汴京城，御書房。
永安帝正拿著一封折子，聚精會神的看著，臉上掛著欣喜的笑容，眼眸之中流連著異彩。
“看看！都看看！都好好的看一看！”
永安帝有些激動，將手中的折子讓身邊的趙內官拿過去先是給了桓王，然后傳至沈從興，顧廷燁的手中。
待顧廷燁將看罷，將奏折合上，重新遞回給趙內官的時候，永安帝看著三人，眉眼帶笑：“如何？”
隨即便將目光看向桓王，“英兒！你先說！”
桓王趙策英躬身拱手道：“回父皇，兒臣以為衛大人折子里說的法子可行，咱們先將陜西邊境的那些富戶大族遷往關內富庶之地，再將那里的土地悉數收歸朝廷所有，租賃給當地的百姓耕種。
如今我朝田稅只有十稅一，再加上丁稅，徭役等所有的賦稅，加起來最多也不過是尋常百姓家一年三成的收成，如此百姓們手中便能留下七成，不僅能夠滿足一年的口糧，還能有不少盈余！
正如衛大人折子里頭說的，咱們只要讓百姓們能夠吃飽穿暖，便能夠讓這些新納入我朝的平民百姓對我大周產生歸屬之感，說不定還能夠將靠近邊境的西夏百姓吸引過來，成為我朝之民呢！”
其實衛允的法子也很簡單，用一個簡單的比喻，原本朝廷，世家，和百姓之間的關系就相當于層層遞減，百姓無田地，便只能給世家大族，地主老財們做佃戶，一年到頭的收成除了要繳納朝廷的賦稅之外，還有近半要交給主家，就是佃田地的租子。
若是太平的年景還則罷了，交完租子和賦稅，一年下來剩下的糧食倒是夠一家人嚼用的可年景若是不好的話交完租子和賦稅，一家子人就得餓肚子了。
若只是年景不好那也罷了至少還能挖些野菜上山尋些野果野味什么的，靠山吃山靠水吃水，或者是去給人做工也勉強能夠活下去。
可若是遇上了荒年碰到個天災什么的，那才是真正的禍事，赤地千里，餓殍遍地伏尸百萬。
可若是照著衛允的法子就等同于將世家大族和那些個地主老財們從中間抽離了出去，百姓們除了繳納給朝廷的賦稅之外，剩下的糧食都能握在自己手里。
百姓們家里有了余糧，便是遇上天災心里也不慌了，省吃儉用一些總歸是能活下去的到時候朝廷再出手幫一幫他們，送點糧食過去賑災豈非勝過災后朝廷作出的無數補救措施。
永安帝看著桓王，不自覺的點了點頭眼底流轉著滿意的目光。
隨即便把目光看向旁邊的沈從興和顧廷燁：“你們二人呢？”
沈從興道：“陛下，臣是個武將素來只會帶兵打仗這些個地方的政事臣哪里知道該怎么處置，臣就知道一點，咱們只要讓老百姓們吃飽穿暖，他們就會聽咱們的！”
沈從興這話說的雖然糙了些，但理卻不糙。
顧廷燁卻微微皺眉：“陛下，此法若是能夠施行，確實能夠將邊境百姓之心收攏，也能夠在短時間內使邊境平穩，然而如何施行，卻是個問題！”
“二郎有什么話但說無妨！”永安帝道。
顧廷燁拱拱手，繼續說道：“西北邊境雖然苦寒，但各州縣之中仍有不少流傳百年的世家大族盤踞，其勢力在當地的州縣之中根深蒂固，要想讓他們放棄祖宗打下的的基業，遠離故土，怕是沒那么容易啊！”
在這片土地上生活的人們，對于故土都有著一股子隱藏在血脈深處的眷戀，為什么那些個花甲之年的老臣們上奏乞骸骨之時，都說的是告老還鄉，因為他們的祖祖輩輩都在故鄉之中，他們根也在故鄉之中。
為什么京中那些武勛世家之中有人死了之后，要運送其棺木歸鄉安葬，葬于各家的祖墳之中。
常言道，落葉歸根，這是數千年以來在這片土地之上的人們形成的根深蒂固的觀念。
衛允奏折中說的，將各地的士紳大戶們悉數遷往關內，只怕沒有那么容易。
永安帝也明白顧廷燁的顧慮，先是沉吟了片刻，隨即卻眼睛一亮，露出了笑容，說道：“那就讓朕看看，咱們這位讓先帝贊譽有加，在臨終之間也不忘囑咐朕重用的‘治世能臣’究竟會如何解決這個難題！”
陜西，長安城。
衛允看著眼前這個正值二八年華的俏麗佳人，扶額皺眉，頗有些無可奈何。
“你怎么來了！”衛允問。
沐蕓笑著道：“在汴京里頭整日就只能呆在莊子上，便是去看嫂嫂也不好多待，妹妹實在是悶得慌，又聽嫂嫂說哥哥如今在陜西做布政使，便想著來陜西看看哥哥，順便再散散心！”
如今和沐蕓，和昔日榮飛燕完全判若兩人，若非是容貌沒有改變的話，就算是現在沐蕓出現在以前那些熟悉她的人面前，只怕她們也認不出來，這就是昔日的富安侯榮家的那位掌上明珠榮飛燕。
以前的榮飛燕，高貴的宛若孔雀一般，目下無塵，眼高于頂，而現如今的沐蕓，卻好似一個鄰家的小女孩兒一樣，淳樸，善良，不過性子卻有些清冷。
除了在衛允夫婦面前，話多一些，臉上的笑容也多一些，在其他人的面前，都是一副寡言少語的模樣。
“哦？”衛允看著沐蕓：“怕是來看我這個哥哥才是順便吧！”可眼中卻沒有半點責怪。
沐蕓微笑著，兩只大眼睛眨了眨，就這么迎著衛允的目光，也不辯解。
衛允嘆息一聲，拿她沒有半點辦法：“從汴京到長安，足足千里之遙，你一個弱女子，如何受得了這份顛簸！”
沐蕓掩嘴輕笑：“哥哥怕不是糊涂了，如今妹妹安然的出現在哥哥面前，渾身上下連塊兒油皮都沒擦破，怎么就受不了這份顛簸了！”
“再說了，妹妹可沒覺著顛簸，這一路走來，所見所聞，都有趣著呢！妹妹從未出過汴京，以為汴京便是天底下最繁華的城池了，如今來到長安，見到這巍峨大城，才知自己以前是多么的坐井觀天，不知天地廣博！”
長安乃是唐時國都，若是雄偉壯麗，猶在汴京之上，沐蕓發出這等感慨也不為過。
“這次出來打算在外頭待多久啊？”衛允問道：“你的年紀也不小了，當初你哥哥把你托付給我，那我便要對你負責。
別人家的姑娘，似你這個年紀的連孩子都有了，就你倒好，我和你嫂子給你相看了那么多的后生，可你竟然沒一個看得上的！
這也就罷了，沒看上就沒看上，我和你嫂子再給你尋摸想看著，你給哥哥說說，是喜歡文人還是武將啊？”
沐蕓卻道：“哥哥，妹妹還小呢，不著急嫁人！”
衛允橫了她一眼：“還小？翻了年就十八了還小？”
“哥哥！”沐蕓也不辯解，就這么看著衛允。
“好好好！”衛允趕忙告饒，嘆了口氣，道：“不嫁也好，這女子一旦嫁了人，那邊等同于失去了自由，下半輩子都得束縛在后宅那一畝三分地上面，以前待在汴京多有束縛，如今你既然已經出來了，那就好好的玩一玩。
喜歡去哪兒便去哪兒，我大周地大物博，各地的奇景數不勝數，你想去哪兒就和哥哥說，哥哥給你安排！”
其實衛允之所以給沐蕓相看人家，也是怕她自己一個人呆的久了，難免會覺得孤單，還有一點就是想要讓她繼承榮家的香火，替榮家傳承子嗣，能夠擁有一個幸福美滿的家庭，不再被以前的東西所困擾。
如此的話，衛允也算對得起榮喜這位大哥的囑托，對得起元祐帝臨終之前的托付。
如今沐蕓才十七歲，放到后世，那就是一個涉世未深的小姑娘，既然她不想這么早的嫁人，衛允也就由得她，讓她在多留兩年。
“華山乃五岳之一，以奇險而聞名天下，我想先去華山看看！”沐蕓撐著下巴說道。
衛允看著此時的沐蕓，好似解開了一層枷鎖，身上沒有半點大家閨秀的模樣，不僅沒有半點惱怒，反而破覺得欣慰。
沐蕓能夠拋掉那些自小學習的繁文縟節，女兒家的儀態規矩，至少說明了她已然看開了許多，對過往不再似以前那般執了。
又或許，這只是她表現給衛允看的，為的只是不想讓衛允擔心，只不過是把所有的悲痛都埋藏在了心底的最深處。
衛允不會讀心術，沒法兒知道沐蕓此刻內心深處藏著怎樣的心思，不過沐蕓想做什么，他就都順著她的心意來便是。
“華山以奇險著稱，山勢陡峭險峻，天下罕見，你一個女兒家獨自去的話，確實有點危險！”
衛允眼珠子一轉溜，嘴角上揚，略起一絲弧度，說道：“這樣吧，我把杜遠派給你，他是我的親衛，是我一手訓練出來的，武藝不錯，人也機靈，做事情也頗為嚴謹，讓他跟著你去，我也放心！”
沐蕓卻搖搖頭直接拒絕了：“不行不行！哥哥，杜遠大哥是你的親衛統領，若是把他給了我，誰來保護哥哥的安危！”
“傻丫頭，你哥哥在長安待得好好的，哪里會有什么危險，再說了，我身邊又不止杜遠這么一個親衛，有他在你身邊保護你，我才能安心的讓你出去，你也不想哥哥每日都膽戰心驚的擔憂你得安危吧！”
沐蕓被衛允的目光看的敗下陣來，只能舉手投降，接受了衛允的安排。