此時尚不好說針對法國的謀劃，不過對荷蘭的戰略基本就算是定下來了。
整體來說，就是關門打狗。戰術上，圍城打援，抓住東印度公司的海軍主力。只要抓到其海軍主力，一切就好說了。
在講解完大略之后，樞密院這邊給皇帝拿出了一份詳細的計劃。包括調動的軍隊、軍艦、后勤補給、征調的貿易公司船只等等。
樞密院只能制定作戰計劃、后勤計劃，但調兵權樞密院是一點都沒有。
即便是鑒于一些戰術理論被淘汰的老將無法指揮，也只能是從軍團參謀長掙得主將同意后，由參謀長實際指揮，但指令必須由主將下達。
沒有皇帝的許可，樞密院半個兵也調不出來。
皇帝看了看詳盡的計劃，甚至包括后勤補給，以及就近籌糧的花費都有個估算的數字，內心已然是應允了這份計劃。
然而皇帝又問道：“若是荷蘭人集結海軍于井里汶呢？”
“回陛下，這也是有預案的。如果荷蘭人沒有將艦隊集中在井里汶海面，則依舊還是關門打狗的計劃。先下巴達維亞，然后轉攻馬六甲。艦隊就在馬六甲與巽他之間的海面巡邏，荷蘭人是不敢在爪哇島再留兵的，只能選擇將兵力集中在安汶等地，以待后援。只要確保荷蘭人無法攻占錫蘭和馬六甲，他們投降也是早晚的事。不過，這種預案屬于是明知沒用也不得不做的，荷蘭人肯定會集中艦隊于井里汶的——天朝不能丟京城，那么東印度公司會放棄巴達維亞嗎？巴達維亞，不只是一座城市，更是荷蘭人在南洋統治的標志。巴達維亞一丟，政治意義太大，會鼓勵南洋大規模反抗的。”
第二處主事有個原因沒說，三年前，荷蘭東印度公司的海軍，被印度土邦特拉凡哥爾擊敗，打破了荷蘭人在東南亞以及南亞不可戰勝的神話。
這種情況下，巴達維亞不容有失，有時候統治和權力，就是信則有不信則無的，這會引發一連串的連鎖反應。
樞密院擬定的計劃可以說完全抓住了荷蘭的弱點，不過這也彰顯不出樞密院太大的本事。這沒有以少勝多之類的天才計劃，有的就是以勢壓人。
劉鈺離開之前，大順就開始了造艦計劃。如今大順已經擁有13艘戰列艦，應該說在整個好望角以東，單看噸位，已經最強了。
雖然實戰經驗差一些，但噸位在這擺著，訓練也很嚴格，贏荷蘭那八艘連巡航艦都算不上的武裝商船級別的軍艦，還是沒有問題的。
百年海軍的說法，正是源于風帆艦時代。然而這不單單是說海軍傳統和海軍技巧的，而是說，一棵可以作為戰列艦材料的橡樹，需要一百年才能長成。
英國一開始是種樹，甚至有專門的官員管理種樹。法國也是種樹，西班牙也是種樹。直到英國人徹底控制了北美，那還種個屁？到處都是數千萬數萬年沒人砍伐的大樹，百年海軍的說法也就此打住。
大順這邊沒有北美，但卻有東北、有南洋。東北地廣人稀，溫度合適的地方，還是有相當多的沒人砍伐的橡樹的；東南亞的柚木，更是作為龍骨和桅桿的最上等材料；臺灣的檜木雖然差一些，不過肯定也比松樹強。
大順的造艦速度算不上驚人，因為劉鈺在十多年前就已經開始謀劃，積攢了大量的木料。木料不是直接可以用的，得陰干，三五年最好，唯有這樣的木料造出的戰艦才能堅持五六十年服役期。
這波造艦之后，大順這邊造戰列艦的計劃基本就要停止了。
再造個五六艘，就能保證好望角以東地區的絕對優勢；而要過好望角，只怕要再造一百艘，才能超越那個閾值。好望角以西的事，只能依靠縱橫術了，那不是大順軍力所能企及之處。
饒是劉鈺心里對所謂百年海軍的說法一清二楚，可內心終究還是稍微有那么一點慌張的，所以才要用井里汶圍城打援之法，抓住荷蘭艦隊主力。
他是挺怕荷蘭人的海軍傳統，要是沒抓到艦隊主力，哪天忽然來一波偷家堵港，這種事荷蘭人實在擅長：打鄭芝龍、英法聯軍、偷襲西班牙，都是這么打的。
所以要拿著獅子搏兔的心態，前往巴達維亞、井里汶地區的第一艦隊，將配屬8艘戰列艦，24艘巡航艦，征調20艘貿易公司的商船，和幾乎全部的快速海岸護衛艦。
而前往本地治里，準備打錫蘭的第二艦隊，只配屬5艘戰列艦，7艘巡航艦，以及一批運兵船。
至于陸戰，這倒不用太多人。
攻取巴達維亞、馬六甲的第一艦隊，只需要配備2000人的陸戰隊即可；攻取錫蘭方向的第二艦隊，配屬3000人陸戰隊。
加起來的用兵規模，也不是很大。而且絕大部分的后勤，都能當地籌措。印度的糧食可以買，法國東印度公司拿了錢，買大米可以輕松買到；爪哇地區的歸義軍搞了土改，籌措糧食更是易如反掌。
真正要從朝廷調集的，除了白銀，就是火藥。
對此，劉鈺也親自出面，向皇帝闡述了一下為什么將進攻兵力控制在5000人的原因。
再多的人，怕非戰斗減員。
閩粵沿海地區訓練的陸戰隊，加在一起也就這些。
駐朝鮮、天津、琉球、庫頁島和日本的陸戰隊，也不調集。北方氣候去南方尚且承受不住，去炎熱的熱帶，多半打仗沒死多少，疾病和水土不服先死個七八成。
在說清楚這種可能的非戰斗減員后，劉鈺又道：“是以，臣以為，還要派遣一些軍官隨后登島。在錫蘭、邦加、馬六甲等地，就地訓練一部分士兵，作為日后防守、鎮壓反抗之用。”
“海軍一旦結束戰斗，陸戰隊還是要回歸大營，保證日后的野戰能力，不可使之守備軍化。”
“這也需要陛下撥一筆錢。其中編練的數量、前期所需的軍費、以及所需的各級軍官數量，都已經暫定好了，還請圣天子認可。”
將這份計劃書交給皇帝，皇帝看了看，發現是兩個版本。
一個版本，是在馬六甲、錫蘭等地，一共操練大約5000名華人士兵，用以守衛和鎮壓，以及加強對周邊小國的控制。
另一個版本，數量就大大提升了。
除了正常的守備部隊外，還要再訓練一支以南洋華人為兵員的野戰部隊，人數在5000人左右。
很顯然，第二個版本是為了將來打印度用的。
這時候就要開口要錢，也是因為確實時間不多。打下錫蘭，就要抓緊時間訓練，若有機會，就可以隨時干涉印度各地土邦王公之間的內斗，從而獲得立足點。
錢倒多花不了多少，一個士兵一個月二兩半銀子養家，一年30兩銀子。南洋一共再增一萬兵，軍餉、火藥、補給、軍裝，加在一起，除了第一年支出多一點外，日后每年也就是保證在80萬兩左右，折算上均攤下來的槍炮火藥，一年100萬兩就是了。
換言之，只要南洋加印度，每年能讓皇帝或者朝廷多收入100萬兩，就算是回本，鬧個平；若是一年300萬兩，那就是無論如何不能放棄的了。
當然，這指的是皇帝看得見、摸得著的錢。至于商貿流動、人口遷徙、緩解人地矛盾這些潛在的利益，那都不算在內。
皇帝明白，劉鈺這是在等他的表態。
是打印？還是不打？
因為要打的話，戰機轉瞬即逝，需要一個如同漢唐西域都督的人選，擁有見機行事、在邊疆開戰的權力。
不可能事事都請示朝廷。
計劃中，將要駐扎在錫蘭的這支野戰兵團，就是為了隨時介入印度局勢的。
如果同意，那么，在選擇南洋都督的時候，就要選一個激進一點的、支持打印政策的、在認同上和劉鈺保持一致的人。
選個多一事不如少一事的縮頭王八，就算印度王公打出了腦漿子，請求借兵助剿，怕這南洋都督也不會動彈，還是慢悠悠地請朝廷決斷，那可真是黃瓜菜都涼了。
選個沒事找事、橫行無忌的螃蟹，也不行。滿腦子想的都是刷軍功，根本沒有大局觀，只怕會閑著沒事專門挑南洋小國來敲打，把好端端的野戰部隊全都弄成治安軍了。
唯獨得選一個明確知道大順的戰略目的，知道輕重緩急，知道外部局勢的人。
明確點，劉鈺那邊的人。
只要同意，就只能這么選。
如果不同意，那么，連這支野戰部隊的存在，都沒有必要。
只要海軍在，5000人的守備部隊，足夠保持南洋的控制了。
不打印度的話，也不需要在南洋擁有一支野戰部隊。
皇帝略略猶豫了一下，關于將來南洋都督的人選，心中已有了計較。
劉鈺這一戰后，定是不可能再掌兵了。
于是，南洋都督的人選，也就有了更容易的選擇：選一個和劉鈺關系最近的人，以在京城的劉鈺做人質，保證其聽朝廷的話。
越親近越好，既可以讓劉鈺壓著對方，也能讓對方顧慮劉鈺。
因為南洋都督和劉鈺的關系密切，劉鈺要承擔的風險就越大，出了事，劉鈺要擔干系，所以按皇帝想，劉鈺自己也會盡可能壓制那人的舉動。
既任都督，掌管一方，總會犯錯，彈劾便多。和劉鈺關系越密切，劉鈺也就越脫不了干系。
到時候，不處置劉鈺，便是君恩。
若封無可封、賞無可賞了，那就先找他的錯，然后不處置，那就又能封賞了。
當然，在細節上，還要更多操控。
比如海軍不可能歸南洋都督管，要確保駐扎南洋的海軍大將，是皇帝的人。
況且，多征募5000人，多花個幾十萬兩銀子，搏一搏印度。萬一賭贏了，一本萬利；賭輸了，退回錫蘭，也損失不了什么。
想清楚了這幾處關節，皇帝隨即大笑道：“天朝，不可能允許有一個擁有治理權、外交權、行政權，甚至自行收稅的南洋公司。”
“但，朕卻信得過鯨侯的拳拳忠君愛國之心。就依第二個辦法吧，這點錢，朕還是給得起的。”
“樞密院所呈諸計劃，朕皆準之！至于主將人選，朕已有人選。”