盧植和方德商議好之后，曹操的任命果然取消，而是把他封為鎮西侯，把曹操分封在西域大宛國附近！并且還給他找到了1000戶跟隨他去封國的百姓！算是酬謝他這些年在大漢立下的汗馬功勞。
而曹操的父親曹嵩，看到袁家他們的下場也被嚇到了，生怕他們曹家也會有這樣的下場。于是這次也豁出去了，把自己在大漢的家當全部變賣，換成錢，而后有在長安購買大量的物資，糧草，馬車，再后曹氏和夏侯式族人幾千人，家丁5000人加上千戶百姓，這些人浩浩蕩蕩的跟著曹操征戰西域去了！
曹操去西域之后，過來半年多，朱俊帶著大軍回洛陽城。洛陽城再次熱鬧起來，回來的都是洛陽本地的子弟兵，大家都對著這勝利這支勝利之師歡呼雀躍。
而后照理是一番犒賞，有志氣的將校也想學習董卓他們成為一方諸侯。
盧植就把他們分封在南洋，西域。
南洋有上萬島嶼，西域也有萬里疆土，足夠分封幾千諸侯了。
所以一時半會兒，倒不擔心沒有地方來分封這些功臣。
對盧植而言，分封是惠而不費的事情，只要劃分一個荒島或是一塊荒地，加上幾千百姓就可以打發這些功臣，朝廷也沒有多大的花銷。
甚至這些新諸侯，要建設自己的封國，還要花費大筆錢財在大漢境內購買物資，這還可以拉動大漢經濟的發展，可以說是一舉多得的好事。所以現在盧植也改變了對分封諸侯的看法。
當然這些是高級將領的獎賞，普通的士兵就實惠多了，每個人都可以得到100畝田地基礎獎賞，伍長，什長可以多十畝二十畝。屯長，軍侯，軍司馬，更是有兩百，五百，上千畝土地。
方德借鑒大唐的府兵制度，這些獎賞下去的土地，所有權還是歸朝廷，這些士兵只有使用權，而且這些田地和兵役掛鉤，每百畝田地就需要有一人參軍入伍。
這個制度只要不被破壞，光洛陽城四周的土地，就可以征招20萬大軍，整個司隸可以輕易征招百萬大軍。
平時大漢就有上萬屯長，軍侯等中低級軍官守衛，減低消耗。
戰時，這支大軍會瞬間擴張成為幾十萬甚至百萬之眾。這樣的軍事力量在這個時代基本上是天下無敵的。
當然方德也清楚，再好的制度也經不起人為的破壞，當年朱元璋對自己的軍戶制度自信滿滿道：“養兵百萬，不費朝廷一錢。”
有這百萬大軍的保護，大明江山永固。但他卻沒有想到他的軍戶制度最后被破壞成百萬乞丐了，望風而逃都是上勇，以至于大明王朝被滿清這個不足20萬的小族摧毀。
而大唐的府兵制度也只是堅持了李世民，李治兩代皇帝，在武則天時代就開始遭到破壞，到了李隆基時代甚至不得不用節度使制度，不然朝廷沒有兵。
對方德來說府兵制度可以堅持幾十年就可以了，幾十年后大漢早進入工業時代了，以后胡人再也不可能成為大漢的敵人，只能靠能歌善舞生存下去！
當然這對盧植來說就比較心疼，這次出戰的二十于萬大軍都按照這樣的方法獎賞，朝廷要獎賞出去三千多萬畝土地，洛陽城的土地，一畝上萬錢以上，這些土地的市價值3000多個億，這樣的重獎在大漢四百年的歷史當中，還是從未有過的。
這不但盧植心痛，朝廷上下就沒有不心疼的，要不是這次朝廷收刮了門閥士族2億畝土地，這樣的獎賞是不可能通過的。
哪怕通過了，盧植還是經常跑到方德這里來抱怨道：“獎勵太豐厚了，現在整個洛陽城無不以參軍為榮。”
方德笑道：“這不是好事！”
盧植痛心疾首道：“但現在哪里有什么戰事可以打？”
方德道：“這有什么好心痛的，你不要看朝廷賬面上有很多土地，但這些土地遲早會被新的門閥士族吞并下去的，大漢以前的門閥士族不就是這樣做的，你一個人是守不住這些土地，還不如早點分出去，這樣讓普通的的老百姓更加受惠！
余下的土地你也按照洛陽城這樣的方法來分給百姓，這樣最起碼朝廷還可以掌握兩百萬大軍，這些都是最精壯的勞動力，全部用來戍邊也太浪費了，你不是覺得大工程開太多，青壯勞動力不夠，現在手中不就有了最好的青壯勞動力，這些士兵在服兵役期間，你可以讓他們成為工程兵，修建鐵路，修建水渠，開墾田地這些都是可以做的。”
盧植知道方德說的是實話，于是嘆口氣道：“方德你說的沒有錯，這些土地最多二十年，就會慢慢的從朝廷的賬目上消失。但用你這樣的方法，不過是把兵役變成徭役，這樣會徹底打亂朝廷的兵役制度和徭役制度的。”
大漢的兵役制度還設計的比較合理。每個男子16歲成年之后就要服兵役，一年在本郡當中郡國兵，操練武藝，學習軍陣，有一定軍事基礎之后。再一年戍邊，抵御大漢最險惡的敵人胡人。
最后一年來到洛陽城，守護都城，這基本上算是獎勵，來到洛陽城的士兵要是被皇帝，或者那個大官員看中，就可以魚躍龍門，飛黃騰達，走上人生巔峰。
當然沒有人看中只能回自己的老家了，有優先成為亭長，曹吏的待遇。當然這些待遇都是口頭上的，有這樣的好事基本上輪不到普通士兵，普通士兵回鄉可以說一無所獲，而大漢九成九都是這樣的士兵。
這樣的軍事制度雖然好，但在方德這個時代已經沒有辦法實施了。一是人口增長，朝廷沒有辦法供養不起如此多的大軍，二是長途跋涉消耗巨大。三是大漢的基礎腐敗，沒有這樣的執行力！
于是大漢的軍事制度就變成邊郡百姓戍邊，而且基本上是一輩子的事情，內地郡縣不用服兵役但卻要支援錢財物資，而去洛陽城也不用想。