對于外界愈演愈烈的青石榜，林皓根本就沒有去理會與在意……
像是這種別有用心之人搞出來的毫無憑據與公信力的榜單，認真你就輸了！
黑域三角洲，華夏天庭陪都天門城。
已經被臨時改造成內閣、樞密院等中樞機構所在之地的城主府聽政大殿中，內閣首相沈方泉站在林皓的下方，語氣恭敬道。
“啟稟吾皇，根據今日戶部與兵部最新一次的上報，目前我天庭登記造冊的總人口，一共為十三萬七千余人，但是大軍總數便占據了總人口中的七分之一，為龐大的兩萬之巨！”
“眼下托吾皇洪福齊天，四海升平，邊疆并無戰事，且正值我天庭大舉興建上京、帝都兩城，工程浩大，人力不足，臣斗膽提議，裁撤一部分大軍用于補充勞動力的缺口。”
沒錯！
原本在華夏天庭創立之初，上下加在一起確實只有十萬人口，而現在多出來的這將近四萬余人口，則是這十幾天下來，新加入到黑域三角洲的海外流民。
沈方泉說完之后，整個人便直接站在下方的大殿中一動不動，低頭躬身靜靜等待著林皓的指示。
這沈方泉看不上去不過是一個約摸三四十歲左右的中年男子，然而，以如此年輕的年紀，卻能夠力壓一眾競爭者脫穎而出，最終做到內閣首相之位，足以說明此人的恐怖之處！
事實上，此人也便正是吏部之前發掘出的那個，大名鼎鼎亡國土著勢力中的國師！
別看此人看上去年輕，但實際上真實年齡卻已接近古稀，能夠做到這一點，毫無疑問，此人本身也是一個不折不扣的武道強者，其真實實力足有枷鎖九重天！
僅差一步，便能夠成功踏足到先天開竅境。
哪怕是放眼現如今的整個華夏天庭，這沈方泉也足以算的上是一名排的上號的巔峰強者！
讓人很難以想象，這樣一名強大的武道強者，卻是面前這樣一副文弱書生的模樣。
甚至如果不是知道其真實年紀，根本不會有人注意到那副削弱的身軀下，那股深深內斂壓抑的雄渾磅礴氣血波動……
事實上，上古年間，所有人族古國的王公大臣，幾乎都是文武兼修，參悟天道，智慧修為皆是通天徹地。
哪怕是上書房中資格最老的大儒與文相，他們不僅僅是天下聞名的大學者，其本身的修為也是深不可測，不過他們向來講究以文來教化天下，不到關鍵時刻，不會顯露神通。
就像是林皓從黃帝內經中看到的上古人皇封禪畫面中，那些吐息如雷電神芒，氣息絲毫不遜色于一方諸侯的王公大臣一樣。
一個個實力皆是驚天動地，散發出的氣息讓天地都感到顫栗！
畢竟自古以來，儒者都是仗劍游行天下，游說列國，推薦自己的治國理念和思想報復，若沒點真本事，早就被流寇猛獸與亂兵所殺了。
而脫自上古時代輪回重演的人境空間中，自然也是如此。
文能提筆安天下，武能下馬定乾坤，說的就是像沈方泉這種文臣。
不止是沈方泉，如今林皓的內閣、樞密院以及六部首腦巨頭中，一個個幾乎都是數一數二的枷鎖境強者，修為最差都在搬血七重天以上。
不過其中最強的，還不是沈方泉，而是樞密院第一宰相吳直，半步先天開竅境，僅次于林皓以及秦武軍都指揮使林九、漢武軍都指揮使林天。
“沈相的意思我明白了，這也是整個內閣的聲音嗎？”林皓放下手中的文案，語氣隨意地看著沈方泉笑道。
雖然說現在他尊為華夏天庭的“夏皇”，但說話還是留有習慣，不喜歡稱“朕”、“孤”之類的字眼，而是我。
事實上，沈方泉所提到的這個問題，林皓也早就注意到了，甚至就是基于這個問題，短時間內，他都沒有了再進行擴軍的打算。
原因無外乎其他！
這是因為、常備大軍力量每多增加一份比例，便意味著日后誕生真正高手的可能性，便減少一分。
畢竟只要是編入了正規軍團的戰士，幾乎便相當于，斷絕了日后成長為巔峰強者的潛力。
不是沒有可能，只是很少很難，幾率微乎其微！
光是平日里必要的統一軍事訓練，便占據了很大一部分時間，再加上大軍強調了行動的統一性，又是減少了一部分單獨修煉的時間。
最后再加上軍隊紀律中的束縛性，這些戰士顯然也沒有了領地內那些活動自由的異人武者，可以完成各種領地發布的試煉任務，獲得額外奇遇與資源獎勵。
長期以往下去，個人實力自然便會慢慢落后于同期之人。
如果為了一味擴大大軍編制，因而減少了麾下勢力未來巔峰強者誕生數量的缺失，這是林皓絕對無法接受的。
舉一個最粗顯的栗子！
眼下華夏天庭麾下的四大軍團中，哪怕是成立時間最晚，底蘊最薄弱的唐武軍與明武軍，如今憑借著四象星宿戰陣，也能夠各自初步凝聚出一千余道戰意之紋，擁有抗衡陰陽元府境強者的實力。
而接觸四象星宿戰陣時間最早，磨合最長，底蘊更深厚的秦武軍與漢武軍就更不用說了。
如今更是分別能夠凝聚出將近四千道與三千道的戰意之紋數量，足以比肩兩名陰陽元府境小圓滿強者的恐怖力量。
而一名陰陽元府境的強者，光是從戰斗力這一角度來說，便可以媲美如今華夏天庭的一支五千人軍團了。
如果五千人中，明明有十人擁有未來可以成長到陰陽元丹境的潛力，眼下卻被編入了一支軍團中，便是一種極大的浪費！
雖然這種舉例有失偏頗，大軍與個人強者的定位不能一概而論，但是話糙理不糙，意思大概就是那么一個意思。
按照人境空間內所有霸主勢力普遍都會遵循的一個定律來看，青石級霸主勢力麾下大軍力量與總人口比例，最大不得超過一比十；黑鐵級霸主勢力麾下大軍力量與總人口比例，最大不得超過一比一百；白銀級霸主勢力麾下大軍力量與總人口，最大不得超過一比一千。
而到了黃金級霸主勢力以上，麾下大軍力量與總人口，最低都是維持在一比一萬以上的巨大比例。
超過了這些正常比例，那么就是一種畸形發展。
大軍比例的失衡，最終造成的后果便是消耗領地潛力，使得巔峰強者誕生的可能性大大降低，遲滯領地實力的晉升。
畢竟除了青石級霸主勢力，只需要滿足人口基數與巔峰強者兩個先決條件之一，便能夠順利晉級外。
到了黑鐵級霸主勢力以上，人口基數與巔峰強者兩個先決晉級條件，皆是缺一不可！
就比如黑鐵級霸主勢力，除了要滿足麾下總人口突破一百萬大關外，同時還必須要滿足擁有一名洞玄境巔峰強者。
在這種情況下，如果一昧增大軍隊的規模，從而降低了麾下洞玄境強者誕生的幾率，那么即便是獲得再多的人口也是無用……
現如今的華夏天庭，便是有些類似于這種畸形發展的情況。
甚至現在的情況還稍微好一些，畢竟如今大軍規模與領地的總人口，已經能夠勉強維持到了一比七。
而半個月前剛剛突破十萬人口大關，晉升為青石級霸主勢力之際，在新一輪的擴軍爆兵計劃之下，四大軍團總規模與領地總人口的比例，直接來到了夸張的一比五！