王不餓十分確信匈奴是一定會回來的。
雖說去年的三次戰斗讓匈奴損失不小，但匈奴的戰爭潛力依舊存在的。
西域，基本上就是匈奴的后勤大本營。
在東方失敗受損了，他們可以到西域去輕松的獲得補給。
而現在匈奴損失最慘重的是女人，并不是即戰力。
匈奴若是不自己作死，總想著來跟漢朝拼個你死我活的。
“至少在一二十年內，戰斗力還是能夠保持現狀的。”
“匈奴人則可以在西域通過掠奪來彌補自己的女人損失，從而繼續繁育下一代！”
“西域那個地方充滿了未知，但是根據記載來看，那里的實力并不強，并不能給匈奴帶來多大的威脅。”
“大漢若是只顧眼前，讓匈奴將西域經營成了他們穩固的后方大本營，到時候想再打就難了……”
“進軍西域，并不僅僅只是為了擴充大漢的疆域，而是在搶奪匈奴的生存空間！”
“所以，進軍西域，勢在必行！”王不餓極其堅定的說道。
王不餓的一番話不由得將眾人帶入到了一個現實當中。
若是匈奴將遙遠的西域經營成了他們的大本營，那么戰場上的局勢，豈不是跟現在的大漢一樣了？
長城以內，都是大漢的大后方，都是可以隨時源源不斷為前線提供支援的后勤倉庫。
而一旦讓西域成為了匈奴的大本營，那么匈奴也同樣可以通過西域來獲得支援補給，從而在東方跟大漢打一場持久戰。
這個結果別說是王不餓，就是這些大臣們也覺得自己有些沒辦法接受這個結果。
“陛下，前期的準備工作倒是可以議一議，倒是具體的行動方面，臣還是覺得緩一緩比較好。”老成持重的陳平在心中思考了一會兒，旋即說道。
“是啊陛下，前面的準備可以做，具體的行動，還是等陸賈回來以后，咱們再有針對性的去做就好了。”蕭何連忙跟上附和著。
王不餓白了眼眾人，隨即又將目光看向了灌嬰。
被王不餓盯著的感覺很不好，但是都被皇帝這么給盯上了，自己也沒辦法繼續裝死人了。
“陛下，臣覺得可以適當的增兵北方，同時將可能進軍西域的消息告訴韓信，讓將士們提前有所準備，具體什么時候動，怎么動，還是等陸賈回來再決定比較合適，畢竟西域不是匈奴，斥候本部那邊也沒有進行前期的偵查……”說著說著，灌嬰不由得低下了頭，他知道，自己的這個答案，并不一定是王不餓想聽到的。
“行吧，就依你們所言吧！”王不餓心中倍感失望，但所有自己仰重的大臣們全部給出了反對的意見，王不餓也不想再去用神棍的方式去解決這個問題了。
不合適！
再說西域那地方，危險真的挺多的。
最重要的是，現在大漢還沒有全面西域的準備。
并不能說大臣們的建議是錯誤的，只能說，是自己的思想飛的太快，以至于大臣們跟不上自己的腳步。
“陛下，臣打算將明年的新兵分到南郡兵營五萬，云中兵營三萬，各郡三萬，蜀中兵營兩萬五千人。”灌嬰接著請示道，雖然他也看出來了皇帝這會情緒不高。
但是俺有啥辦法？
這本來就是打算在今天匯報的內容。
關于西域的問題，完全是王不餓臨時插播進來的。
至于改期再匯報？
不存在的。
現在已經到了建元四年，也就是漢七年。
經歷了這七年的摸爬滾打，大漢的各項制度也開始漸漸的完善了起來。
比如說上朝開會的制度，就在去年發生了改變。
原因是皇帝說開會的時間太多了，而且開會的內容也沒一點營養，到處都是水份，極大的浪費了有限的時間。
與其有那個時間天天去開會，還不如多下去走一走，多批閱幾份奏折呢。
于是，王不餓大手一揮。
統統都改掉！
勤不勤政并不是看你是不是天天上朝，天天開會的。
而是要看你能不能在最需要你的時候，做出最正確的決定。
所以，新的上朝制度進行了全新的改革。
十日一小朝會，每月一大朝會，這個制度依舊沒有改變。
改變的是內閣會議和尚書會議。
先前的制度是每天先開尚書會議，結束后立即轉場去內閣會議，對于內閣成員來說，基本上每天的上午都是在開會中度過的。
王不餓雖然能偷懶，但總不能一直偷懶，隔三差五的翹班一次就行了，天天這么干的話，這日子還過不 過了？
還不如直接改了好，這樣大家都方便。
于是，尚書會議和內閣會議全部改為五天進行一次。
尚書會議位于一個新周期的第四天進行，第五天則是內閣會議。
而王不餓也直接選擇性的參加尚書會議，去不去全看自己的心情。
但是會派官吏過去記錄，而內閣會議王不餓是肯定要參加的。
這樣，由原來的天天開會改為十天兩會，小日子瞬間輕松了不少。
對于灌嬰來說，若是錯過了今天的匯報，那他就只有等十天以后的內閣會議再去匯報了。
這種大事沒有經過內閣的同意，是不會拿到朝會上去說的，而上了朝會的事情，基本上都是確定下來的事情。
而除此之外，對于這個計劃能不能一舉敲定，需不需要更改，灌嬰都要為此預留足夠的時間。
哪怕只是更改一次，這一拖，就至少是十天起步，敢拖個兩次，等你改完皇帝也批復了，命令下達下去就是一個月后的事情了。
軍國大事，拖一個月……
得虧這是提前進行的，所以不著急這一時半會兒的。
雖然關鍵時刻也能直接面見皇帝，或者召開臨時內閣會議，但誰都不想天天去搞這個特殊不是？
聽著灌嬰的匯報，王不餓微微皺了皺眉頭，道：“南郡兵營已經有十五萬兵力了吧？”
“不到十六萬……”灌嬰點著頭。
去年的新兵本來就是給南郡兵營征募的，整整十三萬多人，全都是南郡兵營的新兵。
但由于北方的突變，被迫改變了這次的兵員分配，所以不得不將這批新兵全部拉去了北邊。
北邊安穩下來以后，那批新兵就沒回來了，直接在北邊整訓，進行騎兵訓練。
所以今年的十四萬新兵，就全部給了南郡兵營。
加上南郡兵營原本的不到兩萬人，現在那里正駐扎著近十六萬大漢的叢林軍。
“給南郡兵營補足二十萬，其他的全部安排到蜀中兵營！”王不餓大手一揮，又一次更改了灌嬰的安排。
王不餓當然知道隨意更改新兵分配方案的問題，但同樣的，現在只是初步的計劃方案，他可以隨意的更改，最多就是兵部那邊在忙幾天的事情。
但這件事情一旦確定了以后，再去更改，那問題就大了去了。
進步的不只是個人，整個大漢都在進步。
兵部確定了分配方案之后，就要協調各個方面，開始提前將這批新兵的裝備運輸到駐地去，確保他們到了服役的地方之后就能有足夠使用的裝備。
而北方的騎兵，南方的叢林軍，西南的山地軍，他的裝備是不一樣的，就連鎧甲都不太一樣。
所以確定了以后再去更改，等于整個帝國的計劃都會被打亂，而且還會浪費大量的人力和物力。
“蜀中兵營？？？”灌嬰突然瞪大了眼睛，這特娘的又是什么騷操作？
“那個……陛下……山地軍的裝備我們這邊還沒有開始打造呢……”王陵羞澀的低下了頭。
帝國的戰略不是北邊和南邊嗎？
那兵器的打造自然也要是先緊著北邊和南邊來的，自打確定了要收復南方以后，兵部和工部那邊的重心就轉移到了南邊。
北方長城邊境有二十萬漢軍駐扎著呢，足夠安全了。
所以，今年一整年工部都在打造叢林軍的裝備。
你這突然蹦出來個山地軍又是幾個意思？
“明年就是建元五年了……”王不餓意味深沉的說道。
“是建元五年啊……”眾人愣了下，這跟建元五年又有什么關系？
“接下來就是建元六年了……”王不餓又說道。
對啊，這個數我們會數，我們的智商還沒低到這個地步吧？
好像不用這么提醒吧？
然而就連站在王不餓身后的張不衣都看不下去了。
就這？
一個個的還自詡聰明人呢，連俺老張都能明白皇帝的意思，你們這群人卻一個個的糊里糊涂的搞不清楚。
“陛下，禁軍的弟兄可是全軍最努力的，雖然咱們軍隊的規模每年都在增加，但禁軍的規模也在不斷增加的，這每年出去的，遠遠跟不上每年進來的，這批弟兄都是好樣的，您是沒見到他們訓練到底有多刻苦，被罵被打被體罰，他們從不會用嘴或者用手來反抗，而是會用成績來打俺的臉，說句實話，這批弟兄俺是舍不得放走，要不明年您多給俺點名額？就算不能讓他們都出去當軍官，至少也能留下來訓練新人不是？”
‘嘶……’
灌嬰突然倒抽了一口冷氣，完蛋鳥，忙的太過頭了，竟然忘了這茬……