腹誹歸腹誹，劉鈺還是羨慕嫉妒的。
整個包括綠羅馬在內的亞洲的政治環境，就是這樣，抵達一定的高度之后，也只有做到最頂端的那個人，有資格“任性”地偶爾當一會兒人。
包括諸多皇子在內，只要露出了一丁點的軟弱，跟其混的人早就另投他處了。
皇子之下，劉鈺已是公爵，到頂了。
可即便是他，在之前的治淮問題上，他要是有過多的“人性”，一旦站出來，將來治水出了事，他就有大麻煩。
皇帝看似在問身邊的人，實則就是自言自語，自我感慨。因為這話，就沒有臣子敢接。
蓋棺定論、蓋棺定謚號，大順就沒有評價活人的習慣。
劉鈺多多少少也能明白皇帝這時候發神經的緣由。
從李家王朝的角度來看，現在做完的事不提。
剩下的事，要么是治標不治本或者根本就是小事了、要么就是功利千秋的事沒有一件好做的。
從民族的角度來看，西南改土歸流之類的，自然是大事。
但從李家王朝的角度，那叫大事嗎？
以史為鑒，有西南土司起事成功，最終坐上龍椅的嗎？
以史為鑒，農民起義的危險性，可比那群西南土司大得多。
以史為鑒，即便劉鈺說過無數次了，線列兵加野戰炮加棱堡，北方游牧的禍患可以就此告別。大順參謀部推演出的“棱堡時代已經結束”的結論，是說大順和西洋那些國家的戰爭、以及必然技術擴散的引信木托爆炸彈的影響，而不是說北方游牧——養得起瑞典炮兵的準噶爾，靠的是金礦銅礦和天山的耕地、棉花、小麥和手工業，它就根本不是個單純的游牧勢力。
但終究考慮歷朝歷代的歷史，經驗主義的錯覺、刻舟求劍的潛意識，使得皇帝潛意識地覺得北方問題比西南土司要嚴重的多。
西南改土歸流，站在皇室和王朝家族的角度看，就是修修補補。
除去西南改土歸流，還有西北移民、東北移民，乃至于皇帝設想的郡縣朝鮮和北越，要么就是小事，要么就是治標不治本的事。
而治水，治淮、治黃河、廢漕運等等這些，屬于是站在李家王朝角度看的大事、治標治本的那種。
劉鈺就說過，皇帝很自負，皇帝想辦大事、治標治本的事。因為剩下那些在李家王朝看來的小事、治標不治本的事，即便兒子不如自己，也差不多能辦成。
可大事，就沒有一個簡單的。
甚至可以說，治淮、治黃河、治水，竟然是這些大事里最最最簡單的那個。
剩下的，李家王朝要維護自己的統治，就要保證小農經濟、保證自耕農、保證土地兼并的延緩，保證不至于民不聊生。
胥吏狂歡、基層加派、士紳控制、土地買賣、黃淮水災、兼并破產、漂沒貪污……這才是要解決的大事。
而這些大事里，開口就要3000萬兩白銀的治淮，是這些大事里最最最簡單的一個。
一年的財政總收入，才堪堪能解決一個最最最最簡單的大事，而且還不保證這件事最后到底能不能做好。
聽起來有些魔幻，可事實就是如此。
剩下的隨便拿出一個，是3000萬兩白銀能解決的？
就說次簡單的、理論上是可以用氪金來解決的……治理黃河。
3000萬兩？
3000萬兩就想馴服黃河？欺負欺負淮河得了。真要是銅瓦廂決口了，3000萬兩連個響都聽不著。
剩下那些，胥吏、士紳、加派、貪腐、兼并、地租……哪一個不比治理黃河要難？
做政治動物的時候，劉鈺“赤子之心”、“宇宙之悲”的時候，皇帝哈哈大笑，覺得劉鈺是打仗打多了，得了戰后病了。
然而一旦不做政治動物，偶爾當回人，一樣也會生出這種無力感。
劉鈺自然感覺到無力，所以把一切希望寄托在暗影雙生的新階層上，寄托在未來上。
他直接躲開天朝內的事，覺得外面的事比天朝內部的事簡單多了。
干就是了。
哪怕是爪哇土改呢，他都能直接告訴牛二：多簡單，殺就是了。他媽的就是把萬丹蘇丹的頭剁了，有人跑來朝廷告狀，他也扛得住。在爪哇，剁個有十萬畝土地的當地大土地主，都不如在河南江蘇剁一個一千畝的士紳麻煩大。
爪哇土改能殺，山東河南的土地問題，劉鈺敢說殺這個字嗎？
可皇帝不是劉鈺，他是天子。在他看來，外部擴張的最終目的，就是有足夠的錢，來解決內部問題。
只要保證現今的基本盤，能把基本盤內部的問題解決了，外部自然不是問題。
這么想，絕對正確。
中華這么大的體量，內部問題解決了，世界三分之一的人口，此時西洋諸國算個啥呢？
然而最正確的想法，往往意味著這是一條根本走不了的路。
所謂：正確的廢話。就是如此。
一個治淮，就直接讓皇帝感慨萬千。真相把國內的事都解決了，何異于登天？
皇帝也知道自己偶爾發發的感慨，根本無人敢回答，終于對著濤濤河水嘆了口氣，不再提自己“如果現在死了如何如何”，慢慢轉過身來，不再去看那濤濤濁浪。
喚來身邊近侍，吩咐了兩句。近侍便讓身邊的護衛、內官等，各自散去在五十步外，恰恰是聽不到皇帝說話的地方。
等一群幾十步外的護衛圍繞的中心，只剩下皇帝、劉鈺、廖寒輝三人的時候，皇帝示意廖寒輝靠近一點，然后問了一句話。
“朕不想要你的腦袋，也不在乎什么全家擔保之類的話。朕只想問問，五分入海、五分入江的治淮策，有幾分成算？”
廖寒輝的態度，讓皇帝預判了他的預判，多半問起來，肯定就是拿自己的項上人頭和全家擔保。
但治淮這么大的事，一個項上人頭，一家幾十口人，有個屁用？
“回陛下……”
廖寒輝仔細斟酌了一下，用了一句話。
“謀事在人，成事在天。”
“自宋決黃河后，歷朝歷代也不是沒有想著治水的。譬如治淮，有些工程已經開挖了。但往年季節都沒有大雨，偏偏開挖的那一年大雨傾盆，成果盡傾覆。”
“東風不與周郎便，銅雀春深鎖二喬。”
“臣為人，是以只能謀事在人。”
“若天無異常，當有八分成算。”
“臣在圖冊中，已測得諸多數據。淮河流量、開口流量、通江流量、地勢高度、所需人工……這些，都不是臣坐在書齋之中一拍腦袋得出來的。”
這話看上去并沒有保證什么，但在皇帝看來，也算不上滑頭。
而是將事情直接說清楚了，真要干的話，天若不予，人力奈何？
最終做決定的，還是皇帝。不是他一個郎官能定下的，哪怕是河道總督，也沒這個決策權。
這，不是天朝外的事，是天朝內的事。
是要走六政府、天佑殿、大朝會的。
不是下南洋這種皇帝內帑出點錢，直接繞開六政府天佑殿去與荷蘭談判的事。
這件事，做成了，就是皇帝圣明。
做不成，就是皇帝一意孤行。
廖寒輝不是把皮球踢給皇帝，而是說最終天佑殿六政府和皇帝，才是帝國的決策者。自己，只是確保決策實行的人。
也包括上書直言和勸諫。
不是他不想極力爭取，而是如皇帝所說，自己的項上人頭、全家性命，頂什么用呢？
得到“八分成算”這個答案的皇帝，猶豫了略微片刻，轉頭看向了劉鈺。
“興國公，朕若急用錢，你能弄多少？”
劉鈺想了想，回道：“看朝廷還不還。有些錢，不用還。有些錢，最好還是還。”
“朝廷若從鹽商身上弄錢，其實到頭來還是從百姓身上弄。但這事兒，鹽商有錢，源于朝廷壟斷政策。他們享受著朝廷的壟斷政策，得了利，弄點錢是沒問題的。缺了他們，自有別人頂上。”
“海外貿易，雖然也是朝廷壟斷政策，但又不一樣。”
“鹽商之類，你不干，朝廷放開政策，別人自然可以干。”
“海外貿易，朝廷放開政策，結果就是海商被荷蘭人扣在巴達維亞屁都不敢放一個；結果就是海商去小倉‘自由貿易’，被倭人拿著大炮轟死好幾十；結果就是連兩晉三國時候都能去的獅子國都去不了。”
“陛下委臣興工商事，鹽政臣是管不到的。”
“只談工商，陛下讓臣弄錢，若竭澤而漁、殺雞取卵，根本不想還的話，臣可以弄八千萬兩。”
“可要還的話……那就是借貸。”
“5的年息，臣能弄1000萬兩。”
“30的年息，且朝廷保證能還，甚至以鹽稅做抵押來作保，臣能弄大幾千萬。但，30的年息，三年翻番，朝廷根本還不起。”
皇帝嗯了一聲，也明白鹽商壟斷和海外貿易壟斷的區別，現在的大順連走出印度都難，各國都在搞壟斷專營的時候，只有以壟斷對壟斷、以國家對國家。
盤算了一下，若是借款1000萬兩，按照5左右的年息算，一年利息大約是五六十萬兩。
于是問廖寒輝道：“若治淮，變水災為水利，可灌溉多少田地？使多少田地由旱田變為水澆地？”
“回陛下，若引淮走高郵入江、引洪澤湖直接入海，所利田畝，在120萬畝左右。”
“除去灌溉水澆地外，其余田畝，自安徽至蘇北，數百萬畝耕地亦可減輕淮河水澇，三五年一次水災的蠲免救助，亦可免去。”
皇帝下意識地心說：這不發水災的地方，是省了蠲免和救濟，但是賦稅卻沒加啊。120萬畝水澆地，縱然從下田抬為中上田，即便清查畝數增上田之稅，可夠得一年五六十萬兩的利息？
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