許牧一路上走來，逐漸了解了老房制定的那些政令。
不得不說，他無愧于他能流傳于后世的宰相之名。
政事被他治理的井井有條。
洛陽城外，一路走來，所有土地里都長滿了莊稼，沒見到一片被荒廢的土地。
“老房，你做的很不錯。”
見到房玄齡后，許牧夸獎了一句。
有他在，自己在內政這塊，只需要偶爾費費心就行了。
“屬下不敢當，主公制定的兩稅法，才是開歷代之先河，稅制革新，讓利百姓，加上種子高產，百姓積極性提高，才能取得如此成果。”
房玄齡一點也不居功，低著頭，十分謙虛地說道。
大有誰上誰都行的意思。
許牧笑著搖了搖頭。
治理一整個河南郡，三十六州，還能不出亂子……
這可不是誰上誰都行。
這段時間的治理，老房把在萬民出治理十萬人的經驗都發揮了出來。
幾乎沒有出現什么紕漏。
接著，許牧看向了背負著長弓的老張。
開口詢問道：“屯田練兵事宜如何了？”
這一次，他大膽嘗試，在同行們都在實行府兵制的時候，他率先廢除了府兵制。
改用了朱元璋同志的衛所制。
在三十六州設置衛所，一方面可以分化先前王世充遺留的十五萬士卒。
另一方面，則能鎮守當地，防止有亂。
“回主公，先前的十五萬士卒，如今已全部消化完畢，分派于河南三十六州，除開屯田時期外，末將日夜操練，已是可用之兵，隨時可以加入戰斗！”
張須陀拱手抱拳，一副躍躍欲試的表情。
哪怕五十多歲了。
這位老將依然是聞戰則喜的狀態。
這十五萬士卒，再算上之前收復的李密和司馬德戡的潰卒……
萬民城現在擁有的可以加入戰斗的兵力，已經超過了二十萬！
但這點兵力，和爭霸天下比起來，還差上太多。
李淵光是叩問河南，邊糾集了二十萬兵力，陳兵于商州。
竇建德席卷河北，更是聚集了三四十萬兵力……
即便是江淮的杜伏威，也號稱集齊了三十萬大軍！
“募兵制還不能急，先把內政搞好，不要亂了主次。”
許牧沉吟了一番，還是沒有貿然募兵。
現階段，河南郡的百姓剛剛過上了兩個月安穩的生活，開始豐收，正是百廢待興的狀態。
不太適合立即進行募兵。
房玄齡等人隨后開始匯報這兩個月來的情況，以及成果。
“這一次屬下預估了一下，全郡五百萬畝土地，至少產糧八千石，按照兩稅法，此次多出來的糧食，可以入含嘉倉！”房玄齡壓制住心中的激動，匯報道。
按照兩稅法，征稅是不以糧食為標準的！
但房玄齡已經在三十六州設置官辦的兩市回購處。
以定市面上的糧食均價，以此價買賣糧食。
“本次屬下擬收五百萬石糧食，剩余的稅額都充入財政，以備后續河南三十六州的運轉！”
房玄齡開始講述他在農業方面的想法：“屬下學習了萬民城的農業規劃方案，準備調撥財政，在全郡三十六州范圍內，一一施行，爭取在明年，糧食產量達到兩萬萬！”
說著，房玄齡交上了他新近規劃圖。
其中寫著各種預估數據，以及操作方法。
許牧粗略一看，可行性非常高。
“干得不錯！不過老房啊，你沒有發現嗎？現在的河南郡，三十六州交通不暢，往來關卡林立，才是最大的問題。”
許牧先是表揚了一句，緊接著，沉聲道：“要想富，先修路！這是千古不變的定則，始皇帝雄才大略，修建全國馳道，方才有大漢之盛！老楊……咳咳，楊廣同樣如此，全天下范圍內修行運河赤道，皆是考慮到了交通的往來的問題！”
房玄齡先是一愣。
然后若有所思了起來。
這的確是他忽略的一個點。
一直以來，他都在琢磨該如何改善農業生產條件，怎么調動民力方面。
隨后虛心請教了起來：“用水泥？”
他大概能夠猜到主公的想法。
主公曾多次說過，水泥，不只是能建房，還能用來修路！
而且十分耐用！
許牧頷首道：“沒錯！就是用水泥！崔績已經把河南郡三十六州地圖繪制完畢，你接下來的任務，便是督促民工，開始修路！”
孔興岳的軍工隊，還在三十六州修筑城墻以及重要軍事結構。
這些事，用軍工隊，明顯是大材小用了。
所以，許牧的想法是，用有償招募民工的方法，引那些民工來修路。
這次修路，和傳統的修路相比，難度小了很多。
工程速度非常快！
“如今已過十月，爭取在臘月之前，把各州之間的主道鋪設好！”
接著，許牧制定了一個時間節點。
好在他考慮到了日后全天下的規劃問題，提前把崔績給綁進了萬民城。
崔績號稱活地圖，對天下州郡都了如指掌，更別說是……
區區河南三十六州了。
接到命令后，老房深吸了一口氣。
他知道，這是繼種糧之后的又一大事。
做得好了，日后河南郡的發展，將直線飆升！
畢竟現在……不只是河南郡，天下其余郡縣，最大的問題，就是交通不便。
“兩個月后，我要看到……河南三十六州，連成一片，從偃師到陽城，走馳道的話，一天便能到達！”許牧接著說道。
偃師，乃是洛陽北部的一個州。
陽城，則是河南郡最南邊。
兩地相隔三百余里！
“主公放心，屬下一定完成！”
房玄齡深吸了一口氣，沉聲應諾。
他知道主公不喜歡聽廢話，只喜歡看實際成果。
陽城公府。
許牧進城之后，便居住在了孫穎家里。
經過遇刺之事后，孫穎也沒再瞞著楊萱。
楊萱也漸漸知道了，他加入了一個叫做萬民城的造反組織。
在那個神奇的仙城里，他學到了兵法和檄文之道。
“夫君，我們什么時候一起前往仙城？”
看到孫穎回歸，楊萱摸著自己的小腹，一邊催問道。
先前孫穎遇刺病危，就是來自仙城的孫思邈展現了高超的醫術，救活了她夫君。
加上孫穎的敘述，她現在對那座仙城，愈發感興趣。
其實不只是她，她的弟弟，當了幾個月皇帝的楊侗，也每日纏著孫穎。
讓姐夫帶他去仙城學本事。
“再等兩日，我們便隨主公一起回萬民城。”
在許牧回歸后，孫穎請示過后，答復了楊萱和楊侗。
孫穎現在唯一擔心的，就是這兩姐弟，進入萬民城后，看到他們死去的祖父，會不會……
被嚇出問題。
后院。
許牧躺在他的專屬躺椅上，悠閑曬著太陽。
在他身后，王昭，秦叔寶等人負責守衛他的安全。
吸取孫穎的教訓，現在任何人要見許牧，都必須經過嚴格的搜身。
而且見面時，必須距離許牧一丈范圍以上。
這個樣子，即便是歹徒，王昭和秦叔寶都有反應的時間。
“老楊來信了？”
在許牧回歸洛陽的第二天，就接到了來自萬民城的一封信。
是老楊寫給他的。
信里話不多。
畢竟許牧和老楊沒有什么可以聊的。
自己把人家皇位都給搶了…
在信中，老楊先是簡單問好，隨后講述了一下如今萬民城基建的建筑進度。
“最遲一月，萬民城內的各大建筑便可以順利完成！還請主公勿忘當初承諾！”
放下了信，許牧莞然一笑。
這個老楊……
沒想到和蕭皇后關系這么好。
落難了還心心念念著她。
無怪乎，日后李世民娶了蕭皇后，在其死后，居然允許她葬于江都，將其和楊廣合葬。
這一次，若不是他的出現，現在蕭皇后已經經過了宇文化及，竇建德，始畢可汗……
“看來凌千那邊，也得盡快準備了，讓他把蕭皇后送到萬民城。”
許牧沉吟道。
老楊作為造反集團創始人元老之一，他當然不能虧待了他。
畢竟現在萬民城的基建建設，都是他一手負責的。
使得萬民城不僅有水泥鋼筋的現代風格，還有不少古色古香的建筑結構。
河北。
金城宮。
凌千剛剛從竇建德的皇宮里走出來。
這一次，竇建德召他前來，是為了向他請教一個問題。
詢問凌千，他到底該不該稱帝！
畢竟洛陽王世充，太原李淵，都先后稱帝了。
對此，凌千的回答只有一個字，稱！
不稱的話，那豈不是落后于人？
天然面子上就掉了一等。
日后兩個勢力之間打交道，一方說我們陛下，另一方說我們主公……
氣勢就下來了。
得到了凌千的肯定后，竇建德當即大喜。
表示要建立大夏國！
取驅逐突厥，掃平河北，蕩平天下，恢復華夏衣冠之意！
服章之美曰華，禮儀之大曰夏。
經過了這數個月和突厥的掐架，竇建德現在對突厥已經恨之入骨了。
當然，更多的是在凌千的引導下，所以……
他現在的矛頭，已經徹底指向了突厥，對與之毗鄰的河南，暫時沒有任何想法。
畢竟他現在的河北郡，還有數個州城落在突厥手中，尚未收復!