范圍更廣泛，包括了旱地、山林、草場、水域等等。
由于田地肥瘦不同，按三等收稅，且嚴禁拋荒，不管你種不種地，都按照數量收取。
收取方式可以用糧食，也可以折合成銅錢，比較靈活。
考慮到很多普通百姓已經沒有田地，劉志決定對全國土地進行大清查，并重新丈量，凡是屬于巧取豪奪搶占的土地，都要退回。
田畝數量、面積與官府登記不符合的，也要清退，并且組織百姓墾荒，開墾出來的土地可分配給農民。
大興水利，將幾個有名的大澤如云夢澤、巨野澤等等，通過疏通河道，進行圍堤排水等措施，人造出大量的良田。
加上之前清理貪官污吏退回的土地，以及各地匪患后收回的土地，已經勉強夠重新分配了。
按照每十五歲的男丁一百畝分配，二十畝瘦地，八十畝良田，遇到水域面積大的，其中一部分可折合成水面。
結合唐代永業田和口分田的制度，二十畝為自留地，八十畝為國家所有，如家庭人丁數量發生變化，將重新分配。
若家中沒有兒子，女兒不外嫁的話，可按同等資格分配土地。
自留地是私產，可以出租，也可以買賣，租期最長為十年。
口分田屬于國家，不能出租轉讓，如果改行入工籍，或者淪為奴籍，必須收回。
勞役方面，也同樣按田畝數量來分配，高門大戶擁有大量的奴仆，卻按照戶口人數服役，導致國家勞役人口緊張。
只有軍役還是以人口數量為基準，鑒于在冊人口越來越少，規定凡是服兵役帶十名私兵者，可直接成為新兵什伍。
并可以此類推，但限制私兵數量為五十名，最高可做到隊正。
這也相當于給不善于讀書的富家子弟，開了另一條晉升通道，但入伍之后，私兵必須統一服從指揮。
揚州、荊州、豫州等等人口密集，田地不足的地方，將遷移一部分人口去河曲地帶居住。
手工業者和經商者可以遷居到常住地點，不再強制局限戶口。
另外，對于家中奴仆的稅收，采取了階梯制度，高于五十名奴仆的加三分之一的稅收。
而高于一百名的，加一半，高于二百名，加一倍，五百名以上加兩倍，千名以上加三倍。
鑒于王莽的教訓，劉志沒有生硬的要求收回世家土地，而是修改了收稅方式，讓他們承擔更多的責任。
這些措施，有效地減輕了農民的負擔，也增添了國家稅收，唯一不滿的是世家豪強，但由于在可接受范圍之內，也選擇了隱忍接受。
劉志與他的參謀團們殫精竭慮，聽取了多方意見之后，才出臺了這些政策。
時間點也正好，選在了整頓吏治之后，不然的話，光是分配土地這一關，就沒辦法執行。
劉志下詔三令五申，如果清查土地和分配期間，被舉報查實有舞弊之嫌，將嚴懲不貸。
至于五年國家計劃，今年的基本上已經定了，光是土地新政策的執行，就需要大半年的時間。
還有常規的春耕秋收，以及大量的水利工程，勞動量龐大的墾荒任務，各地方官的事務早已被填得滿滿拍拍。
且墾荒和水利工程，都不是一年兩年就能完成的，必須在保證農業生產的前提下進行。
這時代沒有機械，全靠人力肩扛手抬，修個普通大小的水庫，都要好幾年才能完成。
不過，火藥的研制正在緊鑼密鼓的進行，差不多已經有了比較穩定的配方。
將來可以運用到炸山和修路上，到時候可以大大提高水利工程的修建效率。
不過這暫時還是秘密，他不打算說出來，畢竟火藥在目前最主要的用途，還是戰爭。
到現在為止，知道他雄心勃勃，想收復西域和遼東、遼西以及崖州的人，還少之又少。
當然，如果進一步打通絲綢之路，重新開始絲綢和瓷器貿易，那就更好了。
再大膽一點，開海路，進行海上貿易戰爭……大漢說不定可以成為地球的中心，真正的天漢之國。
咳咳，那都是后話，只能說有那么一種可能，如今的他還是按部就班，一點點來吧。
一個有夢想的皇帝，總比碌碌無為的好，不是嗎？
所以，大漢的第一個五年計劃，基本上都圍繞著提高農業生產這個主題。
首先要把肚子填飽了，才可能考慮其他的。
治理大澤，修筑江堤河堤，修建多個水庫，督促農業生產，提高產量和效率。
如何防災、減災也是個重要的課題，無法回避。
畢竟這些年來，各種天災接連不斷，幾乎已經成為常態了，修筑水利設施，本身就是為了應對旱澇災害的發生。
鑒于這幾年地震頻繁，劉志發布了地動救災詔書，指導地方官府和百姓，如何在地震來臨時，正確地逃生，將災害減弱到最小。
所幸這些年來，地震雖然比較多，但是級別都不是很高，按照現代的標準，估計最高就是個五點幾級，大部分的都在三四級左右。
其余冰雹、風災和蝗災，朝廷也都集思廣益，制定了應對策略，這里面自然也摻入了劉志不少的后世理念和做法。
雖然他只接受了九年義務教育，但對于科學知識嚴重匱乏的古人來說，這些知識已經十分牛逼了。
真是……優越感滿滿啊。
正月十五，劉志將所有的政策都頒布了下去，順便再下詔規定今日為元宵節，正式將中國的又一傳統節日確定下來。
這一天，京師處處都張燈結彩，通宵達旦的歡慶。
熙元年間，政通人和，最先感受到太平光景的，便是洛陽人。
自順帝駕崩以來，政權更迭如走馬觀燈，直接導致了朝廷動蕩不安。
所謂神仙打架，小民遭殃，京師的百姓們是活的戰戰兢兢，朝不保夕。
如今陛下一統江山，穩固了政權，結束了長達十年的紛爭，于百姓們而言，絕對是件值得拍手稱快的大好事情。
目前，唯一的變數，就是當今天子還沒有皇嗣，結合東漢最近一百來年的遭遇，這可是個不容回避的大問題啊。
于是春節過后，宗室老臣們又舊調重彈，開始催促他選秀納妃。
一通大道理壓下來，再加上朝廷大臣們也全都跟風上奏，從不上書的太傅馬融也振振有詞。
“皇太子乃國之根本，若陛下無子，也民心不穩，朝綱動搖，乃國之大忌。”
這話說得好有道理，劉志竟然無言以對，于臣子們來說，這可是經驗之談，誰讓大漢一連數代君王都短命不說，還子嗣稀少。
他劉志不就是以藩王之身登上大寶的嗎？歷史上漢桓帝兒子早夭，皇位才落到了漢靈帝頭上。
若他不重視這個問題，就算自己不在意皇位傳給誰，可臣民們不會這么想啊。
難保他們動起了小心思，對于自己政權的穩定性來說，確實至關重要。
皇太后郾明受到幾位宗室元老勸說，也加入了催促大軍。
暗地里開始有言論指向了后宮唯一的女人，鄧猛。
說她狐媚皇帝，偏偏自己又無能不能誕下皇子，好妒刻薄等等，以至于鄧猛最后也頂不住了，主動開始要求劉志選妃。
在眾口一詞的情況下，劉志終于松口了，暫定于今秋選秀。
凡年齡在十五至二十歲之間的適齡未婚女子，家世清白，容貌出色，品性良善者，皆可自愿報名參加。
同時也頒布了遴選家人子的命令，征選年齡十二歲以上的女子入宮，為期五年，到時候會放回家中嫁人。
進宮時會給予家人一定數量的補償，在宮中為婢還有月錢，出宮時也會發放路費。
這就相當于在宮中打工一樣了，而且還有一絲希望麻雀變鳳凰，攀上皇帝這個高枝。
退而求其次，就算在宮中能做到個女官，也是不錯的。
同時內府（原少府）也公開征集繡工、樂工、廚工等等技術方面的人才，當然工錢也更優厚。
雖然訂于八月選秀，可前期的準備工作卻不少人從夏天開始內府和掖庭署就要忙碌起來。
盡管劉志一再強調，不準備大肆選妃，但架不住有許多世家想往宮中塞人。
這么年輕有為的皇帝，又后宮空虛，不努把力簡直就是暴殄天物了，有沒有？
沒準自己的家族還能出個皇后，光耀門楣。
東漢時期，當外戚可不是什么丟人現眼的事情，那可是意味著權力啊。
至于皇帝宣布的外戚不得任五品以上的職務，那也好辦得很，上有政策，下有對策。
只需要用家族旁支女子，或者父親兄長本身沒出息的那種就好了。