在任頓丘令這幾年，曹操也安置流民，開墾土地，限制豪強，政績不錯，但卻又得罪了頓丘縣的土豪士紳，可以說“民怨”非常大，要不是曹操的背景也極大，不是這些土豪士紳可比的，他這個縣令早做不下去了，但頓丘士紳不滿還是傳到洛陽城了。
曹嵩無奈，只能在洛陽城上下打點，讓曹操再次回到洛陽城，成為議郎這樣清閑的官職，不用管事情，自然不會得罪人。
可以說曹操雖然家族勢力大，但他的仕途到現在為止，還比較坎坷！
曹操的祖父是大長秋，在宮中的勢力也不輸給張讓趙忠，但曹操不過得罪了宮中的蹇碩，在頓丘也不過得罪了一些土豪，現在卻逼的他不得不會洛陽城依托祖父的庇護。
而這劉備每天得罪的不是董重這樣的外戚，就是袁家這樣的頂級門閥，即便這樣卻也沒有對劉備的仕途有多大的影響，可見丞相權勢之大，這怎么不讓曹操羨慕，他甚至想取代劉備的地位在施展攤丁入畝的政策。
而不是想現在每天在朝廷上從不出言議政，終日謹言慎行，等積累足夠的資歷，做幾任太守，再回到朝堂成為三公九卿，但這一生卻毫無作為，這樣平淡的一生。
這不是曹操想要的生活。
袁家這只猴子明顯比董重要大，等袁紹交了田賦，其他門閥士族也不敢繼續抵抗了，他們也陸陸續續開始上交天賦，花了不到一個月時間，整個洛陽城所有土地的田賦都交了。
這糧食之多，超出了方德他們的想象。
劉備興奮的來到丞相府找到方德報喜道：“丞相，今年洛陽城的田賦已經全部收完了，今年洛陽城前所未有的大豐收了，按照攤丁入畝的政策，我們收了600萬但糧食！”
一旁的段熲豁然站起來道：“這是真的？”
也不怪段熲不敢相信，往年朝廷大概可以收2000萬石糧食，但這是整個天下收的，洛陽城大概也只能收個幾十萬石糧食，而現在一個洛陽城就可以頂的上朝廷三分之一的糧食，段熲才會不敢相信劉備報的數字！
劉備笑道：“這種事情下官怎么敢胡說！”
而后他苦笑道：“但糧食太多，官倉已經裝不下了！”
前兩年方德大肆種植土豆，玉米，紅薯這些高產作物，這已經讓洛陽城的官倉爆滿，今年又多了600萬石，這些糧食已經多的沒有地方放置了。
一旁的盧植哈哈大笑道：“想不到老夫有生之年，還可以看著文景之治的景象。”
而后他對方德拜道：“丞相真大才，這攤丁入畝之政，是救我大漢的良方！”
方德笑道：“這個數字我們不是早就確定了。”
郭防卻說道：“以前那不過是算出來的，沒有看到實物，老夫怎么會相信，攤丁入畝居然會如此有效果，現在糧食到官倉了，老夫才不得不信！”
盧植最后看著劉備欣慰笑道：“玄德你做的非常好，以后大漢的興盛就要靠你們了！”
劉備不好意思的笑了，他可是一個差生，盧植很少這樣對他說話，更不要說現在用一副后繼有人的樣子看他了。
方德對劉備道：“糧倉不夠就繼續建造糧倉，爭取讓洛陽城有三年之糧！同時秋冬這些時間也不要讓費，繼續修建水利設施，只要水利設施好，糧食的產量才會高，對征發徭役的老百姓可以發放糧食作為報酬！”
方德可知道漢末天災不斷，趁著現在天下還安穩，他要多儲備一些糧食！要是條件允許，他甚至想要在整個大漢修建糧倉，儲存足夠整個大漢百姓吃三年的糧食！
劉備點點頭！
而后方德進宮把這好消息告訴了靈帝，靈帝也一臉驚喜，洛陽城的稅收居然真多了十幾倍！
“真有600萬石！”他還是不敢相信，大漢三分之一的稅收，一個洛陽城就做到了！
方德道：“糧食已經入官倉了，自然是真的！”
靈帝興奮道：“好呀！丞相真不愧是治國賢臣，大漢有你真是太好了！”
600萬石糧食，光這些糧食就值三億錢了，要是大漢上百個郡縣都有這樣的收入，光田賦朝廷就差不多有400500億的財政收入，這攤丁入畝還真厲害，直接讓朝廷的收入增加了10倍。
靈帝現在真要眼冒金光了，400500億朝廷的府庫都要堆滿錢了！
但很快他就想起來，現在攤丁入畝的政策也只是在洛陽城一地施展，其他地方還是按照老樣子收稅！
頓時自己心痛的要停止跳動了！
朕今年虧損了幾百億錢！
前段時間朕還抱怨堂兄是敗家子，現在看來朕才是是大漢最大的敗家子！
于是靈帝眼冒紅光的看著方德道：“既然攤丁入畝可以增加大漢的收入，丞相是時候在整個大漢推廣了！”
雖然方德也想，但他知道這根本不現實！
方德無奈道：“陛下，今年還是劉備打了董重和袁術，殺雞儆猴，這才讓整個洛陽城的門閥士族按時交田賦，其他郡縣沒有想劉備這樣的強項令，沒有足夠多的基層薔夫，亭長實施新政，這攤丁入畝的怎么可能施展的下去！要是其他郡縣的太守把這田賦轉加給百姓，這是要把全天下的百姓都給逼反的！”
好在靈帝也知道門閥士族的勢力，只能按下自己內心的想法。
但靈帝還是說道：“但光洛陽城一地還是不夠，丞相是應該擴大一些攤丁入畝的范圍了！”
方德道：“司隸只有四郡一尹，下轄55縣，算是大漢最小的一個州，這個范圍比較小，陛下有足夠忠心的臣子來施展攤丁入畝的政策。”
靈帝馬上問道：“丞相打算讓誰成為這司隸四郡一尹的太守？”
方德道：“盧子干，才干出眾，這攤丁入畝的政策也是他提出來的，可以讓他在整個河南尹實施這個政策！”
“傅變，曹操，陽球，劉虞他們都是對陛下忠心耿耿的臣子，本身能力出眾，資歷也足夠，而且也有改變大漢局面的心愿，可以成為其他四郡的太守！”