八一年，暑假，項南回家。
“今年麥收之后，我和你柱子叔、滿囤哥、雞毛他們還想出去做生意，結果沒兩天就被人抓了。不僅沒收了糖擔，還一人罰了十塊錢。最后還是你金水叔去把我們保出來的。”陳金土跟他念叨道，“所以我們都不敢出去了。”
陳家村升格為陳家鎮后，村民們依舊不改艱苦奮斗的本色，都想趁著農閑時節出去做生意。
而陳金水在項南的影響下，躲過了五年的牢獄之災。他沒有受那么多的苦，自然也就不會害怕，所以對雞毛換糖這件事，還是非常支持的。
畢竟這是老一輩兒就傳下來的手藝，也是鄉親們的求生之道。
所以哪怕他已經升為鎮長，仍然還是支持村民們雞毛換糖的。只是他不管有人管，陳金土、陳金柱他們還是被人抓住，不僅沒收了糖擔，還被罰了十塊錢。
讓他們不僅賠了本錢，也由此心生懼意，不敢再輕易出去。
“別怕，我倒是有個主意。”項南一聽，笑了起來。
“怎么，你有辦法？”陳金土詫異地問道。
項南點點頭，從書包里取出一張報紙，“爸，你看這張報上寫得……”
陳金土接過報紙一看，就見頭版頭條，斗大的字體寫著《關于城鎮非農業個體經濟若干政策性規定》。
陳金土連忙仔細看了起來，就見規定中明白的寫著，鼓勵支持城鎮戶口的待業青年，申請個體經營執照，采取多種多樣的經營方式，如來料加工、自產自銷、經銷代銷、擺攤設點、走街串巷、流動售貨等。
并允許個體經營戶進行家庭經營，如經允許可雇傭一到兩名幫手，以及最多不過五名學徒。
“這說的是城鎮非農業戶口，跟咱們農民毫無關系啊。”陳金土看完之后，皺起眉頭道。
上面只說允許城鎮待業青年申請個體經營執照，但是陳家村的百姓都是地地道道的農民，根本享受不了這樣的權力。
“這也簡單，誰家在城里還沒有個親戚。”項南擺擺手道，“就算沒有，城里也有那么多待業青年。
請他們幫忙申請個體戶牌照，到時候，你們就算是他的幫手、學徒。大不了給他們一點好處，肯定很多人搶著干的。”
七零年代末，八零年代末，大量青年返城。但城里的就業崗位稀缺，因此很多人都在家待業，無所事事。
因此為了安置他們，國家才特地發布規定，允許他們自謀出路，從事個體經營。
陳家村跟那些人合作，借他們的身份去申請牌照，然后再拿著牌照做生意。雖然有鉆空子的嫌疑，但不失為變通之道。
“哎，就這么辦。兒子，還是你有主意，我這就去跟金水商量。”陳金土頓時興奮地道。
陳家村雖然推行包產到戶，給村民們分了地，讓他們勞動積極性大幅提升，糧食產量也大幅增加，但是想吃飽飯依舊不容易。
而且，他們都習慣了做生意，不讓他們干這一行，整天在地里刨食，實在是太手癢了。畢竟種地最多一年兩收，哪有做生意天天來財過癮啊。
陳金土隨后帶著項南，拿著報紙找到陳金水，“金水哥，別愁了，我們有主意了。”
陳金水看完報紙，再聽了項南的建議，都很心動，“大光，這事真的能行？”
“那當然了，金水叔，您看看，這是上面做出的決定。縣里、市里、省里也得聽啊，難道它還敢不聽領導的話。”項南點頭道。
“嗯，雞毛，把大伙兒都請來。”陳金水點點頭道。
陳江河立刻跑出去，把陳家村的骨干，如陳金柱、陳滿囤等人都叫了過來。
大家看了報紙，聽了項南的主意之后，都覺得這個辦法可行。
一來，這是國家的規定，省里、市里、縣里都得遵守；二來，他們也是窮怕了，真守著一畝三分地，不讓出去做生意，吃飯都成問題的。
“金水哥，這件事能成，咱們就這么干吧。”
“沒錯，國家都說能干了，咱們就干吧。”
“金水哥，活人不能讓尿憋死啊。”
他們都很支持道。
“好，就這么干。”陳金水見大家都這么說，當即也拍板道。
隨后，陳金水便到乂塢縣城，托自己親戚家的孩子，在縣里申請了四張個體經營執照。陳家村總共二十名敲糖幫，申請四張個體執照就夠了。
跟著，陳家村的鄉親就帶著執照再次上路。
“哎、哎、哎，都給我站住。好大的膽子，不讓你們出來敲糖，你們還敢出來，是不是上次沒罰夠啊。”出村沒走多遠，他們就被一幫戴紅箍的人截住了。
“我們是有執照的，國家允許的，你憑什么罰我們？”陳金土不慌不忙，把報紙和執照都拿了出來。
戴紅箍的人看了看報紙，又看了看執照，也不禁一臉懵。
沒想到這幫人居然還有執照，而且還是國家鼓勵并允許的，這下就不好辦了。
“國家都讓我們做生意，你們攔什么攔吶，你們還能比國家大？”陳金土又道。
“沒錯，快閃開了，別阻著我們做生意。”
“是啊，我們都有執照的，國家都允許的，你們憑什么還阻攔？”
其他鄉親們也都跟著一起吵吵道。
之前他們沒營業執照，難免做賊心虛，就算被人攔下，也不敢反抗。要么認栽，要么求饒。
但現在他們都有執照了，而且還是國家鼓勵支持的，心里的底氣頓時就足了。面對這些戴紅箍的人，他們也不會逆來順受，而是選擇據理力爭。
見他們如此強勢，戴紅箍的本來看到報紙、執照就心虛，這會兒也不敢再阻攔了，只能放他們離開。
于是大家得意洋洋地離開，開始走街串巷的做買賣。
而且因為有了執照，他們也不用鬼鬼祟祟，躲躲藏藏，跑去那些窮鄉僻壤、山村老林，而是哪人多就往哪兒走。比如集市、車站、工廠門口、學校門口……
如此一來，生意自然更好，賺錢也更多。
而陳家村眾鄉親的作為，很快就傳遍了乂塢，一時間，其他村也紛紛效仿，申請執照之后，正大光明的上路做生意。
那幫戴紅箍的，干看著卻沒辦法處理，只能干瞪眼。