方德笑道：“仲穎你都60了，難道還想打天下？我真想成為皇帝，估計你也看不到！而且我也并不想做皇帝，要不然我也不會現在急流勇退了，我就是害怕被你們黃袍加身，所以才要辭官的。”
董卓雖然不知道黃袍加身的典故，但字面上的意思他還是清楚的！只是他有點不敢相信，真有人可以對九五之尊的寶座不感興趣！
方德笑道：“漢室還沒有失去人心，而且盧植，皇甫嵩，朱俊，甚至我的弟子閻柔，趙云，都是漢室忠臣，更不要說劉備他們了，我真要推翻大漢，我現在的勢力就全完了，整個天下也會進入亂世當中，當年我之所以要當這個丞相，就是不想看到天下進入亂世，現在不能因為權力忘記自己的初心！”
董卓只能無奈道：“丞相境界恍若圣人，董卓佩服！”
方德道：“你也真有野心的話就好好建設自己的封國，要是還覺得不滿足的話，你可以征戰西域，反正西域朝廷已經失去掌控了。你把西域弄的天翻地覆朝廷也不會管的！”
但董卓想了想道：“還是算了吧，卓年過六旬了，繼續征戰沙場，說不定真像丞相說的馬革裹尸了，我還是呆在大漠把自己的封國建設好吧！”
董卓等人走后，盧植和皇甫嵩找到方德，請示如何封賞董卓這些諸侯。
方德擺手道：“這些你做主就可以了，只要賞賜足夠厚就可以了，而對董卓這些人，朝廷以安撫為主，要是他們可以鎮壓草原，這省下的錢比他們的賞賜要多十幾倍！”
大漢朝廷每年軍費大部分都花在防御胡人了，每年都要有十幾萬人服兵役，還要花了十幾億的財政收入，而大漠成為了董卓他們的封國，這些錢都可以省下了。
方德繼續道：“不要擔心錢的事情，公偉這次帶會來的錢財要是沒有超過千億，他這個驃騎將軍就不要做了！有這筆錢，朝廷做什么事情都足夠了。”
盧植興奮說道：“下官早就想好了，這些錢全部投入到鐵路建設上去，讓鐵路聯通整個大漢郡縣，在偏遠地區用上木軌，這次朝廷出動26萬大軍，花費居然比丞相漠北大戰少10倍，簡直是匪夷所思！尤其是出動如此多的大軍，居然沒有出動多少民夫！”
要知道哪怕是在大漢境內作戰，但26萬大軍最起碼也要百萬以上的民夫運輸物資，但現在有了火車，不但運輸兵力快，糧草武器更快，花費小了幾十倍，這次大戰朝廷的花費居然沒有超過20億，在盧植看來這都是鐵路的功勞。
方德道：“你現在已經是丞相了，就不要說下官了！”
不過方德對盧植發現鐵路的功效非常滿意道：“要是你在丞相任期內可以把鐵路鋪滿整個大漢的話，青史必定有你一席之地！”
方德看著盧植道：“你有如此執政的理念，我就放心了。”
而后方德看向皇甫嵩道：“現在是非常時期，你一定要掌握好兵權，不要讓人有可乘之機，壞了現在的大好局面！”
皇甫嵩嚴肅道：“丞相放心，嵩定然輔佐好子干兄的！”
而后皇甫嵩問道：“丞相，那些參與叛亂的士兵朝廷要如何處理？”
要是一般的叛亂，皇甫嵩也不會找方德來問了，但這次抓的叛軍太多了，60多萬，比現在大漢的軍隊都要多，偏偏這些人還是袁紹他們做太守招募的，人家明明是響應朝廷當兵的，但一轉眼成為叛軍，這也太冤枉了。但不懲罰又不好，所以皇甫嵩才會找方德問問辦法！
方德道：“給他們發路費，讓他們自己回去！”
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但盧植卻擔憂道：“現在地方上還沒有安定下來，要是讓他們回去，說不定會再次被地方上的豪族利用，而且他們畢竟是叛亂了，一點都不懲罰，朝廷的威嚴何在？”
方德想了想道：“中原人口稠密，已經難以承擔，所以才會有如此多流民，這些年哪怕朝廷不斷安置，但這也只是治標不治本的方法！而荊州，揚州等地，土地肥沃，氣候溫和，但卻地廣人稀正適合遷移人口，這些地方開墾好安置千萬人口都不成問題，以前朝廷沒有財力來做這事情就算了，但現在朝廷不缺錢，對于荊州，揚州的開發提上議程。把這些俘虜用軍墾的方式安置在揚州，荊州之地墾荒，讓他們服役三年贖罪，三年之后他們要留在本地可以給百畝土地，讓他們安家落戶，甚至朝廷都可以幫助他們把家人接到江南來，這樣一來整個中原可以少幾百萬人口，大漢也可以得到一個富庶的江南。”
在大漢這個時代是沒有江南這個說法的，只有江東這個說法，因為整個長江以南就江東這塊富裕，有上千年的開墾歷史，其他地方都可以歸為荒山野嶺一類，野獸比人多。
整個荊州，揚州兩州就占據了后世江浙，湖廣等廣大地區，可以說后世江南富裕地帶現在都沒有發展起來，現在大漢只有天府之國來形容富裕之地，而廣大的江南地區還非常貧瘠，但方德卻知道這兩地潛力巨大，在后世不但養活了天下好幾億人口，江南之地還會成為財富之地。
“開墾江南，這倒是一個解決朝廷困境的辦法！”
盧植聽到這話覺得可以，朝廷的流民壓力一直沒有見識，在方德當丞相這10年時間，用高產作物，鳥糞石，土化肥等增產增收，加入吸收流民進入工廠，還是幫助張角開拓琉球，安置就超過500流民，并且通過限制門閥士族這些手段下來，天下的百姓重要可以活下去了。
但這卻帶來一個后果，就是人口快速增加，盧植他們發現天下的戶口比10年前增加了3成，達到1300萬戶，人口大約有7000萬人，哪怕方德安置了500萬流民中原人多地少的局面還是沒有得到改善，但方德給說開發江南，倒是給他一個思路，南方四州占據整個大漢一半多的國土，人口卻連2成都沒有，要是可以移民幾千萬過去，中原的人口壓力就減少了大家也就可以松口氣了。
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